2024年，長沙街道黨工委、辦事處以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)的重大部署，緊緊圍繞省委“1310”具體部署和“百千萬工程”，以及江門市委“1+6+3”、開平市委“改革攻堅(jiān)年”工作安排，強(qiáng)化依法行政意識，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)法治宣傳教育，多角度推動(dòng)法治政府建設(shè)，將法治思想融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、基層治理、安全穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，為長沙街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供牢固的法治保障。現(xiàn)將我街道2024年法治政府建設(shè)工作情況和2025年工作安排報(bào)告如下：

一、2024年法治政府建設(shè)主要工作及成效

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任

我街道高度重視法治政府建設(shè)工作，堅(jiān)持把依法治理工作擺上重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同規(guī)劃、同考核。黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，成立了以黨工委書記為組長，辦事處主任、政法副書記為副組長，相關(guān)部門、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道綜治中心，負(fù)責(zé)日常工作事務(wù)。做到依法治理工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并有具體工作人員負(fù)責(zé)日常工作。在推進(jìn)依法治理工作中，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開專題會(huì)議，研究依法治理工作，及時(shí)做出安排部署，并將依法治理工作納入年度工作考核內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度。同時(shí)，街道加大投入，將依法治理工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，確保依法治理、平安建設(shè)和信訪維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，為法治政府建設(shè)工作提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障。

（二）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治觀念

以2021-2025普法規(guī)劃為總體規(guī)劃，加強(qiáng)部署安排，研究制定我街道干部職工、村（社區(qū)）“兩委”干部學(xué)法制度和計(jì)劃，采用自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，利用中心組理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等，定期組織干部職工積極學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《新修訂的<行政復(fù)議法>理解與適用》等法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)，街道、村（社區(qū)）兩級干部依法行政觀念明顯轉(zhuǎn)變，樹立了高效、便民、快捷的服務(wù)意識，法治思維深入人心，形成了內(nèi)化于心、外化于行的良好常態(tài)。

（三）加大宣教力度，提升法治意識

為加大對依法治理工作的宣傳教育力度，營造輿論氛圍，長沙街道通過“線上+線下”的方式進(jìn)行宣傳。線上依托新媒體平臺，通過微信公眾號以及街道、村（社區(qū)）微信工作群、朋友圈等渠道，發(fā)布禁毒微電影1部和簡報(bào)40多篇，調(diào)動(dòng)群眾學(xué)法用法的積極性；線下組織宣傳工作組進(jìn)村入戶、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)場所、進(jìn)機(jī)關(guān)等，以治安防范、普法、禁毒、防詐騙、反邪教等內(nèi)容為宣傳重點(diǎn)，開展宣傳教育活動(dòng)70多場，發(fā)放宣傳折頁2萬多份，提升群眾的安全防范意識和法律意識。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，打造禁毒主題公園，在轄區(qū)交通主干道懸掛平安建設(shè)橫幅9條，制作候車亭宣傳海報(bào)5個(gè)，利用“黨建大喇叭”每天分3個(gè)時(shí)段循環(huán)播放宣傳音頻，擴(kuò)大宣傳范圍，傳播法治理念，引導(dǎo)群眾主動(dòng)支持并參與到法治政府建設(shè)工作中來。

（四）抓機(jī)遇求突破，增強(qiáng)發(fā)展后勁

全面落實(shí)廣東省委、江門市委、開平市委工作安排，緊緊圍繞實(shí)施“百千萬工程”重點(diǎn)工作，一手抓歷史遺留問題化解，一手抓改革創(chuàng)新發(fā)展，組建專班、細(xì)化目標(biāo)、責(zé)任到人，助推街道高質(zhì)量發(fā)展。一是推動(dòng)農(nóng)村風(fēng)貌提升，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，壯大村級經(jīng)濟(jì)，打造“幸福西溪村”、“平原村優(yōu)質(zhì)水稻新品種種植示范基地”、“三聯(lián)村稻蝦養(yǎng)殖基地”，全力爭創(chuàng)典型村示范。二是著力打造主平臺。江門承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺長沙片區(qū)面積2.85平方公里，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)，兼顧發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)。已建成并運(yùn)行開元工業(yè)區(qū)尾水集中深度凈化處理站，完善工業(yè)園區(qū)環(huán)保配套；全面推動(dòng)金章大道建設(shè)，加快開元工業(yè)園與開平大道連通。三是強(qiáng)化服務(wù)，主動(dòng)對接，堅(jiān)持以“制造業(yè)當(dāng)家”為發(fā)展思路，抓好抓實(shí)招商引資工作，以“頭號工程”的勢頭和力度吸引了一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地生根，今年共引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，總投資8.52億元。

