2011年是“十二五”的開局之年，做好今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，對于“十二五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績迎接建黨９０周年，具有十分重要的意義。市委十一屆九次全會，全會要求，2011年全市上下要圍繞“推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福開平”，以“力爭上游、爭當(dāng)標(biāo)兵”為工作主線，努力在統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、打造新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)生態(tài)宜居名城、促進(jìn)社會和諧發(fā)展、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和提高黨的建設(shè)水平等七方面爭當(dāng)排頭兵，全面完成市第十一次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年和市第十二次黨代會的召開。 市委的新思路、新目標(biāo)，為我們的工作指明了前進(jìn)的方向。長沙作為開平的政治經(jīng)濟(jì)文化中心和經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，響應(yīng)市委市政府的號召，全力以赴推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、爭當(dāng)開平鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵、建設(shè)幸福長沙是我們義不容辭和不可推卸的責(zé)任。為此，新的一年，我們要緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大以及中央和省市有關(guān)全會精神，圍繞市委“推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福開平”的工作核心和“力爭上游、爭當(dāng)標(biāo)兵”的工作主線，深入推進(jìn)“一縱兩橫、兩翼齊飛”發(fā)展戰(zhàn)略，以“深化改革，跨越發(fā)展”為主線，繼續(xù)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高自主創(chuàng)新能力，協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，保障和改善民生，深化行政管理體制改革，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，努力促進(jìn)社會和諧，保證群眾有更給力的幸福，更長久的幸福。 “深化改革”就是要繼續(xù)發(fā)揮“敢為人先、開拓進(jìn)取”的長沙人精神，以簡政強(qiáng)鎮(zhèn)和市鎮(zhèn)（街）村三級換屆為動力，認(rèn)真貫徹“力爭上游、爭當(dāng)標(biāo)兵”的工作方針，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識、競爭意識，繼續(xù)建立完善相關(guān)管理體制和考評機(jī)制，全面實施倒逼機(jī)制，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，積極加強(qiáng)監(jiān)督，激發(fā)和調(diào)動廣大黨員干部的工作積極性和熱情，為建設(shè)幸福長沙營造積極、向上的良好氛圍。 “跨越發(fā)展”就是要貫徹市委“推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福開平”的工作核心，進(jìn)一步解放思想、先行先試，充分利用長沙得天獨厚的自然條件，積極完善“都市生活圈”和“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)圈”的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著重加快“紡織、飲食、房地產(chǎn)、現(xiàn)代物流”四駕馬車的優(yōu)化升級，堅定不移調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)長沙城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，不斷提升長沙科學(xué)發(fā)展能力，使長沙在爭當(dāng)開平鎮(zhèn)級科學(xué)發(fā)展排頭兵的道路上揚(yáng)帆啟航、奮勇前進(jìn)?！?/FONT> 今年我辦事處主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)是：GDP增長15%，單位GDP能耗下降完成市的目標(biāo)任務(wù)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%，地方財政一般預(yù)算收入增長16%，全社會固定資產(chǎn)投資增長26%，社會消費品零售總額增長18%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長11%，外商直接投資增長10%，實際利用民資增長20%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%，農(nóng)村居民人均純收入增長12%。圍繞以上目標(biāo)任務(wù)和工作要求，今年要努力爭當(dāng)“六個標(biāo)兵”： 一、以解放思想為先導(dǎo)，爭當(dāng)貫徹落實《規(guī)劃》的標(biāo)兵。 《開平市市域功能規(guī)劃》是開平學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大成果，是符合開平發(fā)展實際、事關(guān)開平長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性決策，也是長沙今后一切經(jīng)濟(jì)活動的行動指南。 一是解放思想。我們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，解放思想，勇于進(jìn)取，樹立強(qiáng)烈的競爭意識和率先發(fā)展、力爭上游的意識，當(dāng)好貫徹落實《規(guī)劃》的表率。