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        今天是2019年3月19日 星期二歡迎進(jìn)入開平市發(fā)展和改革局!
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        開平市發(fā)改局2015年度行政許可實施和監(jiān)督管理情況評價公告
        發(fā)布日期:2016-03-30 16:03
        來源:本站
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        【字體:

            根據(jù)《廣東省行政許可監(jiān)督管理條例》規(guī)定和有關(guān)要求,現(xiàn)公告本單位2015年度行政許可的實施和監(jiān)督管理情況。歡迎您客觀、真實地對是否存在以下問題進(jìn)行反映:
            1.沒有依照法定權(quán)限、程序、條件進(jìn)行審批的;
            2.實施了《開平市人民政府部門權(quán)責(zé)清單(2015年本)》之外的行政審批事項的;
            3.沒有公開公示審批主體、依據(jù)、條件、申請材料、收費標(biāo)準(zhǔn)、申請示范文本、咨詢投訴方式或公開公示不明確的;
            4.受理程序不規(guī)范,要求多次補(bǔ)正申請材料的;
            5.擅自增減行政許可審批環(huán)節(jié)、條件的;
            6.不能按期限辦理行政許可審批,不能及時、客觀地調(diào)查處理投訴舉報的;
            7.工作人員索取或收受禮物、好處的;
            8.實施行政許可過程中要求申請人購買指定商品或者接受指定人員、組織提供的服務(wù)的,或者要求申請人參加不必要的付費培訓(xùn)、會議等的;
            9.依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的事項,指定或者變相指定人員、組織的;
            10.不必設(shè)立行政許可,可以取消、采取事后監(jiān)督等其他管理方式、調(diào)整由行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)自律管理、通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或管理規(guī)范能有效管理的。
            如您認(rèn)為在行政許可實施過程中還存在其他問題,歡迎一并提出意見建議。我們將對您反映的情況和您的個人信息予以保密。
            感謝對我市行政審批評價工作的大力支持!

            附件:開平市發(fā)改局2015年行政許可實施和監(jiān)督管理情況報告

            舉報電話:2209969(市編辦)
            來信地址:開平市長沙光華路1號
            開平市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室監(jiān)督檢查股(收)
            郵    編:527300
         
                                                                                                           開平市發(fā)展和改革局
                                                                                                             2016年3月28日

            本公告期限不少于15個工作日



        附件:

