根據(jù)廣東省發(fā)展改革委、廣東省監(jiān)察廳《關(guān)于印發(fā)〈整治“形象工程”和“政績工程”專項行動方案〉的通知》(粵發(fā)改稽察〔2014〕204號)的要求,為扎實推進江門市整治“形象工程”和“政績工程”專項行動,歡迎社會各界積極參與和監(jiān)督。
一、舉報電話和意見箱:
市發(fā)改局電話:2329726
電子郵箱:fagaiju@kaiping.gov.cn
市監(jiān)察局電話:2213168
電子郵箱:kpjiwei@kaiping.gov.cn
二、專項整治內(nèi)容:
(一)整治不以人為本、群眾反映強烈的財政性工程或事項
1、以突出政府或領(lǐng)導(dǎo)者個人“形象”、“業(yè)績”,不以為本地大多數(shù)人的公共利益服務(wù)為目的,違背社會公眾意愿、有損社會公眾意愿、有損公平正義、公眾負面意見較大的工程或事項。
2、群眾向當?shù)丶o檢監(jiān)察部門、審計部門、信訪部門和媒體反映問題較多,人大代表、政協(xié)委員多次提出,特別是人大建議案或人大常委會決議建議整治而未改的工程性行為和現(xiàn)象;用財政資金舉辦各類華而無實的儀式等與中央八項規(guī)定不符的行為和現(xiàn)象。
(二)整治急功近利,不按規(guī)定履行程序的財政性工程或事項
1、未按規(guī)定集體決策,臨時動議進行建設(shè)的工程,如未作可行性研究、未納入規(guī)劃范圍,立項后未辦理相關(guān)手續(xù),或需動用財政資金而未納入本級財政預(yù)算等。
2、項目規(guī)劃建設(shè)不符合城市總體規(guī)劃要求,或未經(jīng)法定程序,隨意修改城市總體規(guī)劃;沒有明確正當理由,因政府換屆而停止實施上屆政府已有規(guī)劃的行為等。
3、未按規(guī)定聽取相關(guān)專家或群眾意見的。
4、項目建成后存在嚴重“閑置”、“空置”和“荒置”,造成財政資金大量浪費的。
(三)整治好大喜功、超過地方或部門財政承受能力的財政性工程或事項
1、超標準進行設(shè)計和建設(shè),隨意變更設(shè)計、標準、擴大范圍、鋪大攤子,調(diào)整概算超過工程項目概算10%以上且未按規(guī)定程序調(diào)整的。
2、因臨時增加工程項目支出,未按法定程序隨意更改年度財政預(yù)算并造成不良后果的。
3、工程項目開工建設(shè)以后,資金不落實、不到位,形成“豆腐渣工程”或“爛尾工程”的。
4、挪用工程項目的財政性建設(shè)資金后重新通過借貸款等形式籌集該工程建設(shè)資金,增加政府債務(wù),政府債務(wù)率(年末債務(wù)余額與當年政府綜合財力的比率)超過150%或逾期債務(wù)率(年末逾期債務(wù)余額占年末債務(wù)余額的比重)超過20%的。
(四)整治在GDP、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費零售總額、常住人口、能源消耗、環(huán)保等主要指標數(shù)據(jù)上弄虛作假
1、統(tǒng)計調(diào)查對象造假。將沒有達到標準、不存在或已經(jīng)搬遷、注銷的企業(yè)(項目)納入統(tǒng)計名錄,或者申請入庫時在申報資料上弄虛作假、偽造虛假統(tǒng)計調(diào)查對象等。
2、授意或強令虛、瞞、偽、篡統(tǒng)計資料。各鎮(zhèn)(街)、翠山湖管委會及統(tǒng)計等有關(guān)部門違反統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)定采取各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假行為。
3、使用、公布未經(jīng)核準的數(shù)據(jù)。各鎮(zhèn)(街)、翠山湖管委會或部門非法公開、使用未經(jīng)核準的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(五)整治制造假情況、假典型、假業(yè)績
1、在工程項目申請配套補助資金上造假,向上級套取資金。
2、用假數(shù)據(jù)、假情況樹立某項工作或某個方面的典型,在匯報材料、新聞媒體上做文章,制造名不符實的政績,造成不良社會影響等。
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