在交通運(yùn)輸局2011年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月

活動動員大會上的講話

張龍昌

（2011年8月8日）

同志們：

今天，我局召開紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動動員會議，主要任務(wù)是對全局開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動進(jìn)行動員和部署，并緊緊圍繞“以人為本、執(zhí)政為民”這一主題，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的廉潔自律意識，筑牢拒腐防變思想防線。剛才，梁堅(jiān)紅同志傳達(dá)了市委馮立堅(jiān)書記在全市紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動動員大會講話的主要精神，并對我局今年開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動作了具體部署，我完全同意。下面，我就如何抓好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)抓好紀(jì)律教育的責(zé)任感和緊迫感

紀(jì)律教育是樹立干部支隊(duì)隊(duì)伍紀(jì)律觀念的重要手段，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。我局各直屬單位、各股室和托管企業(yè)要充分認(rèn)識紀(jì)律教育的重要性，不斷增強(qiáng)黨員干部的黨紀(jì)政紀(jì)觀念和法律法規(guī)意識，進(jìn)一步提高廉潔自律能力。

（一）加強(qiáng)紀(jì)律教育，是推進(jìn)交通工作落實(shí)的必然要求。今年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月的主題是“以人為本、執(zhí)政為民”。我局在紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動中體現(xiàn)這一主題的最好途徑就是抓好交通公路建設(shè)，為人民群眾修路筑橋。交通公路建設(shè)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到先行官的作用，也是一個(gè)基礎(chǔ)性的行業(yè)，任務(wù)重，壓力大。今年上半年我市交通建設(shè)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)全體黨員、干部職工的艱苦努力，各項(xiàng)工作都取得了較好成效。這些工作成效主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是4項(xiàng)市政府考核目標(biāo)任務(wù)和3項(xiàng)市委督查重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利；二是行業(yè)管理和服務(wù)水平不斷提高；三是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平明顯提高；四是隊(duì)伍精神面貌有新的變化；五是交通發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步改善。我們應(yīng)該看到，取得這些成績來之不易，但同時(shí)也存在幾個(gè)不容忽視的問題：一是交通公路建設(shè)資金籌集困難，完成全年投資任務(wù)壓力較大；二是交通行政執(zhí)法環(huán)境較為嚴(yán)峻；三是一些社會群眾關(guān)注的交通工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問題未能及時(shí)有效完全解決，如群眾反映較多的出租車服務(wù)質(zhì)量差、道路客運(yùn)違章、非法營運(yùn)現(xiàn)象和縣鄉(xiāng)道路改建等問題還沒有很好地解決。因此，我們必須通過紀(jì)律教育和學(xué)習(xí)，著力克服制約交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的思想障礙，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，筑牢拒腐防變的思想道德防線，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，為推動交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

（二）加強(qiáng)紀(jì)律教育，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動既是一個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作品牌，又是一項(xiàng)對黨員干部的“關(guān)愛”工程。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的歷史階段，由于各種腐朽落后的思想觀念反復(fù)沖擊，處在權(quán)力位置上的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部腐蝕與反腐蝕的斗爭異常尖銳復(fù)雜，稍不注意，就會滑入腐敗的深淵。近年來，我局通過加強(qiáng)紀(jì)律教育，不斷增強(qiáng)黨員干部的黨紀(jì)政紀(jì)和法治意識，提高黨員干部的拒腐防變能力，有效保證了交通干部職工隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。但是我們不能盲目樂觀，縱觀近年來發(fā)生在工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗案例，我們必須清醒認(rèn)識到，產(chǎn)生腐敗的溫床依然存在，一些損害群眾利益的突出問題沒有從根本上得到解決，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部還存在形式主義、官僚主義，急功近利，弄虛作假，奢侈浪費(fèi)等問題，上述現(xiàn)象和行為都必須引起我們高度的重視。因此，我們要大力加強(qiáng)紀(jì)律教育，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的廉政意識，增強(qiáng)遵守黨紀(jì)國法的自覺性，真正筑牢拒腐防變的思想防線。

