為了加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，更好地維護(hù)用人單位健康發(fā)展和勞動者生命安全，實(shí)現(xiàn)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，2月10日0時(shí)以后，我市用人單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)行提前報(bào)告制度。
我市范圍內(nèi)的所有企業(yè)、個(gè)體工商戶、社會組織等各類用人單位以及在建建設(shè)項(xiàng)目，不包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位。
用人單位滿足以下4個(gè)條件，方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)：
?。ㄒ唬┓揽貦C(jī)制到位。建立疫情防控內(nèi)部責(zé)任機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案。
?。ǘ﹩T工排查到位。企業(yè)職工健康監(jiān)測措施健全，建立“一人一檔”建檔分類篩查機(jī)制，已有效規(guī)勸來自或去過重點(diǎn)疫情地區(qū)的員工留在當(dāng)?shù)貢翰环祶弿?fù)工。有“疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史”或“與重點(diǎn)疫情地區(qū)人員接觸史”的員工，應(yīng)取得衛(wèi)生防疫部門出具的解除醫(yī)學(xué)觀察證明或健康證明，方可上崗。
（三）設(shè)施物資到位。衛(wèi)生防護(hù)用品和隔離觀察場所齊備，做好口罩、測溫儀、消毒水等疫情防控物資保障。
?。ㄋ模﹥?nèi)部管理到位。每日監(jiān)測員工身體狀況并按規(guī)定上報(bào)情況，做好場地的通風(fēng)、消毒和衛(wèi)生管理及隔離區(qū)管控。復(fù)工復(fù)產(chǎn)上崗前開展個(gè)人防護(hù)知識全員教育，落實(shí)《公眾預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情指南（企業(yè)年后返工人員）》（附后）的“8個(gè)一”要求。
準(zhǔn)備復(fù)工復(fù)產(chǎn)的用人單位，須至少提前2個(gè)自然日向所在鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)管委會有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告（具體報(bào)告部門名單及聯(lián)系方式附后）。報(bào)告時(shí)提供如下資料：
?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（二）《開平市疫情防控期用人單位復(fù)工計(jì)劃表》；
?。ㄈ稄?fù)工疫情防控承諾書》；
?。ㄋ模堕_平市務(wù)工人員疫情防控記錄表》；
?。ㄎ澹┮咔榉揽貎?nèi)部機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案；
?。┬l(wèi)生防護(hù)用品（口罩、測溫儀、消毒水等）清單及照片、辦公場所現(xiàn)場照片。
鑒于當(dāng)前疫情防控形勢，用人單位經(jīng)與報(bào)告部門聯(lián)系后，可以通過發(fā)送電子郵件等方式網(wǎng)上提交以上資料，不一定要到現(xiàn)場辦理。有關(guān)表格及資料樣式可向報(bào)告部門索取。
報(bào)告資料經(jīng)我市有關(guān)單位查閱（必要時(shí)可到用人單位現(xiàn)場查驗(yàn)），確認(rèn)符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件并回復(fù)后，用人單位方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。未經(jīng)回復(fù)，用人單位不得擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)，否則可能承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
