2016年，在市委、市政府的正確領導下，長沙街道緊緊圍繞市委提出的“創(chuàng)新引領、主動作為、協(xié)同奮進”工作主線，開拓創(chuàng)新，奮勇當先，推進經(jīng)濟提質增效，狠抓招商引資“一號工程”，維護轄區(qū)大局穩(wěn)定，推動各項工作全面發(fā)展。 

2016年主要工作情況

一、狠抓經(jīng)濟發(fā)展不放松，城鄉(xiāng)經(jīng)濟提質增效

——經(jīng)濟指標持續(xù)穩(wěn)定。今年以來，在營改增稅制改革的環(huán)境影響下，街道辦事處大力抓好財稅管理，全力完成財收任務。今年，我街道辦事處預計實現(xiàn)財政收入約3.5億元，完成年度預算任務的100%。固定資產(chǎn)投入44.65億元，同比增45.78%，完成年度計劃101.78%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成約6.71億元，同比增6.25%%，完成年度計劃92.5%；社會消費品零售總額為48.33億元，同比增12%，完成年度計劃95%。轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展勢頭穩(wěn)定。

——招商引資成效明顯。辦事處繼續(xù)積極引導轄區(qū)企業(yè)增資擴產(chǎn)。增資擴產(chǎn)項目：一是開平精銳電子有限公司，該公司主要生產(chǎn)小家電系列產(chǎn)品，增資項目為“e酒吧智能酒具產(chǎn)品”生產(chǎn)線，該生產(chǎn)線占用廠房面積約9000平方米，總投資為4200萬元，目前生產(chǎn)線已在批量生產(chǎn)中。二是開平裕進紡織有限公司廠房和設備設施改造項目，主要是對服裝車間、牛仔布后整車間的廠房和生產(chǎn)線設備設施進行升級改造，擴產(chǎn)車間面積約10500平方米，總投資為3150萬元，目前已完成投資約2300萬元。三是廣東甜味糖果食品有限公司增資擴產(chǎn)，對設備設施進行升級改造，擴產(chǎn)車間面積約5800平方米，總投資為3180萬元。四是開平百德服裝配料有限公司增資擴產(chǎn)，擴產(chǎn)車間面積約6000平方米，總投資為3050萬元。

——農(nóng)村“三資”管理不斷優(yōu)化。辦事處進一步推動規(guī)范農(nóng)村“三資”管理工作走向深入。今年以來，截至2016年12月6日，我辦事處集體資產(chǎn)交易共122宗，底價總金額約為5914.34萬元，成交價總金額約為7192.18萬元，增值約1277.83萬元，增幅達21.61%。同時，在上級相關部門的指導下，辦事處集中對各村（居）開展了清產(chǎn)核資工作，專門成立了清核工作小組，先后到各村（居）開展巡查督導，指導各村（居）整理資料，進一步掌握街道191個農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)、資源、資金情況，有力提高“三資”管理水平。

三、加強社會管理，為全面可持續(xù)發(fā)展夯實基礎

——重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。辦事處主要做好以下工作：一是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。加強對農(nóng)業(yè)的指導，加強田間管理、農(nóng)產(chǎn)品安全檢測，確保糧食增產(chǎn)增收。全年累計糧食播種面積22525畝，糧食總產(chǎn)量9165噸，全面完成市下達的任務。二是加強森林防火。制訂森林防火預案，層層落實責任制，加大宣傳和巡查監(jiān)控力度，全方位做好防火工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是完善水利設施管理。繼續(xù)推進清淤計劃，合計清淤達2.5公里，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。四是落實惠農(nóng)措施。落實種糧直補工作，全年共發(fā)放農(nóng)資綜合直補和省種糧直補資資金約130.88萬元；落實省政策性水稻種植保險政策, 為轄區(qū)農(nóng)民爭取早造理賠款7.48萬元元，晚造理賠款14萬多元,保障農(nóng)民權益。通過各項有力措施，大大調動了農(nóng)民保護耕地的積極性，同時也促進糧食生產(chǎn)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，有效地保護了糧食安全。

