2022年，在開平市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，蒼城鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，深刻把握黨的十九大和十九屆歷次全會精神，在新時代新征程以黨的二十大精神為指引，深入推進(jìn)依法行政，扎實(shí)推進(jìn)全面依法治市工作，具體情況匯報如下： 法治建設(shè)工作情況 （一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想 一是完善黨委中心組學(xué)法制度，將習(xí)近平法治思想、憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)列入黨委中心組年度學(xué)習(xí)計劃和重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，堅持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，深刻認(rèn)識習(xí)近平法治思想的重大意義，準(zhǔn)確把握《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《習(xí)近平談治國理政》第四卷的豐富內(nèi)涵，鎮(zhèn)黨委書記余偉權(quán)主持黨委中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想3次，定期聽取法治政府建設(shè)情況匯報。二是加強(qiáng)自身法治宣傳陣地建設(shè)，充分利用鎮(zhèn)、村（社區(qū)）LED顯示屏、法治宣傳欄、鎮(zhèn)法治文化廣場等載體，將習(xí)近平法治思想作為重點(diǎn)宣傳內(nèi)容。三是夯實(shí)基層黨組織工作理論基礎(chǔ)，通過開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動、書記講黨課、“田間黨?！钡刃问?，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，推動習(xí)近平法治思想教育走深走實(shí)。 （二）法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo) 蒼城鎮(zhèn)狠抓責(zé)任落實(shí)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把法治政府建設(shè)納入鎮(zhèn)黨委年度工作要點(diǎn)，堅持以身作則，以上率下，按要求對市委、市政府進(jìn)行述職述法。鎮(zhèn)黨委書記堅持對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，及時研究解決有關(guān)重大法治建設(shè)問題。 一是強(qiáng)化行政決策程序規(guī)范，推進(jìn)科學(xué)民主決策。蒼城鎮(zhèn)在貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善《蒼城鎮(zhèn)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》《財務(wù)管理與監(jiān)督制度》《蒼城鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)工程承（發(fā)）包管理制度》等一系列制度，全面落實(shí)重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定“五大”程序，加強(qiáng)自我約束，避免行政決策失誤。二是認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法人員管理制度。10月9日，蒼城鎮(zhèn)出臺了《關(guān)于調(diào)整蒼城鎮(zhèn)綜合治理委員會的通知》《關(guān)于調(diào)整蒼城鎮(zhèn)公共服務(wù)委員會的通知》《關(guān)于調(diào)整蒼城鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法委員會的通知》，為提高全鎮(zhèn)執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平，結(jié)合行政執(zhí)法證件管理要求，認(rèn)真抓好全鎮(zhèn)執(zhí)法人員證件的換發(fā)以及報名培訓(xùn)考試等工作，強(qiáng)化了行政機(jī)關(guān)依法管理行政執(zhí)法證件的意識，維護(hù)了行政執(zhí)法證件的嚴(yán)肅性。目前，全鎮(zhèn)共有57人參加行政執(zhí)法證考試并取得執(zhí)法資格。三是建立健全政府法律顧問機(jī)制。今年蒼城鎮(zhèn)與廣東朱甲斌律師事務(wù)所續(xù)約，聘請該所朱甲斌、駱小紅兩位律師作為蒼城鎮(zhèn)政府法律顧問。全年法律顧問對蒼城鎮(zhèn)合同進(jìn)行合法性審查12次，為化解矛盾糾紛提供法律意見5次，為蒼城鎮(zhèn)重大事項(xiàng)、突發(fā)事件、矛盾糾紛化解等問題提供法律支持3次。四是貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。通過開展豐富多樣的普法活動，形成“誰執(zhí)法誰普法”的濃厚工作氛圍。 （四）公正執(zhí)法司法 一是按照上級規(guī)范化建設(shè)的要求，標(biāo)準(zhǔn)化配置執(zhí)法裝備，逐步配齊、配強(qiáng)執(zhí)法隊伍人員5名。