要緊緊抓住《規(guī)劃》實施的機(jī)遇，把執(zhí)行好《規(guī)劃》作為檢驗長沙是否深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的標(biāo)準(zhǔn)和推進(jìn)長沙“深化改革、跨越發(fā)展”的動力，深入調(diào)研，全面分析，通盤考慮，努力查找長沙的優(yōu)勢和差距，找準(zhǔn)長沙與《規(guī)劃》的結(jié)合點，求真務(wù)實，真抓實干，找準(zhǔn)長沙今后努力的方向，為長沙在新的起點上實現(xiàn)新的輝煌提供堅實的理論基礎(chǔ)和有力的思想保證。 二是狠抓規(guī)劃。按《規(guī)劃》的要求，結(jié)合長沙的實際，我們要扎實推進(jìn)“一縱兩橫、兩翼齊飛”發(fā)展戰(zhàn)略，著力推動“紡織、房地產(chǎn)、飲食、酒店娛樂業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)”等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，努力提升發(fā)展的速度和質(zhì)量，推進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，在爭當(dāng)開平鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵的道路上闊步前行。 三是招商選資。以《規(guī)劃》為先導(dǎo)，抓好招商選資工作，嚴(yán)格把好入口關(guān)，對符合《規(guī)劃》要求的產(chǎn)業(yè)，我們優(yōu)先發(fā)展，重點扶持。對不符合要求的產(chǎn)業(yè)，我們堅決不引進(jìn)。所以，今年引進(jìn)的項目基本上是較優(yōu)質(zhì)的項目。 四是提高執(zhí)行力。要以創(chuàng)先爭優(yōu)的活動為契機(jī)，要求各支部、黨員、干部在落實《規(guī)劃》中創(chuàng)先爭優(yōu)，一切符合落實《規(guī)劃》要求的行為要遵守，不符合的要改正，不斷提高執(zhí)行力，確保將《規(guī)劃》落到實處。 二、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，爭當(dāng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的標(biāo)兵。堅持科學(xué)發(fā)展不動搖，緊緊抓住有利時機(jī)，加快調(diào)整結(jié)構(gòu)步伐，促進(jìn)長沙經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。 一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。近年來長沙經(jīng)濟(jì)雖然獲得了快速發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，“一產(chǎn)”主要是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)，“二產(chǎn)”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也仍然是粗放型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對土地等資源的依賴性很強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)貧乏；“三產(chǎn)”主要依賴房地產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系尚未成型。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不完善和失衡，以及經(jīng)濟(jì)增長方式的粗放性，勢必會影響轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式勢在必行。我們的思路是：中心城區(qū)要充分發(fā)揮城區(qū)獨特的自然環(huán)境優(yōu)勢和核心帶動作用，抓住開平碉樓與村落世遺品牌和開平作為中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市的城市品牌，加大“三舊”改造力度，完善商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，提升居住、商貿(mào)、飲食、酒店、旅游、娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，培育金融、文化、科技、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上新水平；325國道、S274省道、開平大道周邊充分利用便利的交通區(qū)位優(yōu)勢，積極發(fā)展壯大現(xiàn)代物流業(yè)，不斷完善長沙的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)；梁金山一帶和開平大道周邊充分利用城區(qū)北移的趨勢，大力發(fā)展高檔房地產(chǎn)業(yè)，成為開平房地產(chǎn)新標(biāo)桿和聚集地，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大；塔山工業(yè)園努力積極承接城區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)移，做大做強(qiáng)紡織產(chǎn)業(yè)，成為開平的紡織產(chǎn)業(yè)基地；城郊可以探討都市型特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范園區(qū)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)的效益。同時，大力開展招商引資和異地招商工作，利用翠山湖新區(qū)的平臺，將洽談的高新產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)引入到翠山湖新區(qū)。通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，力爭“十二五”規(guī)劃完成時再造一個新長沙。 二是引導(dǎo)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。紡織產(chǎn)業(yè)作為長沙的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，要加大扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)與省市權(quán)威技術(shù)部門加強(qiáng)合作，促進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提高自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)的發(fā)展空間和效益。