——抓好信訪維穩(wěn)工作，確保轄區(qū)社會大局穩(wěn)定。今年以來，辦事處共受理群眾來信來訪和上級轉辦信訪事項55宗，不予受理3宗，已辦結51宗，到期辦結率100%。受理市長熱線12345事項54宗，辦結53宗，到期辦結率100%。主要涉及村務管理、宅基地糾紛、勞資糾紛、小區(qū)管理等方面。妥善處理了勞動違法案件17宗，為120多名勞動者追回被拖欠克扣工資及合法所得近80萬多元。辦事處堅持以穩(wěn)定為前提，不斷強化綜治信訪維穩(wěn)工作。一是充分發(fā)揮綜治信訪維穩(wěn)中心平臺作用，實行矛盾糾紛聯(lián)合調處。二是落實信訪工作制度，建立信訪工作長效運行機制。三是加強初信初訪接待辦理工作，通過及時交辦、督辦，提高初訪問題辦結率。四是堅持依法開展信訪工作，依信訪條例，按照政策處理信訪問題。

——落實責任，切實抓好安全生產(chǎn)工作。辦事處貫徹傳達和學習上級安全生產(chǎn)部門的文件和工作要求，共與轄區(qū)內各村(居)委會、企業(yè)單位負責人鑒訂了2016年安全生產(chǎn)、消防安全工作責任書和道路交通管理工作目標責任書共560多份。積極開展安全生產(chǎn)檢查行動，對發(fā)現(xiàn)安全隱患的立即督促現(xiàn)場整改或發(fā)出整改通知書，限期處理好所存在的安全隱患，做好跟蹤復查落實工作。全年共組織安全生產(chǎn)檢查企業(yè)135家(次)，其中商場、市場等人員密集場所17家（次），生產(chǎn)經(jīng)營單位118家（次），檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患323處，發(fā)出隱患整改指令書14份，切實將安全生產(chǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保存在問題基本已全部落實整改。

——重心下移，切實提升計劃生育服務水平。從2016年1月1日全面“兩孩政策”開始實施以來，堅持把“兩孩政策”作為當前計劃生育工作的重點，切實增強服務意識，通過“普直聯(lián)”工作深入村、社區(qū)開展宣傳，嚴格落實計劃生育工作的便民維權制度，積極推進網(wǎng)上辦事便民惠民服務，提高辦事處計劃生育優(yōu)質服務水平。統(tǒng)計至2016年9月30日，街道辦事處常住人口94298人，已婚育齡婦女20451人（其中戶籍人口76394人，已婚育齡婦女14694人），占總人口21.66%；戶籍人口當年出生 861人（一孩533人，政策外3人，二孩341人，政策外出生14人，多孩14人，政策外5人），符合政策生育率97.44%，人口出生率20.86‰, 人口自然增長率6.31‰,男占425人，女占436人，出生性別比為97.48%，歷年征收社會撫養(yǎng)費51.73萬元。主要計生指標均控制在上級下達的范圍內。

——強化政策宣傳，扎實推進社會保障工程建設。辦事處大力推進社會保障工程建設。一是抓好就業(yè)和再就業(yè)工作。至2016年12月，轄區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2197人，完成全年目標任務的 101.2%；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)1502人，其中就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)119人，分別完成全年目標任務的101.5%和103.5%。二是加強農(nóng)村勞動力轉移。今年以來，新增轉移農(nóng)村富余勞動力66人，完成全年目標任務的120%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.58%，就業(yè)形勢基本保持穩(wěn)定。制訂扎實有效的工作措施，三是落實城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度。通過派發(fā)宣傳資料1000多份，張貼宣傳標語200多張，廣泛宣傳發(fā)動，截止2016年12月，參加城鄉(xiāng)醫(yī)療保險的城鎮(zhèn)居民已達18898人，農(nóng)村居民已達30160人，參保率分別達到了98.2%和99.1%，基本實現(xiàn)了全民參保。四是加強企業(yè)退休人員社會化管理。為轄區(qū)內近5000多名企業(yè)離退休人員辦理了養(yǎng)老金領取資格驗證，新辦理登記納入社會化管理企業(yè)離退休人員共184人，進一步提高退休人員社會化管理服務率。