（三）加強(qiáng)紀(jì)律教育，是優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境的重要途徑。交通發(fā)展環(huán)境存在的問題，就是干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)問題的外在表現(xiàn)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵在于要抓好紀(jì)律教育。我局經(jīng)過多年的努力，使保持我市交通公路建設(shè)始終處于省較為先進(jìn)地區(qū)行列，為開平經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但是我們必須正視，在交通隊(duì)伍中還不同程度地存在一些問題，主要表現(xiàn)在：有少部分黨員干部群眾觀念淡薄，責(zé)任意識不強(qiáng)，工作表面化、一般化。少數(shù)干部職工存在工作兼娛樂現(xiàn)象，工作缺乏責(zé)任心，作風(fēng)不扎實(shí)，工作能力與工作要求不相應(yīng)，等等。這些問題影響了交通未來的跨越發(fā)展，必須堅(jiān)決克服和糾正。因此，我們要通過開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，進(jìn)一步增強(qiáng)全局黨員干部踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、干凈干事的自覺性，充分調(diào)動履行職責(zé)、推動發(fā)展的積極性，以堅(jiān)定的信念、過硬的作風(fēng)和嚴(yán)明的紀(jì)律，為推動交通運(yùn)輸事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

二、結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)今年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動

開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，是我局長期堅(jiān)持的一項(xiàng)制度，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的“必修課”。我們必須聯(lián)系實(shí)際，不斷豐富內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式，確保教育活動常抓常新、扎實(shí)推進(jìn)。

（一）把握主題，明確目標(biāo)。按照市委、市紀(jì)委的統(tǒng)一部署，今年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的主題是“以人為本、執(zhí)政為民”；目標(biāo)是通過教育學(xué)習(xí)，著力解決黨員干部在思想作風(fēng)方面存在的突出問題，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的黨性觀念、宗旨意識、紀(jì)律意識、保密意識和廉潔意識，夯實(shí)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變思想防線，樹立良好的黨風(fēng)、政風(fēng)。各單位、各部門開展教育活動一定要緊扣“以人為本、執(zhí)政為民”的主題來設(shè)置教育內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好什么是“以人為本”、怎么做到“執(zhí)政為民”，并在實(shí)際工作中予以貫徹落實(shí)，讓教育活動覆蓋干部職工隊(duì)伍的每一個(gè)層面，成為黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效載體；讓活動成效真正體現(xiàn)為群眾謀利、為上級分憂、為交通助力，成為推動我局落實(shí)各項(xiàng)交通工作的強(qiáng)大動力。

（二）突出重點(diǎn)，分類施教。今年紀(jì)律教育的重點(diǎn)內(nèi)容是開展理想信念、黨的性質(zhì)和宗旨、黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)、保密法宣傳、換屆紀(jì)律等方面的教育。我們要圍繞重點(diǎn)教育內(nèi)容和市委馮立堅(jiān)書記提出的做好“四個(gè)表率”的工作要求，針對不同層次、不同崗位黨員干部的特點(diǎn)，扎實(shí)有效地推進(jìn)教育工作。對黨員干部要著重加強(qiáng)反腐倡廉教育，引導(dǎo)他們堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識、責(zé)任意識、法紀(jì)意識和廉潔意識，積極爭當(dāng)勤廉兼優(yōu)的表率。對重點(diǎn)崗位的工作人員，尤其是交通行政執(zhí)法人員，要著重加強(qiáng)崗位廉政教育，引導(dǎo)他們結(jié)合崗位職責(zé)，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定和完善防范措施，爭當(dāng)廉潔從政的模范。對從事窗口服務(wù)的工作人員，要著重結(jié)合社會公德、職業(yè)道德和法制教育，發(fā)揮廉政文化的作用，引導(dǎo)他們增強(qiáng)服務(wù)意識和責(zé)任意識，在工作崗位上認(rèn)真做到著裝端莊，用語文明，態(tài)度和藹，服務(wù)熱情。在這里，我借此機(jī)會提醒同志們，要充分認(rèn)識到加強(qiáng)紀(jì)律教育是黨組織對大家的愛護(hù)，也是接受市紀(jì)委、市監(jiān)察局明查暗訪的重要預(yù)防措施，我們要時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦，自覺接受教育，自覺接受監(jiān)督。

