2018年,城管局深入貫徹黨的十九大精神和全國兩會精神,全面落實新發(fā)展理念和“四個著力”“三個推進”,按照市委、市政府關于建議提案辦理工作要求,緊密結合“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動等重點工作,找準工作切入點和突破口,明確責任、統(tǒng)籌協(xié)調、強化落實,高質量推動2018年建議提案辦理工作。在辦理數(shù)量多、時間緊、任務重的情況下,我局的人大建議和政協(xié)提案均按規(guī)定優(yōu)質高效辦結?,F(xiàn)將有關情況報告如下: 一、辦理情況 今年我局承辦各類人大議案建議、政協(xié)提案共29件。其中人大建議7件,主辦4件,會辦3件;政協(xié)提案22件,主辦13件,會辦9件。我局領導高度重視,認真落實,抓好辦理工作,在規(guī)定時間內書面回復了建議與提案人,全部建議提案完成辦結。據(jù)目前反饋的信息,辦結和滿意率均100%,人大代表和人政協(xié)委員對我局辦理工作比較滿意。 (一)加強組織領導。我局將建議提案辦理工作作為一項重要政治任務來抓,將辦理工作列入全局重點工作。落實專人負責辦理工作的協(xié)調、審核、催辦、督辦工作;對每一件建議提案都進行了分解和細化,做到辦理工作“四定”,即對建議提案辦理工作都做到定領導、定單位股室、定負責人、定完成時限,確保件件有人辦理,事事有人落實。明確局主要領導為辦理工作第一責任人,王敏局長為具體辦理工作總監(jiān)督人,各分管領導、承辦單位負責人為第一責任人,形成了各級領導和各個單位各司其職、分工合作的工作模式,確保了建議提案在規(guī)定時間內按高要求辦理。 (二)加強統(tǒng)籌協(xié)調。我局信訪宣傳股所有建議提案辦理任務分解、主協(xié)辦單位內外聯(lián)系、答復意見初審、正式發(fā)文及文件分送等,落實具體同志專門負責統(tǒng)一協(xié)調和各個環(huán)節(jié)的工作,對辦理工作進行規(guī)范化管理,為辦理工作提供了堅實保障。 (三)細化明確任務。各單位領取辦理任務后,由單位負責人統(tǒng)籌,做到明確分工,確保了辦理工作責任落實到位,加強工作協(xié)作,杜絕推諉,確保了辦理任務的圓滿完成。 三、務實嚴謹,抓好辦理工作 (一)建立工作臺賬。接到任務后在第一時間由專人將所有建議提案登記在冊,并逐一復印備案;明確每一宗建議提案的承辦單位、分管領導、責任人、具體承辦人;制定交辦安排表,詳細登記辦理進度、會辦單位意見、代表委員意見、辦結時間等,建立了一整套完善的工作臺賬,全面及時掌握辦理情況,有效避免了漏辦、滯后、超期等現(xiàn)象的發(fā)生。 (二)加強溝通協(xié)商。為切實解決群眾切身利益的要求,提高辦理工作滿意度,我們力求準確把握建議和提案內容,全面了解建議提案的詳細情況以及代表委員的真實想法,堅持與人大代表、政協(xié)委員的面對面溝通、協(xié)商和共同探討,認真聽取和采納代表委員的合理建議和意見。在辦理工作中,各承辦單位切實做到了辦理前深入了解代表、委員意愿,辦理中加強溝通交流,虛心請教改進辦理工作的建議意見,有的代表和委員還在反饋意見表中詳細闡明辦理建議意見,為我們今后的工作提供指導。 (三)務實嚴謹答復。建議提案回復工作促使我局對代表、委員建議的科學性和可行性反復研究論證,力求工作更加科學、嚴謹。例如:區(qū)燦輝委員提出的“關于拆除325國道市徽環(huán)島大花圈的建議”, 市政府對此高度重視,針對現(xiàn)時的情況制定了相應的具體工作方案。按照市政府的要求,我局市政服務中心于今年5月中旬對G325線東興大道(市徽環(huán)島)平交路口將市徽向北遷移至市110大樓和大潤發(fā)之間的綠化帶,采用標準十字平交渠化路口的設計方案進行改造,此改造有效緩解東興大道路段的交通擁堵。又如,何錦華委員提出的“關于整治逕頭南安路亂擺亂賣現(xiàn)象的建議”, 自我市開展“城市提質”以來,我局城監(jiān)部門迎難而上,大力開展整治城區(qū)擾民的車載游賣、亂擺亂賣、私占公共停車位、泥頭車揚塵污染、飲食店占道經營和拆除違法建筑等一系列提質工作。新逕路,尤其是逕頭市場、逕頭村委會門前路段,長期以來,亂擺亂賣、占道經營情況嚴重,城管部門把整治逕頭市場周邊作為一項重要工作任務來抓。一方面,聯(lián)合屬地三埠街道辦事處深入基層,深入逕頭村委會做好細致的宣傳工作,有效維護社會大局穩(wěn)定??紤]到逕頭農貿市場由于容量太小,必須采取“給出路”的辦法才能有效化解社會矛盾。于是,城管部門想方設法爭取財政資金支持,將逕頭市場于唐寧郡之間的一條長170米寬15米道路鋪設水泥,暫時將新逕路占道經營的流動攤檔全部遷入上述路段。另一方面,為了有效落實這項工作,7月18日上午,市城管部門聯(lián)合屬地鎮(zhèn)政府、公安、供電等相關職能部門,針對逕頭農貿市場周邊亂象,市場周邊亂停亂放、占道經營、流動攤販、亂搭亂建現(xiàn)象進行集中整治。行動中,城管系統(tǒng)出動60多人,清運車三臺,鉤機、鏟車各一臺,經過整治,逕頭市場周邊的市容環(huán)境明顯改善,人大代表多年來的建議得到了有效解決。下一步,城管部門加大巡查力度,重點對占道經營、亂搭亂建等違法行為進行常態(tài)管理,切實從根源上杜絕返潮現(xiàn)象發(fā)生,保障整治成效。 (四)強化過程監(jiān)督。為確保高質高效完成辦理任務,我局在貫徹精簡文件會議原則基礎上,適時利用例會催辦、督辦、通報建議提案辦理情況,向承辦單位發(fā)出催辦、督辦通知和溫馨提示,敦促承辦單位加快辦理進度,有效確保了建議提案的高效辦理。 (五)嚴格把關答復。我局安排專人負責對答復意見初稿嚴格按照答復格式進行初核、修改,并嚴格按發(fā)文程序呈送分管領導和局主要領導閱批、修改,直至最終審定;在正式發(fā)文環(huán)節(jié),嚴格按照統(tǒng)一規(guī)范的公文格式制作正式公文,并安排專人寄送各位代表、委員,分送相關部門,盡力避免漏送、錯送等現(xiàn)象。 在保質保量做好主辦件答復工作的同時,我局認真對待協(xié)辦建議提案,認真撰寫答復意見,為主辦單位提供參考意見,積極配合和支持主辦單位建議提案辦理工作。建議提案辦理工作讓我局對民情民意和社會民生發(fā)展需求等有了更深入的了解,也對照檢查了我局城市管理中的各項工作,促使我局加強對城市管理工作更深入細致的研究論證,不斷改進、完善工作,我局將進一步做好答復內容的轉化落實,跟進落實執(zhí)行,同時不斷總結經驗,找出短板對照整改,確保辦理工作取得更大實效。 開平市城市綜合管理局 二〇一八年十二月三日
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