開平市城市管理和綜合執(zhí)法局黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)重點職責工作清單

 為了加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,健全落實安全生產(chǎn)責任制,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》《廣東省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》《廣東省市縣黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)重點職責工作清單》和《中共江門市委、江門市人民政府關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實際,制定本清單。

 一、職責清單

 (一)主要負責同志

 1.深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神,全面落實黨的二十大精神和黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作的決策部署,認真落實廣東省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的工作部署,江門市委、市政府和我市的工作要求。

 2.履行本部門安全生產(chǎn)工作第一責任人的責任,按照“三個必須”和“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”的要求,對本部門(單位)安全生產(chǎn)工作全面負責,并對本部門(單位)的生產(chǎn)安全事故控制負重要領(lǐng)導責任。

 3.落實《廣東省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》,將履行安全生產(chǎn)工作職責的情況列入年度述職內(nèi)容。

 4.負責組織建立健全本部門領(lǐng)導班子會議定期分析研究安全生產(chǎn)工作的制度,確保每季度至少召開一次領(lǐng)導班子會議專題研究安全生產(chǎn)工作,根據(jù)實際制定有效可行的工作方案,解決安全生產(chǎn)突出問題。

 5.將安全生產(chǎn)工作與本部門(單位)各項業(yè)務工作同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結(jié)、同時評比。

 6.把安全生產(chǎn)納入班子成員職責清單,按照“三個必須”和“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”的要求督促落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”,組織制定本部門年度安全生產(chǎn)重點工作責任清單并定期檢查考核,督促班子成員將安全生產(chǎn)責任履職情況納入述職內(nèi)容。

 7.支持本部門分管領(lǐng)導和內(nèi)設機構(gòu)、直屬機構(gòu)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,保障安全投入的有效實施,為安全生產(chǎn)工作順利開展提供制度和工作條件保障。

 8.指導督促開展安全生產(chǎn)專項整治行動的實施,緊抓重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,定期聽取進展情況匯報,研究解決突出問題。

 9.依職責督促推動保障我市安全生產(chǎn)重點行動方案的貫徹實施。

 10.重點時段、重大節(jié)日、重大活動赴一線檢查安全生產(chǎn)工作。

 11.加強本部門安全生產(chǎn)應急救援能力建設;在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,按規(guī)定及時趕赴現(xiàn)場指揮事故應急救援工作和善后處置;及時、如實上報生產(chǎn)安全事故信息;依法參與或者配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。

 (二)分管安全生產(chǎn)工作副職

 1.深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神,全面落實黨的二十大精神和黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作的決策部署,認真落實廣東省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的工作部署,江門市委、市政府和我市的工作要求。

 2.協(xié)助主要負責同志統(tǒng)籌推進本部門安全生產(chǎn)工作,負責本部門安全生產(chǎn)日常工作,督促檢查本部門有關(guān)機構(gòu)和單位落實安全生產(chǎn)責任,協(xié)調(diào)解決有關(guān)難點問題。

 3.堅持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,對分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)和消防工作負直接領(lǐng)導責任。

 4.落實《廣東省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》,將履行安全生產(chǎn)工作職責的情況列入年度述職內(nèi)容。

 5.組織制定本部門年度安全生產(chǎn)重點工作計劃,負責統(tǒng)籌安全生產(chǎn)重點工作的布置、檢查、總結(jié)、評比等綜合性工作。

 6.組織、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)本部門開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、宣傳教育、統(tǒng)計分析、應急管理等工作。

 7.牽頭組織抓好安全生產(chǎn)專項整治行動和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治。

 8.組織落實制訂應急預案并按照有關(guān)規(guī)定組織應急演練,加強本部門應急救援力量建設,按照有關(guān)規(guī)定落實應急值班值守和突發(fā)事件信息報送。

 9.督促分管行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任,落實安全風險分級管控和隱患排查治理機制,嚴格查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,及時報告、督促落實安全生產(chǎn)重大事故隱患整改。

 10.在重點時段、重大節(jié)日、重大活動協(xié)助主要負責同志統(tǒng)籌安排班子成員赴一線檢查安全生產(chǎn)工作。

 11.每季度聽取分管部門安全生產(chǎn)工作匯報,分析安全生產(chǎn)形勢,及時研究解決安全生產(chǎn)問題,支持分管部門依法履行安全生產(chǎn)工作職責。

 12.組織建立安全生產(chǎn)約談制度,根據(jù)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)形勢,約談風險隱患突出或隱患整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和具體分管安全生產(chǎn)負責人。

 13.重點時段、重大節(jié)日、重大活動赴一線檢查安全生產(chǎn)工作。

 14.統(tǒng)籌抓好本部門(單位、系統(tǒng)、行業(yè))安全生產(chǎn)應急救援能力建設;在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,按規(guī)定及時趕赴現(xiàn)場組織事故應急救援工作和善后處置;及時、如實上報生產(chǎn)安全事故信息;依法參與或者配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。

 (三)其他副職

 1.深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神,全面落實黨的二十大精神和黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作的決策部署,認真落實廣東省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的工作部署,江門市委、市政府和我市的工作要求。

 2.堅持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,對分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)和消防工作負直接領(lǐng)導責任。

