為深入貫徹落實黨的二十大精神,進一步將金雞鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,更好推動鄉(xiāng)村振興,引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,促進全鎮(zhèn)共同富裕,現(xiàn)就培育建設(shè)“金雞優(yōu)品”行政區(qū)品牌作出如下決定。
一、建設(shè)“金雞優(yōu)品”行政區(qū)品牌的重大意義
“金雞優(yōu)品”是以金雞鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品(服務(wù))為依托,以金雞鎮(zhèn)名稱命名的行政區(qū)品牌,是金雞鎮(zhèn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的集中體現(xiàn),更是金雞鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展成效的形象代表。
(一)培育建設(shè)“金雞優(yōu)品”行政區(qū)品牌是推動全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的突破口
產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。黨的二十大報告指出,要全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)強國建設(shè)。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),找到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興內(nèi)生增長動力源是關(guān)鍵。近年來,金雞鎮(zhèn)立足自身資源稟賦,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),先后獲評廣東省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”(肉雞)專業(yè)鎮(zhèn)、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地、廣東省畜禽養(yǎng)殖標準化示范場和“粵字號”農(nóng)業(yè)品牌等榮譽稱號,入選廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設(shè)名單,禽蛋產(chǎn)業(yè)列入江門市六大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌之一,擁有“三黃雞”“黑鳳雞”“雪山飛鳳”等特色肉雞品牌以及廣東圣迪樂村、維翔蛋品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),鎮(zhèn)域特色農(nóng)產(chǎn)品資源豐富。充分發(fā)揮金雞鎮(zhèn)禽蛋產(chǎn)業(yè)的品牌資源優(yōu)勢,培育建設(shè)“金雞優(yōu)品”行政區(qū)品牌,在提升禽蛋知名度和影響力的基礎(chǔ)上,大力挖掘我鎮(zhèn)鮮雞蛋、西洋菜、沙葛、特色水果等優(yōu)質(zhì)資源,有利于集聚形成內(nèi)生增長高能動力源,找準全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興的突破口。
(二)培育建設(shè)“金雞優(yōu)品”行政區(qū)品牌是全鎮(zhèn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力源
金雞鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,但鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)企業(yè)多而不優(yōu),大部分中小企業(yè)由于資金、技術(shù)、人才等不足,綜合實力有限,即使產(chǎn)品的質(zhì)量、獨特性等非常優(yōu)越,但難以樹立起自己的品牌,在市場競爭中難以發(fā)揮潛力。因此,圍繞建設(shè)開平市南部特色養(yǎng)殖強鎮(zhèn)的目標,整合轄區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)品資源,培育建設(shè)“金雞優(yōu)品”行政區(qū)品牌,由政府主導(dǎo)打造一批金雞地域特色鮮明,文化特征突出的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,有效提升金雞產(chǎn)品價值,推動特色產(chǎn)品規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、組織化、標準化、品牌化發(fā)展,能進一步增強區(qū)域吸引力,擴大區(qū)域影響力,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(三)培育建設(shè)“金雞優(yōu)品”行政區(qū)品牌是推動全鎮(zhèn)共同富裕的重要抓手
黨的十八大以來,金雞鎮(zhèn)堅持“農(nóng)業(yè)富民”的發(fā)展方針,以畜禽養(yǎng)殖業(yè)為依托,通過“公司+基地+科技+農(nóng)戶”的模式,帶動全鎮(zhèn)1000多戶農(nóng)戶增收致富。培育建設(shè)“金雞優(yōu)品”行政區(qū)品牌,是在土地公有制、文化公共性背景下,由政府主導(dǎo)土地級差收益、文化資源收益分配合理化的新舉措,形成“‘金雞優(yōu)品’+基地+公司+科技+農(nóng)戶”新模式,能進一步發(fā)動廣大農(nóng)戶積極參與其中,擺脫散戶“單打獨斗”模式,形成規(guī)?;?、規(guī)范化生產(chǎn),達到聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的效果,有利于推動實現(xiàn)全鎮(zhèn)共同富裕。
二、建設(shè)“金雞優(yōu)品”行政區(qū)品牌的指導(dǎo)思想、基本原則和建設(shè)目標