用人單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，應(yīng)履行疫情防控主體責(zé)任，其中用人單位主要負(fù)責(zé)人或法人是防控工作的第一責(zé)任人。用人單位應(yīng)嚴(yán)格按照江門市疫情防控指揮部辦公室《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的告知書》（附后）要求，落實(shí)有關(guān)防控工作，按時(shí)向所在鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)管委會指定的聯(lián)系單位或工作人員動態(tài)報(bào)送有關(guān)情況，依法接受有關(guān)部門監(jiān)管。
用人單位因不遵守國家法律法規(guī)和我市疫情防控有關(guān)要求，造成相關(guān)后果的，將依法承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
各鎮(zhèn)（街）、園區(qū)管委會
報(bào)告部門及聯(lián)系電話
注：電話咨詢時(shí)間為每天上午8:30-12:00;下午14:30-17:30。如個(gè)別時(shí)間有調(diào)整，將另行公布。
公眾預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情指南
（企業(yè)年后返工人員）
為做好企業(yè)年后返工人員新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，根據(jù)目前對該疾病的認(rèn)識和疫情防控求，請各企業(yè)制定預(yù)防控制應(yīng)對方案，做到“8個(gè)一”。
一報(bào)健康狀況。返工前收集員工近期健康狀況、疫情發(fā)生地居住史或旅行史和員工動向。每天了解職工健康狀況，尤其是有員工密集工作場所或有集體宿舍的單位，要制定相應(yīng)的健康檢查制度，并由專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行。若有發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀，或近期有與野生動物或發(fā)熱咳嗽病人接觸史的不要帶病上班，應(yīng)主動戴上口罩到就近的定點(diǎn)救治醫(yī)院發(fā)熱門診就診.如果有疫情發(fā)生地居住史或旅行史，以及發(fā)病后接觸過什么人，應(yīng)主動告訴醫(yī)生，配合醫(yī)生開展相關(guān)調(diào)查。
一測體溫。在入口處使用快速紅外體溫探測儀，對所有進(jìn)入企業(yè)的人員開展體溫探測。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱癥狀病人，如是14天內(nèi)從疫區(qū)來粵人員，給其戴上口罩，通知120急救車將病人轉(zhuǎn)運(yùn)到定點(diǎn)收治醫(yī)院。如屬其他地方的人員，勸導(dǎo)其到就近發(fā)熱門診就診。
一戴口罩。提前采購口罩等防護(hù)設(shè)備，提醒員工前往公眾場所、就醫(yī)和乘坐公共交通工具時(shí)，佩戴一次性醫(yī)用口罩、醫(yī)用外科口罩或N95口罩；空曠場所，不需要佩戴口罩。公眾日常使用可選擇一次性醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩，其佩戴有以下步驟：（1）鼻夾側(cè)朝上，深色面朝外；（2）上下拉開褶皺，使口罩蓋口、鼻、下頜；（3）雙手指尖沿著鼻梁金屬條，由中間至兩邊，慢慢向內(nèi)按壓，直至緊貼鼻梁；（4）適當(dāng)調(diào)整口罩，使口罩周邊充分貼合面部。脫口罩時(shí)，抓住耳朵上彈力帶取下口罩，不要接觸口罩外側(cè)。普通人（無發(fā)熱、咳嗽等癥狀）日常使用的口罩，按照生活垃圾分類的要求，丟入“其他垃圾”桶；如果是疑似新型冠狀病毒感染的肺炎患者及其護(hù)理人員，應(yīng)在就診或接受調(diào)查處置時(shí)，將使用過的口罩作為感染性醫(yī)療廢物進(jìn)行收集處置。
一設(shè)隔離留觀室。每個(gè)工廠都要設(shè)置隔離留觀室。對來自疫情發(fā)生地的員工，勸其留在原居住地，防止疫情擴(kuò)蔓延；已經(jīng)返工的，要求其自抵達(dá)后自我隔離或在工廠隔離場所觀察14天。安排単人單間、相對獨(dú)立房間設(shè)立疫區(qū)返崗人員廠內(nèi)臨時(shí)隔離場所。隔離人員必須每日進(jìn)行體溫測量，如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀，請戴上口罩立即到就近的定點(diǎn)救治醫(yī)院發(fā)熱門診就診。隔離結(jié)束后所有隔離人員必須經(jīng)過體溫檢測合格后方可解除隔離。
