經過近日連續(xù)20多天的不懈調處,江門開平市赤坎司法所成功為轄區(qū)某村委會及其所屬17條自然村,妥善化解了涉1022畝的林權糾紛,協(xié)助當地村民解決了長達八年的“收租難”問題。
一、調解發(fā)力,穩(wěn)控矛盾糾紛態(tài)勢
2005年,赤坎某村委會及下屬村小組將其所屬的1022畝山地及旱地出租給某園林有限公司,經轉讓胡某接手承擔合同相應權利義務。其后胡某因涉嫌刑事犯罪被判處刑罰,該事件影響到涉及相鄰三個村委會數十條自然村的林權處理糾紛,千畝林地的租金自2014年起一直無法收取。
直到今年胡某承包的相應林木權被債權方申請法院拍賣后,競得者林某準備開挖道路砍伐山上林木。村民們因長時間的“收租難”產生較大意見,多番阻撓林某開挖道路,村委會為此多次溝通無果,遂請求司法所介入協(xié)助處理。
赤坎司法所接報后迅速趕到現場,在林某、村委會和村民三方中深入了解情況,引導當事人理性依法維權,及時控制了事態(tài)發(fā)展,消除了上升為群體事件的隱患。
二、聯動借力,乘便多元調解趨勢
赤坎司法所積極發(fā)揮“大調解”多元預防調處化解矛盾糾紛機制,采取聯調聯動的方式,合力推動矛盾糾紛化解。
一是碰頭研判分工。馬上將調查了解的第一手情況上報鎮(zhèn)主管領導,牽頭組織聯系鎮(zhèn)派出所、綜合執(zhí)法隊、林業(yè)、農辦等部門召開碰頭會議,就涉及的相關合同、法院拍賣公告及當事人情況研判矛盾焦點,幫助各部門厘清權責,分工靶向發(fā)力。
二是現場取證釋法。鎮(zhèn)派出所、綜合執(zhí)法隊根據赤坎司法所提供的法律依據進行現場取證,向林某發(fā)出立即停止相關行為通知后,司法所調解員馬不停蹄召集當事人林某和村委會、各村小組組長代表進行下一步的調解,重點督促林某依法處理好原承包合同欠款糾紛,對其未履行合同相應責任和未取得許可擅自砍伐的行為進行普法釋法和批評教育,最后促使林某同意立即停止現場開路工作,協(xié)商處理合同欠款糾紛。
最終,雙方現場對租金欠款本金及滯納金總額和支付方式達成共識,林某承諾支付相應履約保證金處理山墳及道路損壞糾紛,并承諾未辦砍伐證前不再進行開路施工,在調解員法、理、情的勸說引導下,依法有序解決了矛盾所在。
三、三治聚力,凸顯村民自治優(yōu)勢
為確保雙方權益,赤坎司法所還提醒村委會及時召開村民代表會議表決有關事項,及時簽訂協(xié)議。近日,在司法所調解員的現場見證下,村委會召開17條自然村村長及村代表會議,并順利通過相關事項表決,林某及村委會、各自然村村長在現場簽訂了調解協(xié)議書。
在法治框架內引導人民群眾依法用好手中的權利維護自身合法權益,通過村民代表會議民主決策解難題促和諧,讓村民代表帶頭執(zhí)行自己作出的決定,將廣大村民的意愿共識推向實現民主自治,促進鄉(xiāng)村自治、法治和德治“三治融合”,妥善圓滿解決了該起林地面積逾千畝、自然村及人數眾多的矛盾糾紛,赤坎司法所在堅持和發(fā)展“楓橋經驗”、增強基層社會共治共享能力上,積極發(fā)揮了新時期司法所建設的應有之義。
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