        開平市發(fā)改局2015年度
        行政許可實施和監(jiān)督管理情況報告



        開平市人民政府:
            根據(jù)《開平市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開平市行政許可實施和監(jiān)督管理情況年度報告工作實施方案的通知》要求,現(xiàn)將我單位2015年度行政許可實施和監(jiān)督管理情況報告如下:
            一、基本情況
            (一)現(xiàn)有事項及辦理情況。我單位共有4項行政許可事項,分別為:依法必須招標(biāo)的基建工程、特許經(jīng)營項目招標(biāo)方式和招標(biāo)范圍的核準(zhǔn);企業(yè)投資項目核準(zhǔn);外商投資項目核準(zhǔn);固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查。該4項行政許可事項已全部納入《開平市人民政府部門權(quán)責(zé)清單(2015年本)》,并進(jìn)駐省網(wǎng)上辦事大廳。2015年,我單位共審批了依法必須招標(biāo)的基建工程、特許經(jīng)營項目招標(biāo)方式和招標(biāo)范圍的核準(zhǔn)52項,企業(yè)投資項目核準(zhǔn)0項,外商投資項目核準(zhǔn)0項,固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查130項。所有行政許可事項均按時辦結(jié)。
            (二)依法實施情況。一是積極落實“三集中,三到位”。按照行政許可監(jiān)督管理條例的要求,實現(xiàn)一個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對外受理行政許可申請,統(tǒng)一頒發(fā)、傳達(dá)行政許可決定。我單位明確行政許可的依據(jù)、條件、限期、流程等事項,通過設(shè)立了發(fā)改局行政審批服務(wù)股掛在中心窗口和設(shè)立首席代表,行政許可事項為由首席代表審批辦結(jié)。二是嚴(yán)格許可條件。嚴(yán)格執(zhí)行依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《廣東省實施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》等法律法規(guī),不增設(shè)許可和審核程序,對于沒有法律法規(guī)依據(jù)的許可條件和要求一律取消。對于符合條件的申請在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。
            (三)公開公示情況。為使監(jiān)管工作公開、公平、公正,我單位投資許可審批方面在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、開平市網(wǎng)上辦事大廳、本單位網(wǎng)站上公開公式審批事項的辦理對象、辦理條件、所需材料、辦理流程、辦理時限、辦事窗口地址、收費標(biāo)準(zhǔn)、以及辦理依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)等,向社會公開行政許可實施過程和結(jié)果的情況,整合了政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)并實現(xiàn)了互聯(lián)互通,管理效率和公眾服務(wù)質(zhì)量有了較大提升。
            (四)監(jiān)督管理情況。一是我單位4項行政許可事項已進(jìn)駐網(wǎng)廳辦事大廳,全程納入效能監(jiān)察,要求審批參與人按照指定時限完成審批。二是進(jìn)一步完善和落實依法行政工作責(zé)任制。對涉及審批行為的每個崗位和每個工作環(huán)節(jié),制定嚴(yán)格的監(jiān)督制度并建立相應(yīng)責(zé)任制,對辦事拖拉、超時誤事、推諉塞責(zé)以及涉及腐敗的工作人員,將視情節(jié)輕重給予處分。三是積極拓寬監(jiān)督渠道,創(chuàng)造監(jiān)督條件,建立公民、法人和其他組織對行政執(zhí)法中的違法和不當(dāng)行為的投訴舉報制度和督查處理制度。
            (五)實施效果情況。一是縮短辦結(jié)時限。依法必須招標(biāo)的基建工程、特許經(jīng)營項目招標(biāo)方式和招標(biāo)范圍的核準(zhǔn),企業(yè)投資項目核準(zhǔn),外商投資項目核準(zhǔn),固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查等4個行政許可事項由法定20個工作日,通過縮短時限5個工作日可辦結(jié)。二是提高群眾滿意度。通過優(yōu)化和規(guī)范審批流程,簡化了申請人多次往返的復(fù)雜性,方便了群眾,提高了審批效率,得到群眾的認(rèn)可和滿意。三是得到相關(guān)部門的肯定。2015年,我單位投資管理窗口獲得“滿意服務(wù)窗口”榮譽(yù)稱號。
            二、存在問題和困難
            (一)行政相對人對網(wǎng)上辦事大廳的知曉度有待提高。目前,我單位所有行政許可/非行政許可審批事項均可通過廣東省網(wǎng)上辦事大廳江門開平分廳進(jìn)行受理,通過廣東省辦事大廳江門開平分廳提交許可審批事項的,我單位承諾行政相對人到辦事大廳現(xiàn)場不超過3次,給行政相對人提供了較大的便利,但是,目前通過廣東省網(wǎng)上辦事大廳江門開平分廳向我單位提交審批事項的行政相對人較少。
            (二)行政審批系統(tǒng)有待進(jìn)一步修正、完善。從2015年3月份起全面實行企業(yè)投資項目網(wǎng)上備案,目前正是企業(yè)投資項目實行清單管理改革過渡期,系統(tǒng)還存在一些不夠完善的問題。
            三、下一步工作措施及有關(guān)建議
            (一)我單位將進(jìn)一步優(yōu)化許可、審批流程,提高審批效率,不僅要做好許可、審批過程中的監(jiān)督工作,同時要更加注重事后的監(jiān)管行為。
            (二)進(jìn)一步配合市政府做好廣東省網(wǎng)上辦事大廳江門開平分廳的宣傳工作,及時做好我單位網(wǎng)上許可公開公示內(nèi)容的更新工作,千方百計在依法依規(guī)的前提下為行政相對人謀福利,為推動我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

         
          
                                                                                                   開平市發(fā)展和改革局
                                                                                                     2016年3月28日

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