一致電。詢問當(dāng)?shù)丶懈綦x場所或咨詢防控問題，請致電“12345”或“12320”熱點(diǎn)電話。急診就醫(yī)請致電“120”急救電話。
一開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，加強(qiáng)健康教育，人人動手除“四害”，大搞環(huán)境衛(wèi)生，保持工作生活環(huán)境整潔，預(yù)防疾病發(fā)生。環(huán)境及物品以清潔為主，預(yù)防性消毒為輔，應(yīng)避免過度消毒，受到污染時(shí)隨時(shí)進(jìn)行清潔消毒，消毒方法如下：（1）物體表面:對合面、門把手、電話機(jī)、開關(guān)、熱水壺把手、洗手盆、坐便器等經(jīng)常接觸的物體表面，可使用含氯消毒劑（有效氯濃度250mg/L-500mg/L）擦拭，作用30min，再用清水擦凈；（2）地面:可使用含氯消毒劑（有效氯濃度250mg/L～500mg/L）用拖布濕式拖拭，作用30min，再用清水洗凈。
一次健康教育。宣傳衛(wèi)生防病相關(guān)知識，教育員工搞好個(gè)人衛(wèi)生，養(yǎng)成勤洗手等良好習(xí)慣，特別是班前、班后應(yīng)洗手，提高員工預(yù)防疾病的意識。
盡量不乘坐公共交通工具，建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上班。如必須乘坐公共交通工具時(shí)，務(wù)必全程佩戴口罩，途中盡量免用手觸摸車上物品
工作場所、尤其是人最密集的工作場所、員工集體宿舍，要盡量保證自然對流通風(fēng)，若自然通風(fēng)不足，應(yīng)安裝足夠的機(jī)械通風(fēng)裝置（排氣扇），確保做到充分通風(fēng)透氣?？照{(diào)工作場所應(yīng)調(diào)節(jié)足夠的新風(fēng)分配量，并每周對新風(fēng)房、過濾網(wǎng)等進(jìn)行清潔、清毒2次以上。
參加會議時(shí)，建議佩戴口罩，進(jìn)入會議室前洗手消毒。開會人員間隔1米以上。減少集中開會，控制會議時(shí)間，會議時(shí)間過長時(shí)，開窗通風(fēng)1次。會議結(jié)東后場地、家具須進(jìn)行消毒。茶具用品建議開水浸泡消毒。
下班后，洗手后佩戴一次性醫(yī)用口罩外出，回到家中摘掉口罩后首先洗手消毒。用七步洗手法清潔雙手，步驟如下：（1）洗手掌（內(nèi)）：流水濕潤雙手，涂抹洗手液（或肥皂），掌心相對，手指并攏相互揉搓；（2）洗背側(cè)指縫（外）：手心對手背沿指縫相互揉搓，雙手交換進(jìn)行；（3）洗掌側(cè)指縫（夾）：掌心相對，雙手交叉沿指縫相互揉搓；（4）洗指背（弓）：彎曲各手指關(guān)節(jié)，半握拳把指背放在另一手掌心旋轉(zhuǎn)揉搓，雙手交換進(jìn)行；（5）洗拇指（大）：一手握另一手大拇指旋轉(zhuǎn)揉搓，雙手交換進(jìn)行；（6）洗指尖（立）：彎曲各手指關(guān)節(jié)，把指尖合攏在另一手掌心旋轉(zhuǎn)揉搓，雙手交換進(jìn)行；（7）洗手腕、手臂（腕）：揉搓手腕、手骨，雙手交換進(jìn)行。手機(jī)和鑰匙使用消毒濕巾或75％酒精擦拭。居室保持通風(fēng)和衛(wèi)生清潔，避免多人聚會。
一強(qiáng)化人文關(guān)懷。要加強(qiáng)人文關(guān)懷，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)的良好形象，高度關(guān)注被隔離人員的思想動態(tài)，及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)，做到隔離不隔“愛”。
關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的告知書
江門市各企業(yè)（含個(gè)體工商戶等各類市場主體，下同）：
當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，疫情防控直接關(guān)系企業(yè)健康發(fā)展和勞動者生命安全，為做好疫情防控工作，請各企業(yè)增強(qiáng)責(zé)任意識和全局觀念，承擔(dān)起疫情防控工作的主體責(zé)任，配合政府共同做好以下防控工作：
一、2月9日前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)須做好報(bào)備工作
