一、2020年公共財(cái)政決算執(zhí)行情況

2020年是決勝全面建成小康社會(huì)和“十三五”收官之年，是脫貧攻堅(jiān)的決勝之年，也是攻堅(jiān)克難的拼搏之年。我鎮(zhèn)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)深化“產(chǎn)業(yè)提升、城市提質(zhì)、工作提效”的工作主線。面對(duì)新冠肺炎疫情的挑戰(zhàn)，我鎮(zhèn)在市黨委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，眾志成城抗擊疫情，齊心協(xié)力統(tǒng)籌各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，扎扎實(shí)實(shí)抓“六穩(wěn)”、守“六?！?，著力在組織收入上開(kāi)拓財(cái)源、克服減收增支困難。狠抓收支管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，重點(diǎn)支出項(xiàng)目得以有效保障，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，切實(shí)降低行政運(yùn)行成本，保障和改善民生，有效促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。

一、2020年財(cái)政預(yù)算收入情況

（一）一般公共預(yù)算收入4619.84萬(wàn)元：

1、稅收收入308.76萬(wàn)元；

2、體制補(bǔ)助收入1315萬(wàn)元；

3、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入2483.58萬(wàn)元；

4、均衡性轉(zhuǎn)移支付收入182萬(wàn)元，其他一般性轉(zhuǎn)移支付收入60萬(wàn)元；

5、上年結(jié)余270.5萬(wàn)元。

（二）政府性基金轉(zhuǎn)移收入29萬(wàn)元。

以上兩項(xiàng)合計(jì)收入4648.84萬(wàn)元。

二、2020年本級(jí)財(cái)政支出情況

（一）一般公共預(yù)算支出4591.71萬(wàn)元：

1、一般公共服務(wù)支出804.71萬(wàn)元；

2、公共安全、國(guó)防支出262.38萬(wàn)元；

3、教育、文化體育與傳媒支出59.71萬(wàn)元；

4、社會(huì)保障和就業(yè)支出638.73萬(wàn)元；

5、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出347.77萬(wàn)元；

6、節(jié)能環(huán)保及城鄉(xiāng)社區(qū)支出19.44萬(wàn)元；

7、農(nóng)林水支出2407.23萬(wàn)元（其中2210.74萬(wàn)元是根據(jù)市政府批復(fù)，核銷2017-2019年大沙鎮(zhèn)禁養(yǎng)區(qū)禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)清拆資金借款）

8、住房保障支出50.97萬(wàn)元；

9、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出0.77萬(wàn)元。

（二）政府性基金轉(zhuǎn)移收入安排支出29萬(wàn)元。

（三）專項(xiàng)上解支出2.14萬(wàn)元 

本年度帳面共列支支出4622.85萬(wàn)元，未列支支出25.99萬(wàn)元。

（二）2020年財(cái)政主要工作

2020年我鎮(zhèn)通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，積極調(diào)度資金，在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生的同時(shí)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平穩(wěn)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算，全力以赴促收入，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，統(tǒng)籌優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。

一、著力保障和改善民生。進(jìn)一步解決涉及群眾切身利益的問(wèn)題。推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)、低保、老年人、殘疾人等工作。保障特困供養(yǎng)補(bǔ)貼、最低保障和優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)貼等依時(shí)發(fā)放；落實(shí)好機(jī)關(guān)事業(yè)單位及城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等公共支出，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)惠農(nóng)政策。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施、農(nóng)村公廁改造工程、農(nóng)田水利建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；保障村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)；及時(shí)做好耕地力保護(hù)補(bǔ)貼、危房改造、水稻保險(xiǎn)、住房保險(xiǎn)、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)等。

三、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入。我鎮(zhèn)積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、全域旅游“三結(jié)合”發(fā)展模式，以打造粵港澳大灣區(qū)第一有機(jī)茶鄉(xiāng)為目標(biāo)，以創(chuàng)建省級(jí)茶葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園為抓手，大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。同時(shí)推動(dòng)大沙里·歡茶谷、開(kāi)平大沙茶產(chǎn)業(yè)綜合基地、大塘面片區(qū)等農(nóng)旅融合示范點(diǎn)建設(shè)，打造碧道沿線特色旅游景點(diǎn)和旅游特色產(chǎn)品。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到面臨的一些困難和問(wèn)題：一是由于受地理環(huán)境制約，招商引資面臨重重困難，本來(lái)底子就薄弱的稅源，由于沒(méi)有新的增量導(dǎo)致財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng)乏力；二是財(cái)政收支矛盾非常突出，剛性支出壓力不斷加大，要確保鎮(zhèn)級(jí)體制剛性支出十分艱巨；三是市對(duì)鎮(zhèn)級(jí)的財(cái)政管理體制有待完善，預(yù)算的執(zhí)行嚴(yán)肅性仍需加強(qiáng)，財(cái)政資金績(jī)效有待進(jìn)一步提升。面對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們將進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)采取有效措施，努力在今后工作中加以克服和解決。

二、2021年公共財(cái)政預(yù)算草案

2021年我鎮(zhèn)預(yù)算和財(cái)政工作的總體要求是：將“產(chǎn)業(yè)提升、城市提質(zhì)、工作提效”主線貫穿于工作，始終以更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)做好今年預(yù)算工作。搶先抓早，加強(qiáng)統(tǒng)籌，確保起好步，開(kāi)好局和按照構(gòu)建和諧社會(huì)和建立完善公共財(cái)政體制的要求，加大力度發(fā)展經(jīng)濟(jì)，依法加強(qiáng)收入征管，不斷壯大財(cái)政實(shí)力；優(yōu)化調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，著力保障和改善民生。進(jìn)一步深化財(cái)政各項(xiàng)改革，完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)績(jī)效觀念，提高財(cái)政公共服務(wù)質(zhì)量；繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)財(cái)政良性互動(dòng)發(fā)展；加快推進(jìn)“數(shù)字財(cái)政”建設(shè)，從嚴(yán)把控“三公”經(jīng)費(fèi)，提高支出透明度。

2021年全鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政收入共2667.13萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算收入523.31萬(wàn)元，體制補(bǔ)助收入1315萬(wàn)元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入364.8萬(wàn)元，其他收入（衛(wèi)生清潔費(fèi)）7萬(wàn)元，政府性基金轉(zhuǎn)移收入14.02萬(wàn)元， 政府性基金債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入443萬(wàn)元。

2021年全鎮(zhèn)財(cái)政支出在2667.13萬(wàn)元。

（一）公共財(cái)政預(yù)算支出安排2203.11萬(wàn)元，主要支出項(xiàng)目的安排如下(共10項(xiàng)）：

1、一般公共服務(wù)支出 594.03 萬(wàn)元。

2、國(guó)防支出（征兵經(jīng)費(fèi)） 22 萬(wàn)元。

3、公共安全支出238.57萬(wàn)元。

4、教育支出 13.10萬(wàn)元。

5、文化體育與傳媒支出76.55 萬(wàn)元。

6、社會(huì)保障和就業(yè)支出669.86萬(wàn)元。

7、醫(yī)療衛(wèi)生支出301.19萬(wàn)元。

8、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出 64.43萬(wàn)元。

9、農(nóng)林水事務(wù)支出 165.34萬(wàn)元。

10、住房保障支出 58.04萬(wàn)元。

（二）財(cái)政專戶收入安排支出7萬(wàn)元。

（三）政府性基金轉(zhuǎn)移支出（大沙污水廠建設(shè)資金債券還本付息及服務(wù)費(fèi)）457.02萬(wàn)元