四、重視民生工程建設，實現(xiàn)改革發(fā)展成果共享

——著力抓好食安宣傳，把好食品安全關。辦事處高度重視食品安全工作，開展形式多樣、內容豐富的食品安全宣傳活動，共出動宣傳人員45人次，散發(fā)宣傳資料和小冊子1200多份，張貼宣傳畫60份，宣傳標語400條。8月31日、9月29日，先后結合中秋節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日開展食品安全檢查專項行動，對轄區(qū)的樓岡圩農(nóng)貿(mào)市場、超市小食店、平岡農(nóng)貿(mào)市場等進行重點排查，加強質量自管自控。同時利用宣傳欄等方式，分別在超市、農(nóng)貿(mào)市場設立永久性宣傳牌和標語。轄區(qū)各社區(qū)均設立食品安全宣傳欄或板報，定期更新內容，通過宣傳，全面提高市民的食品安全意識和自我保護能力。

——落實民生實事，解決群眾的熱點問題。通過辦好民生實事，不斷提高轄區(qū)人民群眾的幸福指數(shù)。完成建設杜溪、新民、八一村道路硬底化工程，改善農(nóng)村交通條件。大力推動農(nóng)村危房改造工作，完成改造東升村委會危房1處。以政府購買服務方式，深化家庭綜合服務中心項目建設。完善長沙文體活動中心建設，建立健全日常管理制度，提高服務水平。創(chuàng)建省、江門衛(wèi)生村，其中愛民大垯村順利通過省衛(wèi)生村驗收，平原桂芳村等6個村小組已申報江門市衛(wèi)生村。加強農(nóng)村水利設施建設，完成灌區(qū)河（渠）道清淤計劃，清理整治馬斯埒河（西溪段）、潮清內河，推動潮清水閘改造重建工程，更換馬斯埒水閘閘門（共五扇）。扎實推進長沙衛(wèi)生院服務場所建設，落實項目選址，完善轄區(qū)衛(wèi)生服務體系，增強衛(wèi)生院服務能力。辦事處以民生實事為支點，力促發(fā)展成果惠及人民。

——完善“邑家園”建設，提升基層服務管理水平。根據(jù)江門市委、市政府關于“邑家園”家庭綜合服務中心全覆蓋工作的統(tǒng)一部署，完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系，積極推進“邑家園”家庭綜合服務中心建設，努力實現(xiàn)服務就在“家門口”的目標。東興、東樂村居委會作為“邑家園”市試點，年初已全面啟動相關服務；沖澄、八一村委會作為“邑家園”街道試點，第三季度已投入相關服務；此外，幕村、西安村委會“邑家園” 也被列入江門市家庭綜合服務中心評估。我街道22個村居委會，列為一類建設（9+Ｘ服務）的有14個村居，列為二類建設（7+Ｘ服務）的有7個村居，列為三類建設（4+Ｘ服務）的有1個村居，特色服務涵蓋科普課堂、電子閱覽、法律咨詢、治安防控、殯葬補貼、醫(yī)療補貼、新生兒補貼、敬老活動、健身娛樂活動和農(nóng)業(yè)指導服務等方面。長沙街道家庭綜合服務中心已通過政府購買服務方式開展各項社區(qū)服務。著力抓好組織領導、經(jīng)費保障、業(yè)務指導、考核督查“四個到位”，按照功能和服務項目高標準完善各村（社區(qū)）公共服務站建設，統(tǒng)一標識，配備現(xiàn)代化辦公設備，以基礎條件較好的村（社區(qū)）為示范點，高標準打造出沖澄、八一、東樂等村級公共服務站亮點工程。目前轄區(qū)20個村（社區(qū)）的公共服務站建設均已按市要求落實到位，為轄區(qū)群眾提供最優(yōu)質、熱情、周到的一站式服務。

