本報(bào)訊(記者毛曉雅)修改后的《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》將于2018年7月1日起施行。為做好修改后的農(nóng)民專業(yè)合作社法的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前下發(fā)通知,要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門充分認(rèn)識(shí)修改農(nóng)民專業(yè)合作社法的重大意義,準(zhǔn)確把握修法的重點(diǎn)內(nèi)容,廣泛開展農(nóng)民專業(yè)合作社法普法宣傳培訓(xùn),切實(shí)履行職責(zé),做好農(nóng)民專業(yè)合作社法貫徹實(shí)施各項(xiàng)工作。 通知指出,修改農(nóng)民專業(yè)合作社法是落實(shí)黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措,有利于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)、扶持與服務(wù),是各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門肩負(fù)的一項(xiàng)重要任務(wù),要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,增強(qiáng)主動(dòng)性和自覺性,依法履行好職責(zé)。 準(zhǔn)確掌握法律精神,是學(xué)習(xí)宣傳和貫徹好農(nóng)民專業(yè)合作社法的基本要求。農(nóng)民專業(yè)合作社法修改,適應(yīng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的新形勢(shì),吸納農(nóng)民專業(yè)合作社制度建設(shè)的新內(nèi)容,確認(rèn)農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)踐探索的新成果,作出農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)行的新規(guī)定,修改幅度較大,新增內(nèi)容較多。通知要求,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干部、農(nóng)民合作社輔導(dǎo)員要逐條逐款、原原本本認(rèn)真學(xué)習(xí)法律,深刻理解法律修改的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容,為確保法律的順利實(shí)施奠定扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)法律要特別把握嚴(yán)格合作社的組織和行為、豐富合作社合作領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍、保障合作社平等的法律地位、確立合作社聯(lián)合社的法人地位、建立綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制、強(qiáng)化合作社政策支持等重點(diǎn)修改內(nèi)容。 通知要求,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要迅速行動(dòng)起來(lái),積極與司法部門溝通協(xié)調(diào),將農(nóng)民專業(yè)合作社法納入“七五”普法計(jì)劃。要有組織有步驟地開展農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員、合作社帶頭人和合作社聯(lián)合社帶頭人輪訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)農(nóng)民合作社示范社現(xiàn)任理事長(zhǎng)集中培訓(xùn),采取以案說(shuō)法、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、網(wǎng)絡(luò)課堂等新形式,加快培養(yǎng)一批具有法治思維、善于經(jīng)營(yíng)管理、掌握先進(jìn)技術(shù)的帶頭人。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育形式,采取廣大農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式開展普法宣傳教育。充分利用廣播電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體,注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博、移動(dòng)客戶端等新媒體,加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社法宣傳報(bào)道。 通知指出,貫徹實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社法,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,依法抓緊建立或調(diào)整完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭的農(nóng)民專業(yè)合作社工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,明確主要職能、成員單位和工作規(guī)則,為確保修改后法律的順利貫徹實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。各地要積極推動(dòng)制定或者修改農(nóng)民專業(yè)合作社地方性法規(guī),注重完善支持農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)新發(fā)展的政策法規(guī),鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社以資源要素入股、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、依法自愿組建聯(lián)合社等,做好立法與修改后的農(nóng)民專業(yè)合作社法的有效銜接。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要依法指導(dǎo)扶持服務(wù),著力加強(qiáng)農(nóng)民合作社輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)合作社加強(qiáng)章程等基礎(chǔ)性制度建設(shè),強(qiáng)化民主管理,完善治理機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)范運(yùn)行。
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