昨天，參加開平市赤坎鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議的人大代表從12項(xiàng)候選項(xiàng)目中，投票確定了鎮(zhèn)政府10項(xiàng)2020年民生實(shí)事正式項(xiàng)目。這是赤坎鎮(zhèn)落實(shí)《民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制》第二次在人代會(huì)上通過人大代表投票，確定年度民生實(shí)事項(xiàng)目。

雖然這只是赤坎鎮(zhèn)實(shí)施《民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制》的第二年，但赤坎鎮(zhèn)敢嘗試、勇探索、重實(shí)踐，人大代表們帶著強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，以代表職責(zé)推動(dòng)民生實(shí)事落實(shí)，在《民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制》工作中，踐行出了“人民代表為人民”的赤坎實(shí)踐。去年報(bào)送的《開平赤坎鎮(zhèn)人大探索“票決制”工作側(cè)記》信息被省人大常委會(huì)采納刊登在2019年第3期《人民之聲》書刊上，“赤坎實(shí)踐”獲得上級(jí)認(rèn)可。

赤坎鎮(zhèn)人大代表積極履行職責(zé)，對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行投票

廣泛征集民意，讓群眾“點(diǎn)單”

民生實(shí)事票制如何推行？經(jīng)過了一年的摸索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，赤坎鎮(zhèn)探索出“三步走”的赤坎實(shí)踐。

第一步：廣納“點(diǎn)單”。赤坎鎮(zhèn)政府認(rèn)真梳理市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表近年來提出的建議意見，深入了解群眾的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，通過鎮(zhèn)各職能部門廣泛征集項(xiàng)目，把群眾關(guān)注度較高的項(xiàng)目直接納入民生實(shí)事候選項(xiàng)目庫(kù)。第二步：調(diào)研“選單”。在本次鎮(zhèn)人代會(huì)會(huì)議召開前，人大代表把候選項(xiàng)目的調(diào)查問卷帶到選區(qū)征詢?nèi)罕娨庖姡M織人大代表和相關(guān)職能部門到村（社區(qū)）、企事業(yè)單位開展集中走訪活動(dòng)，征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員和廣大人民群眾的意見和建議。第三步：評(píng)估“論單”。鎮(zhèn)政府將收集到的建議項(xiàng)目進(jìn)行整理、匯總和篩選后，再由人大主席團(tuán)成員、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)職能部門組成評(píng)估小組，分別對(duì)所有項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證和研判，最后，經(jīng)黨委審定篩選出12項(xiàng)作為正式的候選項(xiàng)目。

實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)票決，讓代表“定單”

為了取得有效票決，在鎮(zhèn)人代會(huì)召開前，把赤坎鎮(zhèn)民生實(shí)事候選項(xiàng)目的相關(guān)背景材料、實(shí)施主體、投資額度等形成報(bào)告資料，提前發(fā)至代表手中，并組織代表在人代會(huì)會(huì)議期間進(jìn)行討論、審議，收集意見建議。2020年5月19日，赤坎鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議召開，在會(huì)議期間，專門設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)票決環(huán)節(jié)，人大代表通過無記名、“一人一票”的方式，從候選的12項(xiàng)目中票決選出人民群眾最關(guān)心最迫切的10項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目。

組織項(xiàng)目實(shí)施，讓政府“買單”

為了確保代表票決的項(xiàng)目早日完成、早日見效，鎮(zhèn)政府必須對(duì)票決的10項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)研究和部署，及時(shí)將項(xiàng)目列入政府年度重點(diǎn)工程（工作）。根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目所涉及的內(nèi)容，赤坎鎮(zhèn)政府進(jìn)行責(zé)任分解，將工作交由相關(guān)職能部門具體實(shí)施，并明確項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、牽頭部門和完成時(shí)限。

代表強(qiáng)化監(jiān)督，讓人大“驗(yàn)單”

民生實(shí)事工程能夠辦好辦實(shí)，人大的全程監(jiān)督是關(guān)鍵。

民生實(shí)事項(xiàng)目一經(jīng)確定，赤坎鎮(zhèn)人大將10項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目按實(shí)施分布區(qū)域地段，分由鎮(zhèn)的三個(gè)片區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站的代表們作為督辦小組，進(jìn)行重點(diǎn)督辦，及時(shí)通過綜合運(yùn)用多種監(jiān)督手段實(shí)行常態(tài)化督查，確保每個(gè)項(xiàng)目落到實(shí)處、發(fā)揮作用。

同時(shí)，鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)室將以代表小組活動(dòng)形式，定期安排人大代表開展聽取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)視察、專項(xiàng)督查等活動(dòng)，并組織代表以走訪群眾、向選民述職等形式，經(jīng)常性向項(xiàng)目實(shí)施地選民群眾通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，將實(shí)事項(xiàng)目的監(jiān)督貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程，由此使件件實(shí)事以透明而公正的“驗(yàn)單”，消除群眾疑慮。

2019年7月18日，赤坎鎮(zhèn)人大代表視察十項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目之一——五堡增坑村邊坡地質(zhì)災(zāi)害治理工程

辦好民生實(shí)事，最終目的是提升群眾獲得感和幸福感

“民生實(shí)事項(xiàng)目辦好了，老百姓就覺得有一條向上反映的渠道暢通了，人大代表在黨委政府和老百姓之間起到了橋梁作用?！辈簧偃舜蟠肀硎?，民生實(shí)事項(xiàng)目篩選的自下而上，暢通了人民群眾表達(dá)訴求的渠道，有力促進(jìn)了政府決策的科學(xué)化民主化。

塘美村高咀村村面整治工程是民生實(shí)事之一，現(xiàn)已全面完工

事實(shí)上，通過推行《民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制》，赤坎鎮(zhèn)政府感覺到，政府決策與群眾需求實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)對(duì)接、高度融合，進(jìn)一步激發(fā)代表履職的自覺性，促使人大代表走到群眾中間，“零距離”傾聽群眾意見和呼聲，真切了解群眾的迫切需求，推動(dòng)了民心所向的實(shí)事項(xiàng)目快速實(shí)施。

2019年，赤坎鎮(zhèn)1項(xiàng)市級(jí)民生實(shí)事、10項(xiàng)鎮(zhèn)級(jí)民生實(shí)事全部完工。在此基礎(chǔ)上，還投入700多萬元，完成其他民生項(xiàng)目41項(xiàng)，成功解決群眾最急最憂最盼問題。同時(shí)完成19個(gè)村委會(huì)280條自然村的村莊規(guī)劃和集中供水。破解石溪牛路頭村飲水難困擾，讓村民喝上放心飲用水……

2020年，赤坎鎮(zhèn)確定的十項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目主要涉及交通道路建設(shè)、人居環(huán)境整治、展示館建設(shè)、居家養(yǎng)老服務(wù)等方面。為全面做好民生實(shí)事的落實(shí)工作，新的一年，赤坎鎮(zhèn)政府結(jié)合赤坎古鎮(zhèn)項(xiàng)目，深化省“2511”綜合試點(diǎn)鎮(zhèn)和中國(guó)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，以民生大項(xiàng)目為拉動(dòng)的創(chuàng)新思路，不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效，助力項(xiàng)目推進(jìn)與質(zhì)量管控，確保將民生實(shí)事工程辦好、辦實(shí)，提升群眾的獲得感和幸福感。