開教〔2021〕5號(hào)

關(guān)于做好2020年度開平市民辦教育機(jī)構(gòu)

年度檢查工作的通知

各民辦教育機(jī)構(gòu)：

為促進(jìn)我市民辦教育事業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范辦學(xué)行為。根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《廣東省實(shí)施<中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法>辦法》、《廣東省社會(huì)力量辦學(xué)年度檢查辦法（試行）》（粵教職〔2001〕60號(hào)）、廣東省教育廳《關(guān)于實(shí)行民辦學(xué)校年度檢查制度的通知》（粵教策〔2007〕37號(hào)）、教育部辦公廳 人力資源社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好民辦學(xué)校辦學(xué)許可證管理工作的通知》（教發(fā)廳〔2020〕5號(hào)）、《廣東省人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于開展2020年度縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估工作的通知》（粵府教督函〔2020〕9號(hào)）、《江門市人民政府關(guān)于加快民辦教育發(fā)展的措施》（江府〔2016〕25號(hào)）、《開平市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定、扶持和管理實(shí)施細(xì)則》（開教〔2017〕3號(hào)）和《關(guān)于做好幼兒園辦園行為專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估工作的通知》（開教辦〔2017〕127號(hào)）等文件精神及相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就我市民辦教育機(jī)構(gòu)實(shí)施2020年度檢查工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、年度檢查的對(duì)象

2020年9月1日之前批準(zhǔn)成立的民辦教育機(jī)構(gòu)（民辦中小學(xué)、民辦幼兒園、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，下同）應(yīng)依法參加年度檢查。

二、民辦教育機(jī)構(gòu)年度檢查的主要內(nèi)容：

（一）遵守法紀(jì)、法規(guī)和政策的情況；

（二）黨團(tuán)組織建設(shè)、思想政治工作情況；

（三）和諧校園建設(shè)、安全穩(wěn)定工作的情況；

（四）按照章程開展工作的情況；

（五）辦學(xué)行為規(guī)范落實(shí)情況；

（六）教師隊(duì)伍建設(shè)情況；

（七）食品安全、衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告、衛(wèi)生防疫及傳染病防控工作落實(shí)情況；

（八）內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況；

（九）招生廣告?zhèn)浒负托麄骷笆胀速M(fèi)情況；

（十）財(cái)務(wù)收入支出情況或現(xiàn)金流動(dòng)情況；

（十一）法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的落實(shí)和資產(chǎn)管理情況；

（十二）各項(xiàng)扶困助學(xué)政策的落實(shí)情況；

（十三）民辦教育發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用的落實(shí)情況。                                              

三、年度檢查的步驟和方式

（一）自查階段

1-3月份為自查階段。民辦教育機(jī)構(gòu)對(duì)照年度檢查的具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，逐項(xiàng)進(jìn)行自查，撰寫自查報(bào)告，并通過會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)本機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和出具審計(jì)報(bào)告。

（二）檢查階段

4-6月份為實(shí)地檢查階段。教育局成立由教育股、德育與安全股、人事與師資管理股、衛(wèi)生防疫等業(yè)務(wù)股室人員參加的檢查組，依照國家法律法規(guī)，采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)、召開座談會(huì)等形式，對(duì)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。（檢查時(shí)間屆時(shí)具體分別通知）

實(shí)地檢查時(shí)各教育機(jī)構(gòu)需提供如下材料：

1.辦學(xué)許可證、消防驗(yàn)收安全文件、民辦非企業(yè)單位登記證或營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、收費(fèi)備案文件等；

2.學(xué)校章程、各項(xiàng)管理制度（包括收退費(fèi)管理制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、教師管理制度、教學(xué)管理制度、安全管理制度等）；

