第十九條 超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁和公路隧道行駛,不得使用汽車渡船?! ?/DIV>
超過公路或者公路橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)確需行駛的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn),并按要求采取有效的防護(hù)措施。運(yùn)載不可解體的超限物品的,應(yīng)當(dāng)按照指定的時(shí)間、路線、時(shí)速行駛,并懸掛明顯標(biāo)志。
第二十條 公路監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)依法對在公路上行駛的車輛進(jìn)行超限檢測,對未經(jīng)批準(zhǔn)的超限車輛可以指定其在縣級以上人民政府交通主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)確定的地點(diǎn)停放,卸載至符合軸載質(zhì)量及其他限值,按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)交已行駛里程的補(bǔ)償費(fèi)。
公路監(jiān)督檢查人員進(jìn)行超限運(yùn)輸檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)確保公路安全和暢通。被檢查人員應(yīng)當(dāng)配合,接受檢查,不得強(qiáng)行通過。
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?。ㄈ┞裨O(shè)管線、設(shè)置電桿、變壓器和類似設(shè)施;
(四)修建跨(穿)越公路的各種橋梁、牌樓、涵洞、渡槽、隧道、管線等設(shè)施;
?。ㄎ澹┞膸к嚒㈣F輪車及其他有損公路路面的車輛上路行駛;
?。┢渌?、占用公路和公路用地的行為。
從事前款第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)行為,影響交通安全的,還須征得有關(guān)公安機(jī)關(guān)的同意。
第二十二條 在國道、省道上增設(shè)的平面交叉道口與公路搭接的路段,應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)長度不少于五十米的次高級以上路面。
第二十三條 損壞路產(chǎn)、污染公路應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;占用、利用公路路產(chǎn)或者超限運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償責(zé)任。賠償、補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府交通主管部門會同省財(cái)政、價(jià)格部門制定。
交通事故造成損壞路產(chǎn)或者污染公路的,公安部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公路管理機(jī)構(gòu)處理。
第二十四條 公路建筑控制區(qū)的范圍,指從公路兩側(cè)邊溝(截水溝或者坡腳護(hù)坡道;無邊溝的,防撞欄或者防撞墻外側(cè)五米,下同)外緣起算的以下間距:高速公路不少于三十米;國道不少于二十米,省道不少于十五米,縣道不少于十米,鄉(xiāng)道不少于五米。
建筑控制區(qū)的具體范圍經(jīng)縣級以上人民政府確定并予公告后,由公路管理機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)樁、界樁。禁止在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物,但公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要的除外。
第二十五條 自公路兩側(cè)邊溝外緣起算,高速公路八十米范圍內(nèi)廣告標(biāo)牌設(shè)施的位置,應(yīng)當(dāng)由省人民政府交通主管部門統(tǒng)一規(guī)劃,并按照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)。
國道五十米、省道三十米范圍內(nèi)廣告標(biāo)牌設(shè)施的位置,應(yīng)當(dāng)由地級以上市人民政府交通主管部門統(tǒng)一規(guī)劃,并按照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)。
縣道二十米、鄉(xiāng)道十米范圍內(nèi)廣告標(biāo)牌設(shè)施的位置,應(yīng)當(dāng)由縣級人民政府交通主管部門統(tǒng)一規(guī)劃,并按照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)。
第二十六條 新建、改建公路線路確定后,縣級以上人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)知會當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)劃、建設(shè)、國土等有關(guān)部門,在建筑控制區(qū)內(nèi)不再審批建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)。
對已經(jīng)立項(xiàng)即將開工或者正在建設(shè)的公路,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以公告并依法實(shí)施路政管理。任何單位和個(gè)人自公告之日起不得在公路建設(shè)用地范圍內(nèi)搶建、搶種。
第二十七條 根據(jù)城市規(guī)劃或者其他建設(shè)工程需要。國道、省道和收費(fèi)公路需改線的,報(bào)省人民政府交通主管部門批準(zhǔn);不收費(fèi)縣道需改線的,報(bào)市人民政府交通主管部門批準(zhǔn);影響交通安全的,還須征得有關(guān)公安機(jī)關(guān)的同意。當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呓ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原等級標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)改線工程的投資。改線工程竣工驗(yàn)收后一年內(nèi)辦理新舊路產(chǎn)移交手續(xù)。