如杰森紡織有限公司落戶交流渡的新項目，采用了當(dāng)前國內(nèi)最新的紡紗技術(shù)，產(chǎn)品附加值高，經(jīng)營效益好；愛穎紡織有限公司，去年購置了新的自動化生產(chǎn)線，提高了生產(chǎn)效率，并大力推廣自己的碉樓系列牛仔品牌，企業(yè)發(fā)展形勢喜人。其它行業(yè)也一樣，比如新穗英有限公司，其擁有自主品牌，產(chǎn)品全部出口，企業(yè)效益好，近年來快速發(fā)展。今年它又與德國公司合作，增資擴(kuò)產(chǎn)2000萬元，成為近年轄區(qū)企業(yè)發(fā)展的一個成功典型。今后，我們要積極引導(dǎo)轄區(qū)有條件的規(guī)模企業(yè)走自主創(chuàng)新之路，努力實現(xiàn)從“長沙制造”轉(zhuǎn)為“長沙創(chuàng)造”，不斷提高企業(yè)的效益。 三是加快大項目上馬投產(chǎn)。經(jīng)過去年的播種工程，收到很好的成果，今年轄區(qū)有存量大型項目10多個，如剛才提到的杰森紡織有限公司落戶交流渡新廠、新穗英有限公司增資擴(kuò)產(chǎn)以及眾多的房地產(chǎn)項目總投資達(dá)20多億元，我們一定要做好重點項目的跟蹤落實，積極加強(qiáng)與企業(yè)老板的溝通聯(lián)系，為企業(yè)上馬投產(chǎn)提供一條龍優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力加快項目上馬建設(shè)進(jìn)度，盡快產(chǎn)業(yè)效益，確保辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新的臺階。 三、以農(nóng)村安定繁榮為基礎(chǔ)，爭當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的標(biāo)兵。 堅持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的方針，繼續(xù)推進(jìn)“旺鎮(zhèn)帶村”工程，努力加快城鎮(zhèn)化步伐，改善農(nóng)村落后的面貌，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。 一是全力打造城鎮(zhèn)化新格局。利用城區(qū)北移和開平大道通車的機(jī)遇，充分利用中心城區(qū)和塔山工業(yè)園的輻射帶動作用，促進(jìn)開平大道、325國道、S274省道沿線的開發(fā)力度，逐步加強(qiáng)杜岡圩、樓岡圩的管理，全力加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，努力改變長沙多年來“城鄉(xiāng)結(jié)合、以農(nóng)為主”的面貌，構(gòu)建“城鄉(xiāng)共建、共同發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。加快鰍魚潭水庫周邊2000畝土地和以點帶面加快開平大道沿線開發(fā)，加快沖澄、幕村、沖澄、三江、八一、東樂等城中村改造步伐，將愛民、新民、西安、杜溪等村委會逐步納入新城區(qū)范疇抓好統(tǒng)籌開發(fā)，使長沙農(nóng)村進(jìn)入新的發(fā)展機(jī)遇期，新城鎮(zhèn)化趨形和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)初步體現(xiàn)，全力推動轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，不斷推動城鎮(zhèn)化上新水平。 二是抓住機(jī)遇大力發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)。大力實施“一縱兩橫、兩翼齊飛”發(fā)展戰(zhàn)略，督促城郊村委會利用城區(qū)輻射作用積極開展“城中村”改造，轉(zhuǎn)變“小富則安、小富則滿”觀念，打破舊的固有模式，充分利用現(xiàn)有的資源，利用多種靈活方式，加強(qiáng)合作，以雙贏理念，重新高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，按宜商則商、宜工則工的原則，建設(shè)整潔、優(yōu)美、和諧、有序的整體環(huán)境，實現(xiàn)土地資源的升級利用，提高土地的產(chǎn)出效益，促進(jìn)村委會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。樓岡地區(qū)利用塔山工業(yè)園的輻射作用帶動村級工業(yè)園建設(shè)，積極加快富余勞動力轉(zhuǎn)移，提高群眾收入。有條件的村委會要大力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，努力實現(xiàn)科技興農(nóng)，利用信息直通車等平臺，推廣綠證班和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極引進(jìn)新品種，推廣新技術(shù)，積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，幫助農(nóng)民致富，增加農(nóng)民收入。 三是完善農(nóng)業(yè)扶持政策。繼續(xù)爭取上級的支持，切實加大資金投入，完善對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)水平繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)投入,完善和落實種糧直補(bǔ)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策, 穩(wěn)定糧食生產(chǎn),千方百計增加農(nóng)民收入；加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，加快文明村建設(shè)步伐，解決群眾飲水難、走路難等問題，使群眾切實得到實惠。 四是保持農(nóng)村穩(wěn)定。繼續(xù)抓好“黨員群眾議事日”活動開展，深入實施辦事處干部聯(lián)系村組制度，深入農(nóng)村，深入群眾，傾聽民聲，積極開展調(diào)查研究，認(rèn)真排查農(nóng)村當(dāng)前存在的各種問題和深層次矛盾，切實幫助解決群眾熱點難點問題，努力將各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，確保農(nóng)村安定繁榮，人民群眾安居樂業(yè)。 四、以深化改革為動力，爭當(dāng)提高行政效能的標(biāo)兵。適應(yīng)新形勢的要求，以“服務(wù)型政府”為目標(biāo)，以改革為手段，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府職能，健全推動科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高行政效能，提高群眾的滿意度。 