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        江門市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例
        發(fā)布日期:2018-05-03 17:05:00
        來源:本站
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        2017830日江門市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過 2017928日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議批準) 

            第一章   總則 

            第一條   為了加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境,保障人民身體健康,根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。 

            第二條   本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城區(qū)、鎮(zhèn)建成區(qū)和建成區(qū)以外實行城市化管理區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。 

            建成區(qū)以外實行城市化管理的區(qū)域范圍,由縣級人民政府劃定并公布。 

            第三條   本市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負責、公眾參與、社會監(jiān)督的原則,實行科學(xué)化、規(guī)范化、精細化的管理。 

            第四條   縣級以上人民政府應(yīng)當加強對市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,保障市容和環(huán)境衛(wèi)生工作所需經(jīng)費,完善市容和環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,建立健全市容和環(huán)境衛(wèi)生工作聯(lián)動與信息共享機制,運用智慧化管理方法,提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平。 

            街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)范圍內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的具體工作。 

            第五條   市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。 

            縣級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。 

            住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安、財政、國土資源、環(huán)境保護、交通運輸、水務(wù)、園林、衛(wèi)生、工商等行政主管部門按照各自職責,共同做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。 

            第六條   本條例規(guī)定的行政處罰以及相關(guān)的行政強制措施,在實行城市管理綜合執(zhí)法的區(qū)域,依法由城市管理和綜合執(zhí)法部門實施。 

            第七條   居民委員會、村民委員會應(yīng)當協(xié)助人民政府開展市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,組織居民、村民制定維護市容和環(huán)境衛(wèi)生的公約,動員居民、村民積極參加市容和環(huán)境衛(wèi)生維護工作。 

            第八條   任何單位和個人有權(quán)對影響市容和環(huán)境衛(wèi)生以及損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為進行投訴和舉報。 

            縣級以上人民政府應(yīng)當建立市容和環(huán)境衛(wèi)生投訴、舉報受理制度,公布電話、信箱和電子郵箱等投訴、舉報途徑。 

            縣級以上市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當及時依法對投訴、舉報事項進行處理,并為投訴人、舉報人保密。 

            第九條   各級人民政府應(yīng)當組織開展市容和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和科學(xué)知識的宣傳教育,提高公民維護市容和環(huán)境衛(wèi)生的意識。 

            學(xué)校應(yīng)當結(jié)合教育活動進行市容和環(huán)境衛(wèi)生知識教育。 

            廣播、電視、報刊、政府網(wǎng)站等大眾媒體應(yīng)當安排市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。 

            鼓勵公共場所和公共交通工具的管理人在廣告設(shè)施、廣告刊播介質(zhì)發(fā)布有關(guān)市容和環(huán)境衛(wèi)生的公益廣告。 

            第十條   各級人民政府應(yīng)當提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)機械化水平,降低環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員勞動強度。 

            任何單位和個人應(yīng)當尊重環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員及其勞動,不得妨礙、阻撓其正常作業(yè)。 

            鼓勵單位和個人興辦環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)企業(yè),提供專業(yè)服務(wù)。 

            第二章   市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度 

            第十一條   本市實行市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)管理制度。 

            第十二條   市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的責任人,按照以下規(guī)定確定: 

            (一)已投入使用的城市道路,由屬地縣級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責; 

            (二)軌道交通、隧道、地下通道、高架道路、公路,由管理人負責; 

            (三)城市綠地以及綠化配套設(shè)施由管理人負責; 

            (四)文化娛樂場所、體育場館、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)、公園、公共廣場、機場、車站、碼頭、公共停車泊位等公共場所,由管理人負責; 

            (五)商品交易市場、商業(yè)廣場、商店、賓館、飯店、展覽展銷、攤檔等場所,由該場所開辦者負責; 

            (六)機關(guān)、團體、學(xué)校、部隊、企事業(yè)單位建筑紅線內(nèi)及其圍墻等附屬建筑物、構(gòu)筑物由該單位負責; 

            (七)建筑工地、未竣工驗收或者已竣工未移交的市政公用設(shè)施和住宅小區(qū)及其附屬道路和設(shè)施等建設(shè)工程范圍由建設(shè)單位負責; 