穿城(鎮(zhèn))公路需轉(zhuǎn)為城市道路的,應(yīng)當(dāng)按照公路管理權(quán)限審批并辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十八條 公路竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位或者項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)辦理公路和公路用地土地使用權(quán)的登記,并按照規(guī)定取得土地使用權(quán)證。
第二十九條 公路改建及渡口改橋后處于建筑控制區(qū)內(nèi)的原路產(chǎn),繼續(xù)作為公路規(guī)劃建設(shè)用地管理;在建筑控制區(qū)外的原路產(chǎn),可依法換取新建路橋需用的土地;改變用途和報(bào)廢的,依法辦理變更或者報(bào)廢手續(xù),手續(xù)辦妥前,任何單位和個(gè)人不得占用。
第三十條 公路改建、擴(kuò)建和養(yǎng)護(hù)大修、中修,施工單位應(yīng)當(dāng)按照公路施工、養(yǎng)護(hù)規(guī)范堆放材料,施工人員應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一安全標(biāo)志,作業(yè)車輛、機(jī)械必須設(shè)置明顯作業(yè)標(biāo)志,并在施工路段按照規(guī)定設(shè)置施工標(biāo)志、安全標(biāo)志或者繞道行駛標(biāo)志,采取措施疏導(dǎo)交通。完工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理施工現(xiàn)場,保證車輛和行人的安全通行。
因惡劣天氣、自然災(zāi)害、工程施工等原因需關(guān)閉公路的廠公路管理機(jī)構(gòu)和公安部門應(yīng)當(dāng)提前發(fā)布通告,并采取措施疏導(dǎo)交通。
第三十一條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照路產(chǎn)管理權(quán)限加強(qiáng)對公路標(biāo)志、標(biāo)線的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)設(shè)置錯(cuò)誤、不完善或者損壞的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令公路經(jīng)營者、管理者限期改正、修復(fù)或者更換。
第三十二條 公路綠化工作,由公路管理機(jī)構(gòu)按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。
公路用地上的樹木不得任意砍伐;確需更新砍伐的,必須經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)同意,按照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定辦理審批手續(xù),并完成更新補(bǔ)種任務(wù)。
第五章 收費(fèi)公路
第三十三條 收費(fèi)公路,是指符合公路法和《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)依法收取車輛通行費(fèi)的公路(含橋梁、隧道和渡口)。
收費(fèi)公路包括政府還貸公路和經(jīng)營性公路。
第三十四條 省人民政府交通主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的政府還貸公路,可以實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一貸款、統(tǒng)一還款。
經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可在一定區(qū)域內(nèi)實(shí)行車輛通行費(fèi)年票制。
第三十五條 收費(fèi)公路的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合國家和省的有關(guān)規(guī)定,由省人民政府交通主管部門會同省有關(guān)部門審核后,報(bào)省人民政府審批。省人民政府應(yīng)當(dāng)對收費(fèi)公路的數(shù)量進(jìn)行控制。
設(shè)立經(jīng)營性收費(fèi)公路應(yīng)當(dāng)依法采用招標(biāo)投標(biāo)的方式選定投資者。
轉(zhuǎn)讓收費(fèi)公路收費(fèi)權(quán),屬國道的,應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn);屬國道以外其他公路的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國務(wù)院交通主管部門備案。
第三十六條 收費(fèi)公路收費(fèi)站的設(shè)置,由省人民政府按照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定審查批準(zhǔn)。
收費(fèi)站站址的變更由縣級以上人民政府交通主管部門審核逐級報(bào)省人民政府交通主管部門批準(zhǔn);站名變更的還需到價(jià)格部門換領(lǐng)收費(fèi)許可證。
收費(fèi)公路單向收費(fèi)改為雙向收費(fèi)的,由省人民政府交通主管部門會同省人民政府價(jià)格主管部門審核后報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第三十七條 收費(fèi)公路交工驗(yàn)收合格方可收費(fèi);收費(fèi)公路終止收費(fèi)后,收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)自終止收費(fèi)之日起十五日內(nèi)拆除收費(fèi)設(shè)施。
第三十八條 車輛通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定審查批準(zhǔn)。
車輛通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)公路的技術(shù)等級、投資總額、當(dāng)?shù)匚飪r(jià)指數(shù)、償還貸款或者有償集資款的期限和收回投資的期限以及交通量等因素計(jì)算確定。