3.學(xué)生學(xué)籍檔案（或培訓(xùn)學(xué)員檔案）；

4.安全防范保障情況（人防、物防、技防、校方保險(xiǎn)）；

5.校車安全管理臺(tái)賬（無校車的不用提供）；

6.安全隱患排查臺(tái)賬及管理制度；

7.安全教育臺(tái)賬及管理制度（安全制度匯編、上級(jí)安全文件落實(shí)情況、逃生演練、日常教育紀(jì)錄、安全會(huì)議記錄）；

8.消防設(shè)施和用電標(biāo)識(shí)（微型消防站）；

9.校長（園長）及教職員工的聘任合同、身份證、園長上崗證、畢業(yè)證書、職稱證書、教師資格證書、會(huì)計(jì)資格證書等證件。當(dāng)年教職工購買社保的清單；

10.食品安全、衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告、衛(wèi)生防疫及傳染病防控等日常管理檔案資料；

11.整理好學(xué)前教育資助檔案資料備查；

12.提供民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金使用的佐證材料；

13.國家學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估有關(guān)指標(biāo)自查自糾表。

（三）結(jié)論階段

年度檢查結(jié)論根據(jù)自查和實(shí)地檢查情況，于6月底形成年度檢查結(jié)論。

年度檢查的結(jié)論分為“合格”、“基本合格”、“不合格”三種，并在學(xué)校辦學(xué)許可證副本上加蓋年度檢查結(jié)論戳記。民辦學(xué)校換發(fā)辦學(xué)許可證，要保留原有年度檢查記錄。年度檢查結(jié)果向社會(huì)公布。年度檢查“不合格”的民辦教育機(jī)構(gòu)，教育局將責(zé)令其限期整改，并根據(jù)實(shí)際情況給予減少招生計(jì)劃、暫停招生或吊銷《辦學(xué)許可證》等處理。

年度檢查“不合格”的民辦教育機(jī)構(gòu)必須于當(dāng)年7月底前完成整改。連續(xù)兩年年度檢查“不合格”或兩年不參加年度檢查的，吊銷《辦學(xué)許可證》。

四、年度檢查材料上報(bào)時(shí)間及清單：

各民辦教育機(jī)構(gòu)年度檢查材料必須在4月16日前交教育股（職成辦）。上報(bào)材料清單見附件11（開平市民辦教育機(jī)構(gòu)2020年度檢查材料登記表）。

《資產(chǎn)負(fù)債表》、《收入支出表》要求采用教育局下發(fā)的統(tǒng)一式樣，《工作總結(jié)》字?jǐn)?shù)一般在2000字以上，統(tǒng)一用A4紙，標(biāo)題用二號(hào)宋體，正文用四號(hào)宋體，左側(cè)裝訂。

以上材料，請(qǐng)各教育機(jī)構(gòu)用紙皮檔案袋按序號(hào)順序封裝（不用固訂），并在檔案袋面上粘貼《開平市民辦教育機(jī)構(gòu)2020年度檢查材料登記表》，《登記表》中“上交情況”一欄內(nèi)容由教育股（職成辦）人員填寫。

五、其他事項(xiàng)

持有《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的民辦教育機(jī)構(gòu)每年經(jīng)教育部門年檢合格后，教育機(jī)構(gòu)持有的《民辦非企業(yè)單位登記證書》或《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營許可證》等還需按發(fā)證機(jī)關(guān)的要求辦理年檢手續(xù)，確保證件有效。

附件：1.開平市民辦教育機(jī)構(gòu)2020年度檢查備查表；

2.開平市民辦教育機(jī)構(gòu)聘任教職工情況表；

3.開平市民辦幼兒園教職工情況登記表；

4.開平市社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年度檢查手冊(cè)；

5.開平市民辦幼兒園年度檢查手冊(cè)；

6.開平市民辦中小學(xué)年度檢查手冊(cè)；

7.開平市民辦教育機(jī)構(gòu)2021年安全工作目標(biāo)管理

責(zé)任書；

8.2020年收入支出表；

9.2020年資產(chǎn)負(fù)債表；

10.國家學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估有關(guān)指標(biāo)自查自糾表；

11.開平市民辦教育機(jī)構(gòu)2020年度檢查材料登記表。

                                                         2021年3月30日