根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于企業(yè)復(fù)工和學(xué)校開學(xué)時(shí)間的通知》（粵府明電〔2020〕6號）和《省疫情防控指揮部辦公室關(guān)于實(shí)施企業(yè)提前復(fù)工報(bào)備制度的通知》（粵防疫指辦明電〔2020〕11號）要求，除涉及保障城鄉(xiāng)運(yùn)行必需（供水、供電、油氣、通訊、公共交通、環(huán)保、市政環(huán)衛(wèi)等行業(yè)）、疫情防控必需（醫(yī)療器械、藥品、防護(hù)用品生產(chǎn)運(yùn)輸和銷售等行業(yè)）、群眾生活必需（超市賣場、食品生產(chǎn)、物流配送等行業(yè)）和其他涉及重要國計(jì)民生、供港供澳及特殊情況急需復(fù)工的相關(guān)企業(yè)外，其他企業(yè)復(fù)工時(shí)間不早于2020年2月9日24時(shí)。符合條件提前復(fù)工的企業(yè)實(shí)行報(bào)備制度，在建立防控機(jī)制、開展返崗員工健康排查、配齊防護(hù)設(shè)施物資、加強(qiáng)內(nèi)部管理等措施的基礎(chǔ)上，須至少提前2日按要求向企業(yè)所在市（區(qū)）的疫情防控指揮部備案。各提前復(fù)工企業(yè)應(yīng)配合當(dāng)?shù)芈毮懿块T的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，按要求做好信息報(bào)送。
二、2月9日后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)須全面做好以下防控工作
（一）建立健全防控機(jī)制。企業(yè)應(yīng)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)前建立疫情防控內(nèi)部責(zé)任機(jī)制，制定企業(yè)疫情防控應(yīng)急預(yù)案，制定員工健康狀況信息收集、異常狀況員工健康跟蹤、疫情防控宣傳和培訓(xùn)、環(huán)境衛(wèi)生消毒清潔等工作方案，明確專人負(fù)責(zé)開工前后的疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警等工作。
（二）分批組織員工返崗。加強(qiáng)企業(yè)人員流動管控，按照疫情防控形勢和生產(chǎn)安排，提前做好復(fù)工計(jì)劃，在確保安全的情況下，分崗位、分車間、分省份、分時(shí)段有序組織員工返回江門，避免同一時(shí)段大規(guī)模集中返回江門，避免疫情擴(kuò)散和蔓延。
1.與節(jié)前離開江門的員工逐一聯(lián)系，摸清計(jì)劃返崗、已經(jīng)返崗員工的來源地和節(jié)前去向情況，對湖北等重點(diǎn)疫情地區(qū)戶籍員工、有疫情重點(diǎn)地區(qū)旅行史或與重點(diǎn)疫情地區(qū)人員接觸史（以下簡稱“兩史”）的員工建立實(shí)名制臺賬。
2.規(guī)勸來自或處于湖北等重點(diǎn)疫情地區(qū)的員工留在當(dāng)?shù)貢翰环到T，并跟蹤上述員工的健康情況，待當(dāng)?shù)匾咔榻獬掖_保健康后再有序引導(dǎo)返崗。
3.優(yōu)先安排本地及非重點(diǎn)疫情地區(qū)、且無“兩史”員工到崗工作。
4.安排非重點(diǎn)疫情地區(qū)、但有“兩史”員工返崗前，做好14天以上的宿舍、居家隔離，確保健康后再上崗。
5.暫緩存在發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀，或近期有與野生動物或發(fā)熱咳嗽病人接觸史的員工到崗上班。
（三）加強(qiáng)員工健康保障。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)員工返崗前健康排查和管理，對計(jì)劃返崗員工，企業(yè)應(yīng)提前建立“一人一檔” 員工健康記錄檔案，及時(shí)掌握員工過去14天是否存在“兩史”及近期健康情況。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)與員工嚴(yán)格落實(shí)《公眾預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情指南》“八個(gè)一”要求（詳見附件），于復(fù)工復(fù)產(chǎn)前后重點(diǎn)做好以下防護(hù)措施：