(一)指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的二十大精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅決落實市委市政府工作部署,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為根本動力,發(fā)揮政府作用,遵循市場規(guī)律,挖掘和利用金雞鎮(zhèn)優(yōu)勢資源,加快培育建設(shè)“金雞優(yōu)品”行政區(qū)品牌,打造一批金雞地域特色鮮明、文化特征突出的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,有效提升金雞產(chǎn)品價值,引導(dǎo)企業(yè)做大做強,推動形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
(二)基本原則
堅持政府主導(dǎo)。以我國土地公有制為基礎(chǔ),把握文化公共性特征,堅持政府主導(dǎo)土地級差收益、公共文化資源收益分配的原則,主導(dǎo)發(fā)展以地方自然資源、人文資源生產(chǎn)的“金雞優(yōu)品”行政區(qū)品牌產(chǎn)品。
打造自主品牌。以金雞鎮(zhèn)行政區(qū)劃為邊界,鼓勵發(fā)展以原產(chǎn)地優(yōu)勢自然資源、特色人文資源、科技創(chuàng)新成果為主體的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,打造自主品牌產(chǎn)品,鼓勵“金雞優(yōu)品”品牌輸出,推動形成自主品牌為主體的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
遵循市場規(guī)律。充分發(fā)揮價值規(guī)律和有效市場對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的供需調(diào)節(jié)作用,按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則,發(fā)揮品牌產(chǎn)品高附加值特點,推動金雞優(yōu)品在市場上獲得高收益,嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,保障優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的真實性,確保消費安全。
(三)建設(shè)目標
構(gòu)建“禽蛋為主、多品支撐”的產(chǎn)品體系。充分發(fā)揮金雞鎮(zhèn)禽蛋產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源,構(gòu)建以金鄉(xiāng)雞、金鄉(xiāng)蛋為主體,金鄉(xiāng)科普文創(chuàng)、金鄉(xiāng)菜、金鄉(xiāng)果、金鄉(xiāng)米、金鄉(xiāng)臘肉、金鄉(xiāng)糖果等產(chǎn)品共同發(fā)展的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品體系。到2025年,“金雞優(yōu)品”總產(chǎn)值達20億元。其中,以金鄉(xiāng)雞、金鄉(xiāng)蛋為主導(dǎo)的“金雞優(yōu)品”的系列產(chǎn)品產(chǎn)值達15億元,其他系列產(chǎn)品產(chǎn)值達5億元。
構(gòu)建“一企引領(lǐng),多企共生”的企業(yè)群體。按照“專營企業(yè)+龍頭企業(yè)+企業(yè)群體”模式,推動企業(yè)群體共同發(fā)展。到2025年,全鎮(zhèn)“金雞優(yōu)品”全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)超過50家,形成“一二三”企業(yè)梯隊:“金雞優(yōu)品”專營企業(yè)年營業(yè)額超過5億元,兩家龍頭企業(yè)產(chǎn)值超過2億元,三家骨干企業(yè)產(chǎn)值超過1億元,帶動一批中小微企業(yè)集聚發(fā)展。
三、主要任務(wù)
(一)加快建立“金雞優(yōu)品”認定標準體系
對標國家、省級和行業(yè)標準,建立“金雞優(yōu)品”產(chǎn)品認定標準體系,為遴選認定“金雞優(yōu)品”的產(chǎn)品遴選認定、生產(chǎn)準入、檢驗檢測、采購分銷、跟蹤溯源以及假冒偽劣產(chǎn)品辨識等提供依據(jù)。
(二)大力建設(shè)“金雞優(yōu)品”產(chǎn)品生產(chǎn)體系
企業(yè)和基地是產(chǎn)品生產(chǎn)的機構(gòu)和載體。在現(xiàn)有龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)上,以經(jīng)銷“金雞優(yōu)品”的國有企業(yè)為主體,通過產(chǎn)業(yè)協(xié)作,培育建設(shè)一批“金雞優(yōu)品”種植、加工、檢測、認定、物流、倉儲、銷售、金融等全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),為“金雞優(yōu)品”產(chǎn)品生產(chǎn)提供堅實支撐。
(三)全力建設(shè)“金雞優(yōu)品”產(chǎn)品營銷體系
成立開平市雞啄米農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,作為“金雞優(yōu)品” 行政區(qū)品牌的營運機構(gòu)。通過商業(yè)運營模式,建設(shè)“金雞優(yōu)品”產(chǎn)品營銷體系,保障“金雞優(yōu)品”行政區(qū)品牌建設(shè)的高效推行。建設(shè)集產(chǎn)品展示體驗、價格發(fā)布、產(chǎn)品銷售、物流配送等功能于一體的電商平臺和實體旗艦店,推動“金雞優(yōu)品館”標準直營連鎖店的對外布局,鼓勵利用自媒體、融媒體擴大產(chǎn)品銷售。鼓勵“金雞優(yōu)品”進入各大型網(wǎng)購平臺,構(gòu)建“金雞優(yōu)品”多渠道營銷體系。
(四)努力建設(shè)“金雞優(yōu)品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系