（五）嚴(yán)格依法行政，建設(shè)法治政府

一是推進(jìn)基層公共法律服務(wù)體系建設(shè)。在長沙司法所基礎(chǔ)上建立長沙街道公共法律服務(wù)工作站，在22個(gè)村（社區(qū)）成立公共法律服務(wù)工作室；積極落實(shí)法律顧問制度，實(shí)現(xiàn)一村（社區(qū)）一律師，完成公共法律服務(wù)體系全覆蓋；聘請街道法律顧問3名，遇重大事項(xiàng)需要決策時(shí)，邀請法律顧問列席會(huì)議，確保了決策事項(xiàng)的合法性。二是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。完善公共服務(wù)中心及基層黨群公共平臺建設(shè)，全面落實(shí)街道一門式政務(wù)服務(wù)“四辦”要求。三是推進(jìn)綜合執(zhí)法改革。嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境監(jiān)管，敢于執(zhí)法、嚴(yán)于執(zhí)法，重點(diǎn)對占道經(jīng)營、亂停亂放、亂搭亂建等進(jìn)行專項(xiàng)整治，維護(hù)環(huán)保法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。今年出動(dòng)執(zhí)法巡查4800多人次，檢查經(jīng)營單位1850家次，勸導(dǎo)流動(dòng)小販5200多檔，處理12345政務(wù)服務(wù)平臺轉(zhuǎn)辦投訴4734件，檢查有效打擊各領(lǐng)域違法行為3800多宗，應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺”完成436宗案件。四是全面推行陽光政務(wù)。加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)三公開，依法公開辦事依據(jù)、流程和結(jié)果，規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金管理。

（六）完善多元調(diào)解，化解基層矛盾

借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持源頭治理、依法治理、綜合治理，組織街道、村（社區(qū)）干部、志愿樓長、網(wǎng)格員深入村（社區(qū)）、企業(yè)、物業(yè)小區(qū)等場所，及時(shí)掌握各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。對排查出的問題，逐一建立臺賬，明確責(zé)任部門和化解時(shí)限，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，防止矛盾擴(kuò)大化。同時(shí)，堅(jiān)持多元調(diào)解矛盾糾紛的工作思路，落實(shí)“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系，聚合多部門資源力量，利用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、社會(huì)調(diào)解共同協(xié)作的調(diào)解功能，今年共調(diào)解矛盾糾紛91宗，調(diào)解成功率達(dá)100％。

二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

長沙街道法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但與全市法治政府建設(shè)的要求還存在差距：一是依法行政意識有待提升。多數(shù)干部的法律意識、法治觀念與過去相比有較大進(jìn)步，但部分干部在依法行政與完成上級工作任務(wù)相矛盾時(shí)，優(yōu)先服從于完成上級工作任務(wù)，沒有充分認(rèn)識依法行政的必要性和重要性，未能真正把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則。二是制約監(jiān)督機(jī)制有待完善。目前，行政權(quán)的運(yùn)行已經(jīng)受到了多種形式的監(jiān)督，但是在基層執(zhí)法領(lǐng)域上，監(jiān)督仍存在很多盲區(qū)，監(jiān)督質(zhì)效和基層工作實(shí)際情況存在脫節(jié)。三是法治宣傳教育不夠入腦入心。在切實(shí)推進(jìn)依法治村（社區(qū)）工作中，普法宣傳形式相對單一，深入群眾程度有限，需要開展更多立體化、互動(dòng)式的法治宣傳，推動(dòng)法治思想深入人心。四是街道綜合行政執(zhí)法工作還存在問題，如：具有專業(yè)技能的在編執(zhí)法人員不足，綜合執(zhí)法專業(yè)技能學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度不夠，行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面還存在短板。

三、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

（一）強(qiáng)化學(xué)法用法，增強(qiáng)干部法治觀念

把學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)和法律法規(guī)作為黨工委中心組理論學(xué)習(xí)和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議議題重要內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)效；積極謀劃法治宣傳教育工作，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識、法治素養(yǎng)和依法行政能力。

（二）規(guī)范行政執(zhí)法，加快建設(shè)法治社會(huì)

建立和全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法治審核三項(xiàng)制度，對違法者依法嚴(yán)懲，對守法者無事不擾，建設(shè)法治化營商環(huán)境，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加大行政處罰和行政強(qiáng)制權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行督導(dǎo)力度。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步完善群眾投訴、舉報(bào)違法行為制度和途徑，認(rèn)真受理群眾來信來訪。

（三）開展法治宣傳，增強(qiáng)群眾法治意識

將法治宣傳教育納入宣傳思想文化工作總體部署，制定實(shí)施法治宣傳教育規(guī)劃。結(jié)合全民國家安全日、民法典宣講、憲法日、憲法宣傳周等特殊節(jié)點(diǎn)，部署開展普法、禁毒、安全生產(chǎn)、國安宣傳教育等工作。