            (八)整治土地、待建地由土地使用權(quán)人負責; 

            (九)實行物業(yè)管理的居住區(qū)由物業(yè)管理單位負責; 

            (十)未實行物業(yè)管理的居住區(qū)、內(nèi)街內(nèi)巷由街道辦事處負責; 

            (十一)城中村由屬地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責; 

            (十二)港口、碼頭的港池水面,由港口、碼頭的經(jīng)營人負責; 

            (十三)河道、湖泊、水庫、池塘、魚塘、水渠等水域及其堤防的管理范圍由管理人負責; 

            (十四)各類船舶由船舶管理人負責。 

            根據(jù)前款規(guī)定無法確定責任區(qū)責任人的,屬地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是責任人。 

            市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)跨區(qū)域的,由共同的上一級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定責任人。 

            第十三條   責任人應(yīng)當在市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)內(nèi)履行下列責任: 

            (一)保持市容整潔,無亂擺設(shè)、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂拉掛、亂堆放等行為; 

            (二)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,無暴露垃圾、糞便、污水,無污跡,無渣土,無鼠蠅蚊蟑等病媒生物和白蟻孳生地; 

            (三)保持水域衛(wèi)生整潔,不得將廢棄物排入水體,采取設(shè)置水面漂浮物攔截裝置等措施防止漂浮物流出責任區(qū); 

            (四)按照規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并保持其整潔、完好; 

            (五)按照規(guī)定分類投放生活垃圾。 

            責任人可以自行履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)責任,也可以委托他人履行。 

            第十四條   責任人發(fā)現(xiàn)市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)內(nèi)市政公用設(shè)施、市政綠化植物以及其他單位或者個人所有的設(shè)備、設(shè)施存在倒塌、損壞、污濁、腐蝕、陳舊等不符合城市容貌標準或者環(huán)境衛(wèi)生標準的情形的,應(yīng)當及時報告相關(guān)行政主管部門。 

            責任人發(fā)現(xiàn)市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)內(nèi)有影響市容和環(huán)境衛(wèi)生或者損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施行為的,應(yīng)當予以制止,要求行為人自行清理、補救,并可以向?qū)俚乜h級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報告。 

            第十五條   縣級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當加強對市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)工作的監(jiān)督管理,指導(dǎo)責任人履行責任,并定期組織檢查。 

            街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當和責任人簽訂責任書,將責任區(qū)的具體范圍和責任要求告知責任人,并建立本轄區(qū)內(nèi)責任人信息檔案,納入全市城市管理監(jiān)控信息平臺。 

            第三章   城市容貌管理 

            第十六條   城市建筑物、構(gòu)筑物、道路、園林綠化、公共設(shè)施、廣告標識、公共場所、城市水域、居住區(qū)等的容貌建設(shè)與管理,應(yīng)當符合本市的城市容貌標準。 

            第十七條   主次干道兩側(cè)和臨街的建筑物、構(gòu)筑物外立面應(yīng)當定期清洗,出現(xiàn)破損、污損的應(yīng)當及時整修;頂部、陽臺、窗臺、外走廊不得吊掛、晾曬和擺放影響城市容貌的物品;遮陽(雨)篷應(yīng)當與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),不得妨礙交通。 

            建筑物設(shè)置的護欄、防盜網(wǎng)、空調(diào)設(shè)備托架、公用電視接收系統(tǒng)等設(shè)施不符合城市容貌標準的,應(yīng)當逐步改裝。 

            第十八條   城市道路路面應(yīng)當保持完好,出現(xiàn)坑凹、碎裂、隆起、溢水以及水毀塌方等情況的,道路維護管理單位應(yīng)當及時修復(fù)。 

            經(jīng)依法批準挖掘城市道路的,應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置圍欄和警示標志,在許可施工期內(nèi)施工且及時修整完畢,并按照規(guī)定通過道路驗收。 