利用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù),建立“金雞優(yōu)品”從產(chǎn)品養(yǎng)殖、種植到加工、檢測、認定、銷售、物流、消費全過程的溯源管理系統(tǒng);鼓勵運用現(xiàn)代管理模式,發(fā)展供應(yīng)鏈金融,支撐“金雞優(yōu)品”全產(chǎn)業(yè)鏈一體發(fā)展;鼓勵產(chǎn)業(yè)融合,推動“金雞優(yōu)品”與科普旅游、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、文化產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展。
(五)加快建設(shè)“金雞優(yōu)品”人才支撐體系
高度重視人才在行政區(qū)品牌建設(shè)中的重要作用,重點在農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、旅游講解、餐飲服務(wù)等領(lǐng)域遴選一批個性化勞動突出、匠心精神獨到的匠人隊伍,鼓勵創(chuàng)新型人才、個性化勞動人才、專業(yè)技能人才積極投身“金雞優(yōu)品”行政區(qū)品牌建設(shè),積極引進大學(xué)生、專家、院士等參與“金雞優(yōu)品”建設(shè)。
四、保障措施
(一)加強組織保障,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展
成立開平市金雞鎮(zhèn)“金雞優(yōu)品”行政區(qū)品牌培育建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“金雞優(yōu)品”行政區(qū)品牌培育建設(shè)工作;按照“增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力”要求,成立“金雞優(yōu)品”行政區(qū)品牌國有專營機構(gòu),負責(zé)經(jīng)營“金雞優(yōu)品”。各村(社區(qū))要積極圍繞“金雞優(yōu)品”,以“一村一品”為導(dǎo)向,大力培育本村(社區(qū))優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,為“金雞優(yōu)品”提供產(chǎn)品支撐。各部門要以自身職能為著力點,做好“金雞優(yōu)品”的生產(chǎn)、加工、營銷、物流、金融、檢測、認定、維權(quán)、宣傳等方面的協(xié)調(diào)與管理工作。
(二)做好頂層設(shè)計,指導(dǎo)有序建設(shè)
鎮(zhèn)政府按照合法程序,發(fā)布培育建設(shè)“金雞優(yōu)品”行政區(qū)品牌公告,界定“金雞優(yōu)品”含義與范圍,明確生產(chǎn)模式與經(jīng)銷路徑,規(guī)定質(zhì)量標準,明晰管理規(guī)范,提出品牌塑造與保護要求。全面系統(tǒng)地做好“金雞優(yōu)品”行政區(qū)品牌培育建設(shè)的頂層設(shè)計,加快編制《開平市金雞鎮(zhèn)“金雞優(yōu)品”行政區(qū)品牌培育建設(shè)規(guī)劃》,指導(dǎo)“金雞優(yōu)品”行政區(qū)品牌建設(shè)有序開展。加快制定《開平市金雞鎮(zhèn)“金雞優(yōu)品”行政區(qū)品牌建設(shè)實施方案》,明確各村(社區(qū))、各部門職責(zé),分解工作任務(wù),做到各司其職,各盡其責(zé)。
(三)強化“金雞優(yōu)品”核心競爭力
突出金雞鎮(zhèn)優(yōu)勢禽蛋產(chǎn)業(yè)資源,強化“金雞優(yōu)品”的原產(chǎn)地特征。突出“金雞優(yōu)品”獨特的生產(chǎn)流程、制作工藝,強化“金雞優(yōu)品”的農(nóng)匠、工匠、匠心服務(wù)精神。鼓勵產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)工藝改造,增強“金雞優(yōu)品”原創(chuàng)性。強化“金雞優(yōu)品”行政區(qū)品牌知識產(chǎn)權(quán)工作,鼓勵“金雞優(yōu)品”生產(chǎn)企業(yè)申請專利、地理標志、區(qū)域公用品牌、集體商標、證明商標等。
(四)強化要素支撐,精準發(fā)力支持
圍繞“金雞優(yōu)品”全產(chǎn)業(yè)鏈,集中各種要素資源,精準發(fā)力,推動“金雞優(yōu)品”行政區(qū)品牌打造。從產(chǎn)品研發(fā)、標準制定、市場推廣、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用等方面強化資金支持。從示范性產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、龍頭企業(yè)規(guī)模擴張、旗艦店、標準直營連鎖店建設(shè)等方面強化土地和物業(yè)支持。遴選一批“金雞優(yōu)品”生產(chǎn)、加工、制作的農(nóng)匠、工匠、匠心服務(wù)員、創(chuàng)新高手、創(chuàng)業(yè)新星,為“金雞優(yōu)品”提供人才支撐。
(五)加強輿論宣傳,正確引導(dǎo)發(fā)展
行政區(qū)品牌建設(shè)是一項在新時代具有創(chuàng)新性、開拓性、探索性的全新工作。加強輿論宣傳,正確引導(dǎo)“金雞優(yōu)品”行政區(qū)品牌建設(shè),立足本土資源,厚植金雞文化,凝練金雞精神,鑄造“金雞優(yōu)品”文化之魂。各村(社區(qū))、各部門要齊心協(xié)力,共同推動“金雞優(yōu)品”行政區(qū)品牌建設(shè),積極爭取社會各界支持,調(diào)動全鎮(zhèn)的農(nóng)匠、工匠、服務(wù)大師,積極參與“金雞優(yōu)品”建設(shè)。
全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各部門要提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,切實把培育建設(shè)“金雞優(yōu)品”行政區(qū)品牌作為貫徹落實黨的二十大精神的具體實踐,守正創(chuàng)新、銳意進取、真抓實干,奮力譜寫新時代金雞鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
中共開平市金雞鎮(zhèn)委員會
2022年12月8日