今年，按照“規(guī)范辦案區(qū)、優(yōu)化辦公區(qū)、保障生活區(qū)”的綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)原則，投入35萬元完成行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，新成立的綜合行政執(zhí)法辦公室配備了各類功能室，為蒼城鎮(zhèn)開展綜合行政執(zhí)法工作和提升基層執(zhí)法效能夯實(shí)了硬件基礎(chǔ)。二是按時實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法“兩平臺”全面覆蓋，實(shí)現(xiàn)“掌上執(zhí)法”。通過應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺”，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場與后臺數(shù)據(jù)實(shí)時聯(lián)動，高效、快捷處理行政執(zhí)法事務(wù)，做到快速出擊、科學(xué)取證，切實(shí)提高了工作效率和執(zhí)法辦案效能。截至10月底，通過行政執(zhí)法“兩平臺”完成行政檢查713宗，行政處罰立案7宗。 （五）法治社會建設(shè) 法治化營商環(huán)境 蒼城鎮(zhèn)積極落實(shí)減稅降費(fèi)政策，降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，助力我鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展。黨委書記組織領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系走訪企業(yè)，推廣“粵商通”APP涉企移動服務(wù)平臺，線上線下辦事相結(jié)合，加快企業(yè)辦事審批流程，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作。在公共服務(wù)中心大廳開設(shè)“服務(wù)民營企業(yè)窗口”，暢通辦事綠色通道，實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約、現(xiàn)場預(yù)約、提早預(yù)約、隨時預(yù)約的便民措施，有效提高對企業(yè)、群眾的服務(wù)水平和辦事效率。深入推進(jìn)“企業(yè)服務(wù)年”活動，成立暖企安商服務(wù)專項(xiàng)工作組，實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，細(xì)化掛鉤聯(lián)系清單，壓實(shí)工作責(zé)任，持續(xù)營造法治化營商環(huán)境。 二、法治建設(shè)主要成效和亮點(diǎn)、存在的問題 （一）主要成效和亮點(diǎn) 為拓寬普法宣傳陣地，今年蒼城鎮(zhèn)投入30萬元在鎮(zhèn)綜治司法大院外一帶路段建設(shè)蒼城鎮(zhèn)法治文化長廊，讓群眾在潛移默化中自覺接受法治文化的教育和熏陶，形成濃厚的民主法治氛圍，引導(dǎo)群眾形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治思維，是蒼城鎮(zhèn)法治文化宣傳的又一重要陣地。 （二）存在問題 一是依法行政的基礎(chǔ)性工作還需要進(jìn)一步完善。二是當(dāng)前法治思維不足。三是法治工作專業(yè)人才的水平仍需加強(qiáng)，基層干部的法治教育有待加強(qiáng)。四是執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提升。五是宣傳普法有待深入推進(jìn)。 三、2023年工作計劃 2023年，蒼城鎮(zhèn)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆一中全會精神，持續(xù)推進(jìn)全面依法治市工作。二是不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，健全行政執(zhí)法工作體系，加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，探索建立跨領(lǐng)域、跨部門的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制。三是加大對法治人才的培養(yǎng)力度，提高干部隊伍的法治思維。 開平市蒼城鎮(zhèn)人民政府 2022年11月21日 一是健全綜治中心矛盾糾紛化解體系。不斷完善以綜治中心抓總協(xié)調(diào)，以人民調(diào)解+平安建設(shè)為具體抓手的多元化解體系。今年綜治中心共受理各類矛盾糾紛案件106宗，其中勞資糾紛類1宗，農(nóng)村問題26宗，工程款類1宗，房地產(chǎn)糾紛2宗，其他類型70宗。二是提高網(wǎng)格化管理服務(wù)質(zhì)量，搭建智慧網(wǎng)格平臺。蒼城鎮(zhèn)重點(diǎn)對蒼城圩的視頻監(jiān)控開展全面升級改造工程，該第一批工程已在蒼城圩周邊及重點(diǎn)企業(yè)增加84支攝像槍并配置28個云播音箱，有效震懾及打擊犯罪、維護(hù)地方穩(wěn)定，并助力創(chuàng)文、應(yīng)急、執(zhí)法、疫情防控、法治等重點(diǎn)工作。目前，蒼城鎮(zhèn)已制定第二批安裝計劃，擬年內(nèi)在蒼城圩補(bǔ)充34支攝像槍和10個云播音箱。
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