一是深化簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革。推進(jìn)簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革,其關(guān)鍵是要實現(xiàn)“強(qiáng)鎮(zhèn)”，即擴(kuò)大鎮(zhèn)的管理權(quán)限；目標(biāo)是建設(shè)服務(wù)型政府，即更好地為群眾提供便民服務(wù)。因此，在簡政強(qiáng)鎮(zhèn)前期重點完成人員架構(gòu)改革的基礎(chǔ)上，今年的重點是將改革進(jìn)一步深化，努力推進(jìn)事權(quán)的落實，為群眾提供更質(zhì)優(yōu)高便利的服務(wù)。為此，我們要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極爭取上級支持，繼續(xù)深化事權(quán)改革步伐，切實轉(zhuǎn)變政府職能，努力突破體制機(jī)制障礙，創(chuàng)新公共服務(wù)，努力做到人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)的統(tǒng)一，并加強(qiáng)對用人、決策和監(jiān)督機(jī)制，努力提升機(jī)關(guān)效能，確保簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革取得扎扎實實的成效。 二是深化管理體制改革。加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善《長沙辦事處機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工崗位考核實施細(xì)則》、《長沙街道辦事處2010年村級崗位責(zé)任制獎懲辦法》等考核制度和《長沙辦事處工作制度》等管理制度，進(jìn)一步深化實績考核機(jī)制，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，促進(jìn)各項工作的順利開展。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅持求真務(wù)實，依法行政，不斷提高行政透明度，保障人民群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高執(zhí)行力和服務(wù)水平，確保處理好群眾的關(guān)系和各項工作任務(wù)的完成。 三是深化民主法治建設(shè)。今年是市鎮(zhèn)村三級換屆選舉年，2月20日-28日是全市的提名選舉日，3月底就要全面完成換屆選舉工作。搞好換屆選舉工作，是發(fā)展社會主義民主、建設(shè)社會主義政治文明的一次重要實踐，是人民群眾政治生活中的一件大事，直接關(guān)系到廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利，關(guān)系到提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，關(guān)系到鞏固國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)，對于我們毫不動搖地堅持改革開放方向，確?！笆濉币?guī)劃順利實施，推進(jìn)社會和諧，加快我辦事處經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展都具有十分重要的意義。為此，我們必須堅持三條原則：一要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證換屆選舉的正確方向。二要堅持發(fā)揚(yáng)民主，相信和依靠群眾，尊重和保障選民和代表的選舉權(quán)利。三要堅持嚴(yán)格依法辦事，按照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，確保換屆選舉依法有序進(jìn)行。另外，要深入開展人大政協(xié)聯(lián)絡(luò)組活動，積極反映社情民意，自覺接受監(jiān)督，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。
五、以群眾利益為宗旨，爭當(dāng)保障民生的標(biāo)兵。堅持人民利益無小事，切實保障人民群眾的根本利益，建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，為科學(xué)發(fā)展良好的社會氛圍。 一是切實改善民生和加強(qiáng)社會管理。 優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，深入實施“名校名師”工程，辦好特色學(xué)校，強(qiáng)化素質(zhì)教育，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，提升教育質(zhì)量。加大對文化建設(shè)的投入，深入開展形式多樣的文化體育活動，營造尊老愛幼、誠實守信的文明氛圍，加快文明村、衛(wèi)生村建設(shè)步伐，整治各種臟亂差現(xiàn)象，提升群眾的綜合素質(zhì)。努力提高城鄉(xiāng)醫(yī)療和社會保障制度的覆蓋面，保障弱勢群體的生活，完善救助制度，體現(xiàn)社會主義的優(yōu)越性；穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，完善和落實積極就業(yè)政策，提高技能培訓(xùn)力度和水平，加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)；深入開展愛國衛(wèi)生行動，支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高衛(wèi)生水平。 二是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制，加大對社區(qū)經(jīng)費的投入，保障社區(qū)干部的待遇，調(diào)動工作積極性，更好地為社區(qū)服務(wù)。努力提高社區(qū)服務(wù)水平，按“五好”社區(qū)的要求，大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，完善工作制度和監(jiān)督制度，提高為民辦事的能力和水平，確保社區(qū)工作上新的臺階。 三是積極維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，健全矛盾排查調(diào)處和權(quán)益保障等機(jī)制，加大對矛盾糾紛排查力度，以細(xì)致的工作作風(fēng)和公平公正的處理辦法，努力將問題化解在萌芽狀態(tài)，妥善處理好群眾關(guān)注的突出矛盾和問題，積極解決越戰(zhàn)退伍軍人的合理的訴求，維護(hù)社會和諧。