（三）創(chuàng)新形式，增強(qiáng)效果。各單位、各部門要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，積極探索，優(yōu)化載體，努力使教育活動有特色、有亮點(diǎn)、有成效。一方面，要注重教育形式的創(chuàng)新。既要做好“規(guī)定動作”，又要設(shè)計(jì)好“自選動作”。根據(jù)黨員干部教育規(guī)律和成長規(guī)律，尋找紀(jì)律教育的新方法、新途徑，采取集體學(xué)、個(gè)人學(xué)、引導(dǎo)學(xué)以及觀看教育片等教育形式，寓教于情，寓教于樂，使紀(jì)律教育人性化，既有豐富的時(shí)代感，又具有強(qiáng)烈的吸引力。另一方面，要切實(shí)增強(qiáng)教育效果。要把強(qiáng)化紀(jì)律觀念、推進(jìn)反腐倡廉作為紀(jì)律教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真查找自身在黨性、黨風(fēng)方面存在的突出問題，采取有針對性的措施，切實(shí)加以解決；要堅(jiān)持黨的群眾路線，以群眾“滿意不滿意、贊成不贊成、高興不高興”作為檢驗(yàn)紀(jì)律教育效果的標(biāo)尺。通過開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，不斷改進(jìn)工作，防止和克服消極腐敗現(xiàn)象，進(jìn)一步密切交通和群眾關(guān)系，保持交通部門在人民群眾心目中“服務(wù)人民、服務(wù)社會”的良好形象

三、精心組織，確保紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動取得實(shí)效

各單位、各股室和托管企業(yè)要認(rèn)真貫徹這次會議的精神，按照局的工作要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)有效地開展各項(xiàng)工作，確保教育活動取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（一）充分發(fā)揮部門單位的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。各單位和托管企業(yè)要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化對紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂完善紀(jì)律教育學(xué)習(xí)的活動方案，明確活動目標(biāo)，合理安排時(shí)間，做到有計(jì)劃、有步驟進(jìn)行。要形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局，特別是各單位和股室主要負(fù)責(zé)人要高度重視，切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，做到親自組織教育活動，親自帶頭參加教育活動，確保紀(jì)律教育各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用。“重視不重視，關(guān)鍵在認(rèn)識；抓得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)?！痹诮逃顒又?，我局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則，率先垂范，言傳身教，積極發(fā)揮帶頭、帶動、帶領(lǐng)作用，以實(shí)際行動展示良好的作風(fēng)。要帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究、帶頭查擺問題，帶頭整改落實(shí)，通過紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦幾件有影響的實(shí)事、好事，真正做到黨員干部受教育，人民群眾得實(shí)惠。

（三）充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督檢查作用。為確保教育活動取得實(shí)效，局各分管領(lǐng)導(dǎo)要做好有關(guān)單位和股室開展活動的具體實(shí)施組織工作，深入基層調(diào)查研究，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握全局開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的進(jìn)展情況，特別要抓好每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)階段的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，切實(shí)做到思想落實(shí)、組織落實(shí)、措施落實(shí)、效果落實(shí)。要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，充分利用墻報(bào)、簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等有效載體，積極做好宣傳發(fā)動工作，及時(shí)宣傳報(bào)道活動進(jìn)展情況，認(rèn)真總結(jié)各單位、各股室開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的新經(jīng)驗(yàn)、新做法。讓紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動深入人心，形成人人關(guān)心、人人參與的良好局面。

同志們，加強(qiáng)紀(jì)律教育，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)真按照市委、市紀(jì)委的部署和要求，切實(shí)圍繞主題，聯(lián)系實(shí)際，扎實(shí)開展好今年的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，為推動交通運(yùn)輸事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展、建設(shè)幸福美好開平提供強(qiáng)有力的政治保障！

我的講話完了，謝謝大家！