 3.落實《廣東省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》,將履行安全生產(chǎn)工作職責的情況列入年度述職內(nèi)容。

 4.組織分管部門貫徹執(zhí)行中央、省關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,落實江門和我市關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求,健全和落實安全生產(chǎn)責任制,把安全生產(chǎn)工作納入相關(guān)工作規(guī)劃和年度工作計劃,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務工作同時安排部署、同時組織實施、同時監(jiān)督檢查。

 5.每半年聽取分管部門安全生產(chǎn)工作匯報,定期召開分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢研判會議,分析安全生產(chǎn)形勢,研究部署重點工作,加強安全生產(chǎn)應急演練。

 6.組織分管的部門查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,更大力度督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責任,健全全員安全生產(chǎn)責任制,實現(xiàn)安全責任、管理、投入、培訓、應急救援和安全生產(chǎn)能力評估“六到位”。

 7.組織開展分管部門安全生產(chǎn)專項整治行動,抓好涉及分管行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項整治行動和重大領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治;推動八大高危行業(yè)全面實施安全生產(chǎn)責任保險制度。

 8.視情況約談分管行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)風險隱患突出、隱患整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和分管安全生產(chǎn)的負責人。

 9.督促分管行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重工作機制,加強安全生產(chǎn)應急演練。

 10.認真落實中央、省、江門和我市統(tǒng)一部署的其他安全生產(chǎn)重點工作;依職責督促推動保障我市安全生產(chǎn)重點行動方案的貫徹實施。

 11.重點時段、重大節(jié)日、重大活動赴一線檢查安全生產(chǎn)工作。

 12.抓好分管行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)應急救援能力建設;在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,按規(guī)定及時趕赴現(xiàn)場組織事故應急救援工作和善后處置;及時、如實上報生產(chǎn)安全事故信息;依法參與或者配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。

 二、其他有關(guān)事項

 (一)根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:

 1.特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

 2.重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

 3.較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

 4.一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

 上述所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

 (二)發(fā)生相應的生產(chǎn)安全事故時,各級領(lǐng)導干部按規(guī)定及時趕赴現(xiàn)場指揮、組織事故應急救援工作。

 1.發(fā)生一次死亡(含被困和下落不明等情形,下同)3人以上,或重傷10人以上,或造成重大社會影響的生產(chǎn)安全事故時,市委書記以及市相關(guān)部門主要負責人,事故發(fā)生地鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記及鎮(zhèn)長(主任)應當趕赴事故現(xiàn)場。

 2.發(fā)生一次死亡2人,或重傷5人以上、10人以下,或造成較大社會影響的生產(chǎn)安全事故時,市長以及市相關(guān)部門主要負責人,事故發(fā)生地鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記及鎮(zhèn)長(主任)應當趕赴事故現(xiàn)場。

 3.發(fā)生一次死亡1人,或重傷3人以上、5人以下,或較大涉險的生產(chǎn)安全事故時,市委常委、常務副市長,該行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)分管市領(lǐng)導以及市相關(guān)部門主要負責人,事故發(fā)生地鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記及鎮(zhèn)長(主任)應當趕赴事故現(xiàn)場。

 4.發(fā)生重傷2人及以下,該行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)分管市領(lǐng)導或市相關(guān)部門主要負責人,事故發(fā)生地鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記及鎮(zhèn)長(主任)應當趕赴事故現(xiàn)場。

 5.發(fā)生有人員受傷的事故,市相關(guān)部門分管領(lǐng)導,事故發(fā)生地鎮(zhèn)(街)分管領(lǐng)導應當趕赴事故現(xiàn)場。

 上述所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

 (三)工作職責清單自印發(fā)之日起實施。責任清單未盡事宜,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》《廣東省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》《廣東省市縣黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)重點職責工作清單》《中共江門市委江門市人民政府關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》和《開平市黨政部門安全生產(chǎn)工作職責》等規(guī)定執(zhí)行。

 安全生產(chǎn)工作名詞解釋:

 1.“黨政同責”:各級黨政主要負責人是本地區(qū)(本部門)安全生產(chǎn)第一責任人,班子其他成員對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導責任。各級黨政領(lǐng)導干部對安全生產(chǎn)工作分工負責、齊抓共管。

 2.“一崗雙責”:“一崗”是指黨政領(lǐng)導干部職務對應的工作崗位?！半p責”是指領(lǐng)導干部既要履行崗位業(yè)務工作職責,又要履行安全生產(chǎn)工作職責。

 3.“三個必須”:各級黨政領(lǐng)導干部要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,依據(jù)責任分工,主動履行對分管轄區(qū)、行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)安全生產(chǎn)事項的監(jiān)管職責。

 4.“較大涉險事故”:

 (1)涉險10人以上的事故;

 (2)造成3人以上被困或者下落不明的事故;

 (3)緊急疏散人員500人以上的事故;

 (4)因生產(chǎn)安全事故對環(huán)境造成嚴重污染(人員密集場所、生活水源、農(nóng)田、河流、水庫、湖泊等)的事故;

 (5)危及重要場所和設施安全(電站、重要水利設施、?；穾?、油氣站和車站、碼頭、港口、機場及其他人員密集場所等)的事故;

 (6)其他較大涉險事故。