完善社會管理和突發(fā)事件預(yù)知預(yù)警信息共建共享機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急管理隊伍和網(wǎng)絡(luò)，完善物資管理，加強(qiáng)應(yīng)急演練，做到快速反應(yīng)，提高“三防”、防火、食品安全、群眾性事件等突發(fā)事件應(yīng)急管理水平，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到保障。強(qiáng)化社會治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動和防范打擊各種敵對勢力危害國家安全的犯罪活動，提高群眾的安全感。加強(qiáng)安全生產(chǎn)，強(qiáng)化交通、消防、食品藥品等重點領(lǐng)域安全整治，堅決遏制重特大事故。 四是做好人口計生、武裝、雙擁等工作。落實人口計生管理目標(biāo)責(zé)任制,繼續(xù)實施層級動態(tài)管理和計生例會制度，深入開展“兩無”活動,穩(wěn)定低生育水平。加強(qiáng)國防教育,完善國防動員體系,做好依法征兵、優(yōu)撫安置和“雙擁”工作,以積極行動支持國防建設(shè)。 六、以“優(yōu)秀和先進(jìn)”為目標(biāo)，爭當(dāng)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的標(biāo)兵。以“五強(qiáng)”和“六個表率”為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)黨的基層黨組織建設(shè)，處處發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力，永葆黨的先進(jìn)性，為長沙的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實的組織保障。 一是繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的十七大作出的重大部署，是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的延展和深化。今年是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的第二年，進(jìn)入創(chuàng)先爭優(yōu)活動的鞏固和發(fā)展階段，起承前啟后的作用。在去年的基礎(chǔ)上，我們要進(jìn)一步加大對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，克服厭戰(zhàn)情緒和松懈思想，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，收到實效。廣大黨員要對照自己的承諾，努力實踐自己對黨的誓言，扎實當(dāng)好“六個表率”。各支部要掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動的新高潮，按“五強(qiáng)”的要求，采取有力的措施，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)基層組織建設(shè)，努力爭當(dāng)先進(jìn)黨支部，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘。 二是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)班子建設(shè)，增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，形成強(qiáng)大工作合力，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為具有創(chuàng)新力、凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力的集體，為長沙各項建設(shè)上新臺階提供堅實的組織保證。加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，加大教育培訓(xùn)力度，完善選人用人機(jī)制，進(jìn)一步提升干部隊伍的整體素質(zhì)和機(jī)關(guān)的工作效率、工作水平。特別要強(qiáng)化干部的責(zé)任意識，把抓工作落實作為衡量干部工作實績的重要標(biāo)準(zhǔn)，讓同志們感受到馮書記提出的“有為才有位，有績才有獎”這種看得見、摸得著的實例，提高選人用人公信度，形成團(tuán)結(jié)干事，爭趕先進(jìn)的良好氛圍，使長沙各項工作上水平上臺階。 三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。扎實推進(jìn)懲防體系建設(shè)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督，堅決抵制各種不良之風(fēng)，形成清正廉明的政務(wù)環(huán)境；扎實開展紀(jì)律教育月活動，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭活動，開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育，增強(qiáng)全社會的反腐倡廉意識，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚；繼續(xù)深入開展《廉政守則》和四項監(jiān)督制度的宣傳學(xué)習(xí)活動，不斷深化反腐倡廉教育，增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識，自覺防范廉政風(fēng)險，筑牢拒腐防變的思想道德防線，為推進(jìn)長沙經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展提供有力保證；加強(qiáng)公用經(jīng)費開支管理，杜絕各種鋪張浪費現(xiàn)象，積極創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)。 同志們，站在新的起點上，我們的任務(wù)光榮而艱巨，讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在長沙街道黨工委的周圍，以高度的責(zé)任感和使命感，團(tuán)結(jié)一致，同心同德，艱苦奮斗，扎實工作，努力推動長沙這艘巨輪揚(yáng)帆再啟航，朝著既定的目標(biāo)，駛向成功的彼岸，以優(yōu)異成績，向建黨90周年獻(xiàn)禮。
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