            第十九條   所有人或者管理人應(yīng)當定期檢查城市道路、公共廣場以及其他公共場所設(shè)置的各種井蓋、溝蓋,保持井蓋、溝蓋平整、完好。 

            井蓋、溝蓋出現(xiàn)破損、移位或者丟失的,所有人或者管理人應(yīng)當立即設(shè)立警示標志,并及時更換、正位或者補缺。 

            第二十條   在城市道路、公共廣場以及其他公共場所設(shè)置的立體廣告牌、宣傳櫥窗、亭棚、休息椅、體育鍛煉器材、交通場站、信號裝置、路牌標志、隔離柵欄、電力桿線、郵政信箱、路燈桿線等公共設(shè)施,應(yīng)當保持安全、整潔、完好,位置適當。出現(xiàn)破損、銹蝕、脫落、移位的,所有人或者管理人應(yīng)當及時維修。 

            城市雕塑和其他景觀設(shè)施應(yīng)當與周圍景觀相協(xié)調(diào),并保持整潔美觀。出現(xiàn)殘缺污損、色彩剝蝕等情形的,所有人或者管理人應(yīng)當及時更新、修復(fù)或者清理。 

            任何單位和個人不得利用公共設(shè)施、景觀設(shè)施或者管線晾曬衣服、擺放物品。 

            第二十一條   縣級以上人民政府應(yīng)當優(yōu)化道路設(shè)置,完善交通設(shè)施,合理規(guī)劃、設(shè)置共享出行工具停車位。 

            共享出行工具的所有人和使用人應(yīng)當遵守城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)規(guī)定,有序停放,不得隨意占用道路。 

            共享出行工具的所有人應(yīng)當及時回收已損壞的共享出行工具。 

            第二十二條   從事砂石、渣土、水泥、污泥等散體、流體物料或者垃圾、糞便運輸?shù)能囕v應(yīng)當采取密閉、覆蓋等措施,不得泄露、散落、飛揚。重型載貨汽車和半掛牽引車應(yīng)當依法安裝、使用符合國家標準的衛(wèi)星定位裝置、行駛記錄儀。 

            公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當利用道路智能交通管理系統(tǒng),協(xié)助市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對涉嫌在道路運輸過程中違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的車輛進行調(diào)查取證。 

            第二十三條   任何單位和個人不得擅自在城市道路、橋梁、地下通道、公共廣場以及其他公共場所堆放物料,搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。 

            因工程建設(shè)或者舉辦慶典、文化、體育等活動需要,在道路兩側(cè)、公共廣場和其他公共場所臨時堆放物料、搭建設(shè)施的,必須征得屬地縣級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),經(jīng)批準實施后及時清理堆放物料和拆除臨時設(shè)施。 

            臨時堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的施工場地應(yīng)當設(shè)置隔離設(shè)施。堆放散體物料的,應(yīng)當裝袋并采取措施防止散落、揚塵;堆放流(液)體物料的,應(yīng)當采取措施防止流溢;搭建臨時設(shè)施產(chǎn)生廢棄物的,應(yīng)當即時清理。 

            第二十四條   經(jīng)營人不得擅自超出門、窗、外墻進行店外經(jīng)營、作業(yè)或者擺設(shè)商品、桌椅、廣告牌等物品。 

            第二十五條   任何單位和個人不得擅自占用城市道路、橋梁、地下通道、公共停車位、公共廣場、公共綠地以及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品或者進行文藝表演。 

            縣級人民政府可以根據(jù)社會實際需要和客觀條件,確定臨時經(jīng)營、表演等活動的地域范圍,并制定具體管理辦法。 

            第二十六條   在城市道路上空、公共場所以及樓宇之間不得擅自新設(shè)架空管線。已有的架空管線應(yīng)當逐步改造入地鋪設(shè)或者采取隱蔽措施。 

            已建有地下綜合管廊的區(qū)域,除根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準無法納入管廊的管線,以及管廊與外部用戶的連接管線外,其他管線應(yīng)當在管廊內(nèi)鋪設(shè)。 

            第二十七條   街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當在街巷、居住區(qū)選擇適當?shù)攸c組織設(shè)置公共信息欄,供單位和個人發(fā)布便民信息,并負責日常管理和保潔。 

            第二十八條   任何單位和個人不得從事下列行為: 

            (一)擅自在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等; 

            (二)在建筑物、構(gòu)筑物、城市道路、樹木以及其他戶外設(shè)施或者公共場所涂寫、刻畫; 

