蒼城鎮(zhèn)2020年度法治政府建設(shè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下， 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》及《江門市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)〈廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2016-2020年）〉，堅(jiān)持依法全面履行政府職能，切實(shí)抓好推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府各項(xiàng)工作，促進(jìn)政府各項(xiàng)工作全面納入法治軌道，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境和氛圍。

   一、加強(qiáng)法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)

   （一）加強(qiáng)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

   1、蒼城鎮(zhèn)高度重視依法治市工作，強(qiáng)化法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，由鎮(zhèn)黨委書記親自抓、負(fù)總責(zé)。根據(jù)人事調(diào)整，我鎮(zhèn)及時調(diào)整了依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記余偉權(quán)任組長，鎮(zhèn)長、分管黨委副書記任副組長，各部門單位負(fù)責(zé)人為成員，各負(fù)其責(zé)，全面推進(jìn)，并根據(jù)《開平市2020年全面依法治市工作要點(diǎn)》，明確普法依法治理工作的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和工作內(nèi)容，增強(qiáng)依法治市工作的責(zé)任感，樹立為廣大群眾服務(wù)的理念。同時，要求相關(guān)部門按照上級要求，做好法治建設(shè)工作計(jì)劃、依法治市工作總結(jié)、法治政府建設(shè)情況報告等。

   2、深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常學(xué)法。我鎮(zhèn)建立黨委中心組學(xué)法制度，堅(jiān)持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、憲法等內(nèi)容。今年以來，蒼城鎮(zhèn)黨委中心組集中學(xué)法7次，分別對習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、憲法、抗疫表彰、習(xí)近平談治國理政、民法典、網(wǎng)上庭審等進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。

   （二）提高法治思維和依法辦事能力

   蒼城鎮(zhèn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高干部法治思維和依法辦事能力。6月28日上午，我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)全體班子成員在鎮(zhèn)黨委會廳觀看網(wǎng)上直播庭審。7月21日晚，蒼城鎮(zhèn)舉辦《民法典》專題法治講座，邀請廣東朱甲斌律師事務(wù)所朱甲斌律師主講，蒼城鎮(zhèn)全體班子成員、干部、工作人員共80多人參加了學(xué)習(xí)。根據(jù)上級部署，7月份，我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)全體國家工作人員參加民法典專題在線學(xué)法考試，參考率、優(yōu)秀率均為100%。黨員干部運(yùn)用法治思維和法治理念得到進(jìn)一步的提升。

   二、堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)法治政府建設(shè)

   （一）完善政府依法決策機(jī)制

   1、完善黨委議事決策程序，建立健全決策前合法合規(guī)性審查制度。我鎮(zhèn)按照《蒼城鎮(zhèn)“三重一大”集體決策制度》執(zhí)行民主集中制，定期不定期召開黨委會及黨政班子聯(lián)席會研究重大事項(xiàng)，確保我鎮(zhèn)重大事項(xiàng)依法民主科學(xué)決策到位。同時，建立健全《蒼城鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》、《蒼城鎮(zhèn)采購管理實(shí)施方案》等規(guī)章制度，完善行政決策程序。 

   2、建立健全政府常年法律顧問機(jī)制。今年，蒼城鎮(zhèn)政府繼續(xù)與廣東朱甲斌律師事務(wù)所簽訂常年法律顧問合同，聘請?jiān)撍旒妆舐蓭煘殒?zhèn)政府常年法律顧問，朱甲斌律師充分發(fā)揮法律顧問參與重點(diǎn)決策、重大項(xiàng)目和重大合同洽談和規(guī)范性文件起草論證、處理訴訟和仲裁等法律事務(wù)的職責(zé)作用。

   （二）推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法體制改革

根據(jù)機(jī)構(gòu)改革方案，我鎮(zhèn)設(shè)立了綜合行政執(zhí)法辦公室（綜合行政執(zhí)法隊(duì)），配備了相關(guān)工作人員，落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺”經(jīng)辦執(zhí)法案件。配合市職能部門深化綜合執(zhí)法改革，執(zhí)法過程中做到公開、文明、有序。

   三、深化依法治理，提升法治社會建設(shè)