1.企業(yè)應(yīng)避免員工群體性聚集，盡量安排員工采取錯(cuò)時(shí)、彈性上班等靈活方式開展工作，積極使用視頻、網(wǎng)絡(luò)等線上方式開展會議、招聘等工作。
2.做好防疫及安全知識宣傳培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)前開展疫情防護(hù)全員培訓(xùn)，通過企業(yè)辦公信息系統(tǒng)、宣傳欄、微信工作群等渠道向員工持續(xù)普及疫情防控知識，要求員工如實(shí)報(bào)告自身健康狀況及是否存在“兩史”。同時(shí)，認(rèn)真做好員工崗位培訓(xùn)，積極向員工宣傳安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)，提升員工的安全生產(chǎn)意識，從源頭預(yù)防和消除安全事故發(fā)生。
3.做好防護(hù)物資和設(shè)施配備。企業(yè)應(yīng)提前采購保證全員需求的一次性醫(yī)用口罩、紅外線測溫儀、消毒水、洗手液等防護(hù)物資，提前設(shè)置相對獨(dú)立、通風(fēng)良好的臨時(shí)隔離場所，設(shè)置廢棄口罩專用收集垃圾桶，為員工健康創(chuàng)造條件。
4.做好準(zhǔn)入管理。企業(yè)應(yīng)在做好安保人員個(gè)體防護(hù)的前提下，在企業(yè)出入口安排專門人員對上崗員工做好體溫監(jiān)測，確保入企員工佩戴口罩，對外來人員做好檢查登記。對體溫超過37.3℃或出現(xiàn)咳嗽、乏力等癥狀的員工要安排回家觀察休息或到就近的定點(diǎn)救治醫(yī)院就診，對疑似感染患者要及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門請求指導(dǎo)處理。
5.做好重點(diǎn)場所管控。企業(yè)應(yīng)于員工返崗前全面做好安全生產(chǎn)檢查，做好企業(yè)集中生產(chǎn)線、辦公生產(chǎn)場所、住宿區(qū)、食堂、電梯樓梯、衛(wèi)生間、會議室、交通車等易交叉感染場所的清潔、通風(fēng)、消毒工作，徹底清除各類病媒生物孳生環(huán)境。每天定時(shí)對上述場所進(jìn)行消毒和衛(wèi)生保潔，時(shí)刻保持各類工作場所的通風(fēng)換氣。
6.避免群體性聚餐、聚會活動。企業(yè)應(yīng)暫停群體性聚餐、聚會活動，采取自帶飯盒、分餐制等就餐方式，加強(qiáng)餐飲具、餐桌椅消毒。對食堂進(jìn)行嚴(yán)格的食品安全管理，不采購活禽進(jìn)行加工制作，所有菜肴必須燒熟煮透，暫停提供冷食類、生食類等高風(fēng)險(xiǎn)食品。
（四）維護(hù)勞動關(guān)系穩(wěn)定。企業(yè)應(yīng)妥善處理疫情防控期間勞動關(guān)系問題，對隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的員工，企業(yè)不得依據(jù)《勞動合同法》第40條、41條解除勞動合同，在此期間，勞動合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期、醫(yī)學(xué)觀察期、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。企業(yè)要依法保障員工的合法權(quán)益，不得無故拖欠工資。
三、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
各企業(yè)要自覺履行應(yīng)盡的社會義務(wù)，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣块T動態(tài)報(bào)送返崗及“兩史”員工數(shù)據(jù)信息，不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)。要有效落實(shí)防控疫情、保障員工健康安全的主體責(zé)任，全面做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)前后的疫情防控工作，確保防控機(jī)制到位、員工排查到位、設(shè)施物資到位、內(nèi)部管理到位。
各企業(yè)因不遵守國家、省、市疫情防控工作規(guī)定，造成相關(guān)后果的，將依法承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
江門市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部辦公室
2020年2月4日