公路建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)營申請核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,其建設(shè)項(xiàng)目投資總額按照省人民政府交通主管部門審批的設(shè)計(jì)概算計(jì)算;收費(fèi)公路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后申請核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),其建設(shè)項(xiàng)目的投資總額按照省人民政府交通主管部門審批的竣工決算計(jì)算。涉及財(cái)政性資金的投資項(xiàng)目的投資總額按照財(cái)政部門審批的竣工決算計(jì)算。
修建與收費(fèi)公路經(jīng)營管理無關(guān)的設(shè)施、超標(biāo)準(zhǔn)修建的公路經(jīng)營管理設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的費(fèi)用,在核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)從投資總額中扣除。
第三十九條 收費(fèi)公路的收費(fèi)期限,由省人民政府按照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定審查批準(zhǔn)。收費(fèi)期限屆滿,必須終止收費(fèi)。
政府還貸公路在批準(zhǔn)的收費(fèi)期限屆滿前已經(jīng)還清貸款、還清有償集資款的,必須終止收費(fèi)。
依照本條前兩款的規(guī)定,收費(fèi)公路終止收費(fèi)的,省人民政府應(yīng)當(dāng)向社會公告,接受社會監(jiān)督。
第四十條 省人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)對全省公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營實(shí)施管理。
第四十一條 收費(fèi)站必須懸掛省人民政府交通主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)站站牌、標(biāo)牌和省人民政府價(jià)格主管部門統(tǒng)一制發(fā)的收費(fèi)許可證;并公布審批機(jī)關(guān)、收費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)起止年限、監(jiān)督電話等內(nèi)容。
第四十二條 收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對收費(fèi)站工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,收費(fèi)人員應(yīng)當(dāng)做到文明禮貌,規(guī)范服務(wù)。
第四十三條 收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、票據(jù)管理制度和報(bào)表制度。省人民政府財(cái)政、交通、稅務(wù)、審計(jì)、價(jià)格、監(jiān)察主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
第四十四條 收費(fèi)公路路政管理職責(zé)由公路管理機(jī)構(gòu)行使,具體管理辦法由省人民政府交通主管部門制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。收費(fèi)公路的養(yǎng)護(hù)、綠化由該公路的經(jīng)營者負(fù)責(zé),公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督、檢查。
交通、公安機(jī)關(guān)根據(jù)執(zhí)法需要,可以查閱公路收費(fèi)監(jiān)控系統(tǒng)信息。
第四十五條 政府還貸公路收費(fèi)站的管理費(fèi)提取辦法由省人民政府交通主管部門會同省人民政府財(cái)政、價(jià)格部門提出意見后報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
不得將政府還貸公路收費(fèi)站發(fā)包給任何單位或者個(gè)人承包收費(fèi)。
第四十六條 經(jīng)營性收費(fèi)公路經(jīng)營期間,等級公路技術(shù)狀況指數(shù)(MQI)應(yīng)當(dāng)保持七十以上、高速公路技術(shù)狀況指數(shù)(MQI)應(yīng)當(dāng)保持八十以上。
第四十七條 收費(fèi)公路有下列情形之一的,由省人民政府交通主管部門責(zé)令經(jīng)營管理者限期改正;逾期不改的,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)停止其收費(fèi):
?。ㄒ唬┦召M(fèi)公路路面嚴(yán)重殘損,連續(xù)三個(gè)月達(dá)不到規(guī)定的等級公路或者高速公路技術(shù)狀況指數(shù)(MQI)的;
?。ǘ┎话凑找?guī)定上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表達(dá)六個(gè)月或者瞞報(bào)、虛報(bào)財(cái)務(wù)收支情況的;
?。ㄈ┰囘\(yùn)營期滿仍未申請竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的;
(四)經(jīng)營和管理違反相關(guān)法律法規(guī),造成嚴(yán)重社會影響的。
收費(fèi)公路經(jīng)整改后符合收費(fèi)要求,申請恢復(fù)收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。
第四十八條 收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對收費(fèi)站的管理,按照規(guī)定合理設(shè)置收費(fèi)通道,具備條件的應(yīng)當(dāng)設(shè)置復(fù)式收費(fèi)。
公路收費(fèi)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)車流量及時(shí)開足通道,保障收費(fèi)通道的暢通;因未開足通道而造成在用通道平均五臺以上車輛堵塞的,應(yīng)當(dāng)免費(fèi)放行并開足通道。
