蒼城鎮(zhèn)2019年度法治政府建設(shè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下， 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》及《江門市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)〈廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2016-2020年）〉，堅(jiān)持依法全面履行政府職能，切實(shí)抓好推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府各項(xiàng)工作，促進(jìn)政府各項(xiàng)工作全面納入法治軌道，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境和氛圍。

       一、依法全面履行政府職能

     （一）嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單、中介服務(wù)清單等制度。按照權(quán)責(zé)一致的原則，逐一厘清與權(quán)力清單相對(duì)應(yīng)的責(zé)任清單，清理和規(guī)范了各類行政權(quán)力中介服務(wù)事項(xiàng)，建立動(dòng)態(tài)管理行政權(quán)力、責(zé)任和中介服務(wù)清單機(jī)制，強(qiáng)化清單動(dòng)態(tài)管理，推進(jìn)了清單統(tǒng)一規(guī)范。

     （二）創(chuàng)新社會(huì)治理。一是全面落實(shí)了國(guó)家關(guān)于社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的規(guī)定，深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理。完善了綜治及平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，健全了綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。進(jìn)一步完善了立體化社會(huì)治安防控體系，有效的防范管控社會(huì)安定的問題。保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。二是提高公共突發(fā)事件防范處置和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力。全面落實(shí)了國(guó)家關(guān)于推進(jìn)健全防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)體制改革的實(shí)施方案和我省社會(huì)應(yīng)急管理相關(guān)辦法。制定完善了我鎮(zhèn)綜合防災(zāi)救災(zāi)體制和制度體系。

      （三）強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。樹立了綠色發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行國(guó)家生態(tài)文明有關(guān)法律法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境信息公開制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和污染物排放總量控制制度，嚴(yán)格落實(shí)新《環(huán)保法》的各項(xiàng)禁止性規(guī)定與要求，切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作。全年我鎮(zhèn)無造成重大突發(fā)環(huán)境事件或引發(fā)特大環(huán)境群體性事件。

       二、完善依法行政制度體系

      （一）嚴(yán)格落實(shí)《廣東省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理辦法》，遵守規(guī)范性文件制定程序，落實(shí)合法性審查、集體討論決定等制度。涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件，按照法定要求和程序予以公布，未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。

      （二）完善并落實(shí)規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制。及時(shí)清理有關(guān)規(guī)范性文件，并將清理結(jié)果向全社會(huì)公布，實(shí)行規(guī)范性文件目錄和文本動(dòng)態(tài)化、信息化管理，要根據(jù)規(guī)范性文件立改廢情況及時(shí)作出調(diào)整并向社會(huì)公布。

       三、推行行政決策科學(xué)化、民主化、法制化

      （一）健全依法決策機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)和堅(jiān)持重大行政決策程序和重大行政決策事項(xiàng)目錄化管理制度。進(jìn)一步細(xì)化和完善了重大行政決策的具體操作流程、操作標(biāo)準(zhǔn)和工作制度，將重大行政決策的各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行了全面規(guī)范，并對(duì)重大決策事項(xiàng)進(jìn)行了清單化、目錄化管理。

      （二）增強(qiáng)公眾參與實(shí)效。事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng)，廣泛聽取意見，切實(shí)保障人民群眾對(duì)政府重大行政決策和重大事項(xiàng)的參與權(quán)和知情權(quán)，并注重聽取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員的意見。加強(qiáng)公共參與平臺(tái)建設(shè)，對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng)，做到了公開信息、解釋說明，及時(shí)反饋意見采納情況和理由。

        四、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

      （一）加強(qiáng)重點(diǎn)民生領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督。對(duì)食藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等10個(gè)重點(diǎn)民生領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

      （二）全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)。落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo)體系和責(zé)任目標(biāo)考核辦法，嚴(yán)格遵守《廣東省安全生產(chǎn)條例》，對(duì)安全生產(chǎn)行為依法進(jìn)行查處。

      （三）加強(qiáng)對(duì)食品藥品的監(jiān)管。落實(shí)對(duì)生產(chǎn)加工、銷售、餐飲企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查責(zé)任，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、環(huán)節(jié)和產(chǎn)品的執(zhí)法力度。

       五、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督

      （一）健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，堅(jiān)持決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。完善行政權(quán)力實(shí)行相關(guān)監(jiān)督制度，確保行政機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，對(duì)違法行政行為嚴(yán)肅問責(zé)。

      （二）自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督。一是自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督。各黨支部切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，加大對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督與指導(dǎo)。二是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。人大代表和政協(xié)委員圍繞我鎮(zhèn)發(fā)展大局和群眾普遍關(guān)心的問題，在城建、交通、民政、教育、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、水利、等方面，分別提出了建議意見21件，目前，這些建議均已按要求全部辦結(jié)，辦結(jié)率和滿意率達(dá)100%。

      （三）全面推進(jìn)政務(wù)公開。一是健全和落實(shí)政府信息公開制度。嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》的規(guī)定，向社會(huì)發(fā)布了政府信息公開指南、目錄，明確了公開主體、公開內(nèi)容、公開責(zé)任和問責(zé)辦法，并對(duì)主動(dòng)公開的政府信息目錄內(nèi)容進(jìn)行了更新和完善。二是全面提升政府信息公開平臺(tái)的服務(wù)職能，暢通政府信息公開渠道。明確規(guī)定依申請(qǐng)公開的申請(qǐng)、受理、辦理、答復(fù)、提供信息、資料歸檔等方面的具體要求，提高了依申請(qǐng)公開答復(fù)處理的能力和水平。

       六、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛

      嚴(yán)格落實(shí)《信訪工作責(zé)任實(shí)施辦法》，以綜治信訪維穩(wěn)中心為平臺(tái)，共接待群眾來信來訪22批次，共55人次；處理上級(jí)交辦信函5件，協(xié)助處理市政府熱線和市長(zhǎng)電話投訴事項(xiàng)62宗；各村（居）綜治維穩(wěn)工作站成功調(diào)處矛盾糾紛20宗。開展社會(huì)矛盾糾紛排查24次，排查出矛盾糾紛20宗，成功調(diào)處19宗；全年無發(fā)生重大群體性事件。

       七、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力

       加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法制教育培訓(xùn)。為切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”在法治政府建設(shè)中的“關(guān)鍵作用”，積極開展黨委中心組專題學(xué)習(xí)、專題法治講座等形式多樣的學(xué)法活動(dòng)，全面落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，通過自學(xué)和集體學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論、憲法、基本法律知識(shí)和與自己工作密切相關(guān)以及新頒布的法律法規(guī)。進(jìn)一步提升了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和能力。