            (三)往他人交通工具上投放印刷品。 

            單位和個人因重大慶典、節(jié)日或者其他特殊情況確需張掛、張貼橫幅、標語等宣傳品的,應(yīng)當經(jīng)屬地縣級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門批準,到期后及時清理。 

            單位和個人擅自張掛、張貼宣傳品或者涂寫、刻畫,逾期不接受處理的,市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以書面提請通訊企業(yè)對其中的通訊號碼進行處理。有關(guān)通訊企業(yè)應(yīng)當自接到書面提請之日起五日內(nèi)予以處理。 

            第四章   環(huán)境衛(wèi)生管理 

            第二十九條   禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為: 

            (一)隨地吐痰、便溺; 

            (二)亂扔果皮、果核、紙屑、煙蒂、玻璃瓶、飲料罐、口香糖、包裝袋等廢棄物; 

            (三)亂倒垃圾、渣土、污水、污油、糞便等廢棄物; 

            (四)亂扔動物尸體; 

            (五)從建筑物、機動車內(nèi)向外拋擲垃圾; 

            (六)在城市道路或者公共場所從事車輛清洗活動; 

            (七)其他影響城市道路和公共場所環(huán)境衛(wèi)生的行為。 

            第三十條   集貿(mào)市場和其他商品交易市場的開辦者應(yīng)當建立環(huán)境衛(wèi)生管理制度,配備保潔人員,保持經(jīng)營場所及其周圍無暴露垃圾、積存污水、鼠蠅蚊蟑等病媒生物孳生地,不得向城市道路、公共場所排放污水、傾倒塵土或者拋投廢棄物。 

            從事廢品收購或者廢棄物接納作業(yè)的經(jīng)營人應(yīng)當保持作業(yè)場所整潔,采取圍擋、遮蓋等措施防止收購的廢棄物向外散落。 

            從事車輛清洗或者修理作業(yè)的經(jīng)營人,應(yīng)當采取有效措施防止廢油、污水外流,保持經(jīng)營場所周圍環(huán)境整潔。 

            第三十一條   建筑工地施工區(qū)域出口應(yīng)當采取地面硬化措施,并設(shè)置車輛清洗設(shè)施對出場車輛車身、車輪進行沖洗和清理,防止出場車輛帶泥污染道路。 

            第三十二條   城區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽;因教學(xué)、科研等特殊需要飼養(yǎng)的,不得影響環(huán)境衛(wèi)生。 

            居民飼養(yǎng)信鴿應(yīng)當具備相應(yīng)的條件,不得影響周圍的市容和環(huán)境衛(wèi)生。農(nóng)業(yè)、體育行政主管部門、信鴿協(xié)會應(yīng)當加強對信鴿飼養(yǎng)、競賽等活動的管理。 

            第三十三條   居民飼養(yǎng)貓、狗等寵物不得影響環(huán)境衛(wèi)生。對寵物在公共場所排泄的糞便,飼養(yǎng)人應(yīng)當即時清理。 

            第三十四條   本市實行生活垃圾分類投放、處理。 

            縣級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器。 

            收集、運輸生活垃圾的單位和個人不得混合收運已分類的生活垃圾,實現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清,減少對環(huán)境的二次污染。 

            任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒、焚燒或者堆放生活垃圾。 

            第三十五條   縣級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當設(shè)置廢棄大家電、家具等大件垃圾投放場所,并向社會公布。 

            單位和個人應(yīng)當將大件垃圾按照規(guī)定時間投放到指定場所,不得投放到生活垃圾收集點或者收集容器內(nèi)。 

            第五章   環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理 

            第三十六條   縣級以上市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等行政主管部門編制本行政區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃,報請本級人民政府批準后公布實施。 

            環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃應(yīng)當符合城市總體規(guī)劃,與其他專項規(guī)劃相銜接,并納入控制性詳細規(guī)劃。 

            縣級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃以及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準,制定環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施年度建設(shè)計劃,并組織實施。 

            第三十七條   從事新區(qū)開發(fā)、舊城改建、住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)、道路拓建以及其他大型公用建筑建設(shè)的單位,按照規(guī)劃條件和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計、驗收標準,配套建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,應(yīng)當在顯著位置予以公示。市場開發(fā)單位在預(yù)售或者現(xiàn)售商品樓宇過程中,應(yīng)當將配套建設(shè)的公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施在規(guī)劃總平面圖、銷售廣告、建設(shè)項目沙盤等載體予以明確標示。 