   （一）全面深化普法教育   

   1、創(chuàng)新普法形式，依法防控新冠肺炎疫情，加強(qiáng)疫情防控宣傳。面對新型冠狀病毒，蒼城鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，利用廣播、微信公眾號、派發(fā)宣傳單張、張貼防控宣傳海報、村（居）委會的消防車等手段大力開展防疫相關(guān)知識、相關(guān)規(guī)定和法律法規(guī)的宣傳。今年來，全鎮(zhèn)派發(fā)防疫知識、防疫法治宣傳資料38000多份，張貼宣傳海報5600多張，利用全鎮(zhèn)戶外電子屏24小時滾動播放宣傳標(biāo)語380條，運(yùn)用“大聲公”下鄉(xiāng)宣傳18000多次；運(yùn)用簡易消防車下鄉(xiāng)宣傳12600多次。確保不留死角，不漏一戶一人。

   2、深入開展憲法和民法典等法律法規(guī)的宣傳活動。我鎮(zhèn)加強(qiáng)自身法治宣傳陣地建設(shè)，充分利用單位、村居led顯示屏、微信公眾號、政府公眾網(wǎng)等方式進(jìn)行普法宣傳。2020年1月17日，我鎮(zhèn)在蒼城中心小學(xué)舉辦寒假安全教育進(jìn)校園活動；7月21日，組織駐村（社區(qū)）法律顧問廣東朱甲斌律師事務(wù)所朱甲斌律師在蒼城鎮(zhèn)政府會議室為黨員干部上了一堂民法典法制課，并在課后派發(fā)民法典讀本；7月22日，蒼城鎮(zhèn)人大辦、組織辦、婦聯(lián)、綜治辦、司法所聯(lián)合在蒼城鎮(zhèn)南門橋附近開展“法治新時代、學(xué)習(xí)民法典”普法宣傳教育活動，展示民法典展板、派發(fā)民法典宣傳小冊子和宣傳掛圖；10月16日，司法所聯(lián)合蒼城鎮(zhèn)中心學(xué)校在校園階梯室上一節(jié)憲法教育大課堂，與全校師生約800人一起解讀了憲法精神，大力弘揚(yáng)憲法和法治精神。

   3、建立領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，制定普法工作計(jì)劃，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，制定普法責(zé)任清單。

   4、深入開展法治宣傳“六進(jìn)”活動，大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的憲法、人民調(diào)解、公共法律服務(wù)、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、掃黑除惡、反傳銷、防邪教、禁毒、社區(qū)矯正、民法典等法律法規(guī)。今年以來，我鎮(zhèn)共開展法律“六進(jìn)”宣傳活動26場，派發(fā)宣傳資料、宣傳物品3800多份，切實(shí)維護(hù)公民合法權(quán)益，營造轄區(qū)良好的法治氛圍。

   （二）強(qiáng)化法治開平創(chuàng)建工作

   我鎮(zhèn)健全完善行政調(diào)解工作機(jī)制，加強(qiáng)對行政裁決的宣傳。加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，2020年涉及我鎮(zhèn)的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件數(shù)為零。我鎮(zhèn)13個民主法治村（社區(qū)）100%達(dá)到省級民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

   （三）加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)

   以司法所為依托，成立蒼城鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站，規(guī)范公共法律服務(wù)工作站建設(shè)，依托村（居）委會，在全鎮(zhèn)13個村（社區(qū)）全部建設(shè)有公共法律服務(wù)室。大力發(fā)揮村（社區(qū)）法律顧問工作的專業(yè)性作用，組織開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》、法律援助宣傳、12348公共法律服務(wù)熱線等宣傳工作，提升法治開平的社會知曉度、影響力。在日常工作引入法治思維，以法治思維處理各項(xiàng)事務(wù)，把調(diào)查研究、征求意見、法律咨詢和集體討論作為決策的+必經(jīng)程序，確保法律顧問在重大決策和重要政策等方面發(fā)揮好法律把關(guān)的重要作用。

   四、法治政府建設(shè)工作存在的問題

   今年以來，我鎮(zhèn)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點(diǎn)，在法治政府建設(shè)工作取得了初步成績。但在一些方面仍有待提高：法律法規(guī)的宣傳力度還不夠、依法行政相關(guān)制度有待完善、極少數(shù)干部職工依法行政的意識還不強(qiáng)。

   五、下一步法治政府建設(shè)工作的主要安排

   下一步，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步提高認(rèn)識，增加法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推進(jìn)現(xiàn)代法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。一是繼續(xù)加強(qiáng)法制培訓(xùn)、加強(qiáng)普法教育，全面提高依法行政意識；二是加強(qiáng)政務(wù)信息透明度、強(qiáng)化行政監(jiān)督，向群眾公開各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序，利用各種渠道公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料，提高政務(wù)透明度，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。

   六、其他需要報告情況。

   無其他需要報告情況。