——大力開展精準扶貧工作，有效幫扶低收家庭“造血”脫貧。辦事處繼續(xù)落實上級的統(tǒng)一部署，有序推進精準扶貧工作，繼續(xù)完善建檔立卡制度，嚴格落實“一戶一策”幫扶措施。做好貧困戶資料錄入工作，轄區(qū)農(nóng)村扶貧對象共64戶共228人，城鎮(zhèn)扶貧困難家庭共38戶共102人，均已完成建檔立卡，制定了“一戶一策”措施，由街道黨政領導班子成員掛鉤聯(lián)系，落實幫扶責任。同時，辦事處以教育幫扶為切入點，重點增強“造血”脫貧能力，針對貧困家庭子女讀書負擔重的問題，向貧困戶子女提供教育幫扶。6月份，呼吁長沙商會對街道18戶貧困戶子女發(fā)放了慶“六˙一”愛心助學金。通過教育幫扶，幫助貧困家庭子女更好就業(yè)，有效增強貧困家庭的脫貧能力，進一步鞏固扶貧工作成果。

2017年工作計劃

2017年，長沙街道將緊緊圍繞市黨代會提出的推進“五大工程”，緊抓“城市經(jīng)濟、民生事業(yè)、穩(wěn)定和諧、黨的建設”四個關鍵，突出“擴容提質、招商引資、項目建設、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、城市管理”五項重點，實現(xiàn)“經(jīng)濟結構再優(yōu)化、發(fā)展質量再提高、綜合實力再增強、群眾收入再增加、生態(tài)環(huán)境再改善、社會事業(yè)再進步”六大目標。今年，我們主要抓好以下五方面工作：

一是抓好征地城市擴容工作。緊緊把握城市“北拓”的重大機遇，積極配合市做好開平大道兩側控制性詳細規(guī)劃和征地工作，統(tǒng)籌盤活利用好村級留用地，打造集產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)、休閑、居住于一體的城市新區(qū)。

二是抓好招商引資工作。鼓勵企業(yè)積極通過增資擴產(chǎn)和技術改造，引導企業(yè)向商貿(mào)環(huán)節(jié)突破，實現(xiàn)由單一向多元的轉變。重點支持引導轄區(qū)紡織、食品傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉變生產(chǎn)方式，切實增強企業(yè)效益。充分利用長沙的區(qū)位優(yōu)勢和地理位置，大力發(fā)展城市經(jīng)濟，力爭引進高質量的商貿(mào)及商住項目，促進區(qū)域型總部經(jīng)濟和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素集聚。

三是抓好軟環(huán)境建設工作。繼續(xù)實施“暖企行動”，創(chuàng)新服務企業(yè)的新思維，營造親商安商扶商的濃厚氛圍。及時了解企業(yè)的情況，切實幫助解決一些實際困難和問題，全面提升服務轄區(qū)企業(yè)的水平和能力。

四是抓好民生工程建設工作。繼續(xù)加快校園擴建工程建設，為宜居宜商新城區(qū)提供更多優(yōu)質的學位。加快推進長沙衛(wèi)生院遷建，解決衛(wèi)生院辦公和公共醫(yī)療服務場地問題。繼續(xù)推進生活垃圾處理、污水處理等民生建設。扎實推進新時期精準扶貧工作。繼續(xù)抓好“邑門式”公共服務平臺建設和“邑家園”建設工作。

五是抓好社會管理工作。不斷完善綜治信訪維穩(wěn)中心和各工作站的工作機制，依法處理好勞資、土地等矛盾糾紛。狠抓安全生產(chǎn)排查整治、專項整治和企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，確保平安無事故。健全農(nóng)村財務監(jiān)管，完善集體資產(chǎn)交易平臺管理，深入推動農(nóng)村“三資”管理規(guī)范化制度化，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值。