            配套建設(shè)的公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時竣工驗收、同時投入使用。建設(shè)工程分期建設(shè)的,配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當與首期工程同時竣工驗收、同時投入使用。 

            配套建設(shè)的公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不符合規(guī)劃條件的,建設(shè)單位不得組織竣工驗收。 

            屬地縣級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當參與配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程的設(shè)計審查和竣工驗收。 

            第三十八條   已建成使用的主次干道、公共廣場、住宅小區(qū)、商業(yè)貿(mào)易區(qū)和城中村等地的公共廁所、垃圾容器等公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施數(shù)量低于國家規(guī)定設(shè)置標準的,由屬地縣級人民政府按照規(guī)劃要求組織補建或者配置。 

            環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施補建、配置資金由屬地縣級人民政府統(tǒng)籌安排。 

            第三十九條   環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的所有人或者其委托的管理人,應(yīng)當對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進行保潔、保養(yǎng)、維修和更新,保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔、完好、有效。 

            第四十條   任何單位和個人不得損壞或者擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。 

            因城市建設(shè)確需拆除、遷移的,建設(shè)單位應(yīng)當事先提出拆除、遷移方案,報屬地縣級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準后,先行補建或者設(shè)置替代設(shè)施,補建設(shè)施或者替代設(shè)施驗收合格后方可拆除。 

            第四十一條   公共廁所應(yīng)當設(shè)置規(guī)范標志,免費開放,并設(shè)專人負責管理,保持公共廁所清潔、設(shè)施完好。 

            使用人應(yīng)當自覺維護公共廁所的清潔衛(wèi)生,愛護設(shè)施、設(shè)備。 

            第四十二條   化糞池、儲糞池的所有人或者其委托的管理人應(yīng)當遵守下列規(guī)定: 

            (一)對糞便經(jīng)消化后分離出的污水,在達到排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準后,排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施; 

            (二)定期清撈糞渣,轉(zhuǎn)運至糞便處理廠或集中式處理設(shè)施; 

            (三)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范定期維護、疏通、清掏糞池。 

            所有人或者其委托的管理人發(fā)現(xiàn)糞池堵塞、糞便外溢時,應(yīng)當及時疏通、清理。不能自行疏通、清理的,應(yīng)當報告屬地縣級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,由其組織處理。 

            第四十三條   縣級以上市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)年度實施計劃合理確定生活垃圾處理廠(場)的布局和規(guī)模。 

            生活垃圾處理廠(場)的建設(shè)應(yīng)當符合規(guī)劃要求,并依法報經(jīng)批準,由縣級以上市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理。 

            第六章   法律責任 

            第四十四條   違反本條例有關(guān)城市容貌管理規(guī)定的,按照下列規(guī)定予以處罰: 

            (一)違反第十七條第一款規(guī)定,主次干道兩側(cè)和臨街的建筑物、構(gòu)筑物容貌不符合城市容貌標準的,責令有關(guān)單位和個人限期改正;逾期不改正的,處以五百元以上五千元以下的罰款。 

            (二)違反第二十條第三款規(guī)定,利用公共設(shè)施、景觀設(shè)施或者管線晾曬衣服、擺放物品的,責令改正;拒不改正的,處以五十元以上二百元以下的罰款。 

            (三)違反第二十三條第一款、第二款規(guī)定,擅自占用城市道路、橋梁、地下通道、公共廣場以及其他公共場所堆放物料,或者經(jīng)批準臨時堆放物料到期后未及時清理的,責令限期清理,可處以二千元以上二萬元以下罰款;擅自在城市道路、橋梁、地下通道、公共廣場以及其他公共場所搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,或者經(jīng)批準臨時建設(shè)到期后未及時拆除的,責令限期拆除;逾期未拆除的,依法強制拆除,可以并處臨時建設(shè)工程造價一倍以下的罰款。 

            (四)違反第二十四條規(guī)定,經(jīng)營者擅自超出門、窗、外墻進行店外經(jīng)營、作業(yè)或者擺設(shè)商品、桌椅、廣告牌等物品的,責令改正;拒不改正的,處以五百元以上二千元以下的罰款。 