第四十九條 省人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)在公路收費(fèi)站公布投訴電話。
公路收費(fèi)站違反第四十八條第二款規(guī)定的,群眾有權(quán)進(jìn)行投訴、舉報(bào),縣級以上人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查,并按照第五十八條的規(guī)定追究有關(guān)人員的法律責(zé)任,并把處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。
第六章 法律責(zé)任
第五十條 違反本條例第十八條規(guī)定的,由縣級以上人民政府交通主管部門責(zé)令其停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,并可以按照下列規(guī)定處罰:
(一)違反第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定,尚未造成路產(chǎn)損壞的,處以五百元以下罰款;造成路產(chǎn)損壞的,處以五百元以上五千元以下罰款;
(二)違反第(三)項(xiàng)規(guī)定的,處以五千元以下罰款;危及行車或者公路安全,情節(jié)嚴(yán)重的,處以五千元以上三萬元以下罰款;
(三)違反第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期拆除,處以一萬元以上三萬元以下罰款;逾期不拆除的,由縣級以上人民政府交通主管部門拆除,費(fèi)用由構(gòu)筑者承擔(dān)。
第五十一條 違反本條例第十九條規(guī)定,車輛在公路上擅自超限行駛的,由縣級以上人民政府交通主管部門責(zé)令停止違法行為,可以處一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,強(qiáng)制卸載,可以處一千元以上三萬元以下罰款。
第五十二條 違反本條例第二十一條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定,擅自與公路接線設(shè)置道口的,由縣級以上人民政府交通主管部門責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀,并處以五萬元以下罰款。
違反本條例第二十一條第一款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的,由縣級以上人民政府交通主管部門責(zé)令停止違法行為,可以處五千元以下罰款;造成公路損壞的,責(zé)令恢復(fù)原狀,可以處五千元以上三萬元以下罰款,并應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十三條 違反本條例第二十四條第二款規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物或者地面構(gòu)筑物的,由縣級以上人民政府交通主管部門責(zé)令限期拆除,并可以處五萬元以下罰款;逾期不拆除的,由縣級以上人民政府交通主管部門拆除,有關(guān)費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。
第五十四條 違反本條例第二十五條規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置廣告標(biāo)牌設(shè)施的,由縣級以上人民政府交通主管部門責(zé)令停止違法行為,限期拆除,可以處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處五千元以上二萬元以下罰款;逾期不拆除的,由縣級以上人民政府交通主管部門拆除,有關(guān)費(fèi)用由設(shè)置者承擔(dān)。
第五十五條 違反本條例第三十條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府交通主管部門責(zé)令停止違法行為,影響公路暢通或者危及行車安全的,可以處五千元以下罰款;造成損失的,由施工單位承擔(dān)民事責(zé)任。
第五十六條 違反本條例第三十二條第二款規(guī)定,擅自砍伐公路樹木的,由縣級以上人民政府交通主管部門責(zé)令賠償損失。
第五十七條 有下列情形之一的,由省人民政府交通主管部門責(zé)令其限期改正,沒收已收取的車輛通行費(fèi),上繳國庫,用于公路建設(shè):
?。ㄒ唬┻`反本條例第三十五條第三款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓收費(fèi)公路收費(fèi)權(quán)的;
(二)違反本條例第三十七條規(guī)定,未經(jīng)交工驗(yàn)收合格開始收費(fèi)的;
?。ㄈ┻`反本條例第四十五條第二款規(guī)定,將政府還貸公路收費(fèi)站發(fā)包給單位或者個(gè)人承包收費(fèi)的。
第五十八條 違反本條例第四十八條第二款規(guī)定,因未開足通道造成車輛堵塞的,由縣級以上人民政府交通主管部門對收費(fèi)公路經(jīng)營管理者處以五千元以上一萬元以下罰款;負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的,依法給予處分。
第五十九條 違反本條例規(guī)定,擅自在公路上設(shè)卡、收費(fèi)或者應(yīng)當(dāng)終止收費(fèi)而不終止的,由省人民政府交通主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處以違法所得三倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以二萬元以下罰款;負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的,依法給予處分。
第六十條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第六十一條 國家采用依法征稅籌集公路養(yǎng)護(hù)資金的具體辦法實(shí)施前,實(shí)行現(xiàn)行的公路養(yǎng)路費(fèi)征收辦法。公路養(yǎng)路費(fèi)專項(xiàng)用于公路的養(yǎng)護(hù)和改建。
第六十二條 本條例規(guī)定的公路養(yǎng)護(hù)和收費(fèi)公路等事項(xiàng),需要制定具體辦法的,由省人民政府另行制定。
第六十三條 本條例自2009年1月1日起施行。