            (五)違反第二十五條第一款規(guī)定,擅自占用城市道路、橋梁、地下通道、公共停車位、公共廣場、公共綠地以及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品或者進行文藝表演的,責令改正,處以五十元以上二百元以下的罰款。 

            (六)違反第二十八條第一款第一項、第二項和第二款規(guī)定,擅自在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等,在建筑物、構(gòu)筑物、城市道路、樹木以及其他戶外設(shè)施或者公共場所涂寫、刻畫,或者經(jīng)批準設(shè)置臨時宣傳品到期后未及時清理的,責令限期清理;拒不清理的,處以五百元以上五千元以下的罰款。 

            (七)違反第二十八條第一款第三項規(guī)定,往他人交通工具上投放印刷品的,責令改正;拒不改正的,處以二百元以上二千元以下的罰款。 

            第四十五條   違反本條例有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的,按照下列規(guī)定予以處罰: 

            (一)違反第二十九條第一項、第二項、第三項規(guī)定,隨地吐痰、便溺,亂扔果皮、果核、紙屑、煙蒂、玻璃瓶、飲料罐、口香糖、包裝袋或者亂倒垃圾、渣土、污水、污油、糞便等廢棄物的,責令采取補救措施,處以五十元以上二百元以下的罰款。 

            (二)違反第二十九條第四項規(guī)定,亂扔動物尸體的,責令清理,處以每頭(只)五十元以上五百元以下的罰款。 

            (三)違反第二十九條第五項規(guī)定,從建筑物、機動車內(nèi)向外拋擲垃圾的,責令清理,對單位處以五千元以上五萬元以下的罰款,對個人處以二百元的罰款。 

            (四)違反第二十九條第六項規(guī)定,在城市道路或者公共場所從事車輛清洗活動的,責令改正,對非經(jīng)營性的違法行為人處以二百元以上五百元以下的罰款,對經(jīng)營性的違法行為人處以五百元以上五千元以下的罰款。 

            (五)違反第三十二條規(guī)定,非因教學(xué)、科研等特殊需要,在城區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜或者飼養(yǎng)信鴿影響周圍市容和環(huán)境衛(wèi)生的,責令其限期處理或者予以沒收,處以五十元以上五百元以下的罰款。 

            (六)違反第三十三條規(guī)定,對寵物的糞便未即時清理的,責令清理,拒不清理的,處以二百元的罰款。 

            (七)違反第三十四條第四款規(guī)定,隨意傾倒、拋撒、焚燒或者堆放生活垃圾的,責令停止違法行為,并對單位處五千元以上五萬元以下的罰款,對個人處二百元以下的罰款。 

            (八)違反第三十五條第二款規(guī)定,未將大件垃圾按照規(guī)定時間投放到指定場所,或者將大件垃圾投放到生活垃圾收集點或者收集容器內(nèi)的,責令改正,處以五十元以上二百元以下的罰款。 

            第四十六條   違反本條例有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理規(guī)定的,按照下列規(guī)定予以處罰: 

            (一)違反第三十七條第一款規(guī)定,未在顯著位置公示配套建設(shè)的生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,未將配套建設(shè)的公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施在規(guī)劃總平面圖、銷售廣告、建設(shè)項目沙盤等載體予以明確標示的,責令限期改正,處以一萬元以上三萬元以下的罰款。 

            (二)違反第三十七條第二款規(guī)定,配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未與主體工程同時竣工驗收、同時投入使用,或者分期建設(shè)的建設(shè)工程配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未與首期工程同時竣工驗收、同時投入使用的,責令限期改正,處以三萬元以上十萬元以下的罰款。 

            (三)違反第四十條規(guī)定,損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,責令限期改正,并可處以重建(置)價二倍以上十倍以下罰款,最高罰款總額不得超過三萬元;擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,或者未按規(guī)定拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,責令限期改正,處以一萬元以上十萬元以下的罰款。 

            第四十七條   市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理和綜合執(zhí)法部門、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府以及其他有關(guān)部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 

            第七章   附則 

            第四十八條 本條例自2017121日起實施。


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