為深入貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力實(shí)施“科技引領(lǐng)” 工程，根據(jù)《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于廣東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理 辦法》（粵科規(guī)范字〔2021〕2 號(hào)）等文件精神，推動(dòng)江門(mén)市重 點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展，現(xiàn)將《江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于江門(mén)市重 點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí) 行過(guò)程遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向市科技局反映。

江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局 

2022 年 8 月 10 日

江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

認(rèn)定管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為深入貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力實(shí)施“科技引領(lǐng)”工程，根據(jù)《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于廣東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理辦法》（粵科規(guī)范字〔2021〕2 號(hào)）等文件精神，推動(dòng)江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，完善實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)，提升我市基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的能力，制定本辦法。

第二條 江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是依托市內(nèi)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究綜合能力較強(qiáng)的高校、科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)等單位建設(shè) 的科研平臺(tái)，是江門(mén)市組織基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)及應(yīng)用開(kāi)發(fā)研究、關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿技術(shù)的核心力量和骨干平臺(tái)，是聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、配置先進(jìn)科研裝備、開(kāi)展高層次學(xué)術(shù)交流、產(chǎn)出高水平科研成果的重要基地。

第三條 江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行“開(kāi)放、流動(dòng)、協(xié)同、創(chuàng)新” 的運(yùn)行機(jī)制。

第四條 市縣兩級(jí)科技部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與發(fā)展，爭(zhēng)取培育和創(chuàng)建成為國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

第五條 江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)定、驗(yàn)收、考核等工作。各縣（市、區(qū)）科技主管部門(mén)負(fù)責(zé) 轄區(qū)內(nèi)江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的組織申報(bào)、初審?fù)扑]、資格審查、 跟蹤管理以及協(xié)助驗(yàn)收考核等工作。

第二章申報(bào)與認(rèn)定

第六條 江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定以“自愿申請(qǐng)、專家論證、擇優(yōu)遴選”為認(rèn)定原則。

第七條 江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)應(yīng)同時(shí)具備以下條件。

（一）申報(bào)單位須為在江門(mén)市注冊(cè)登記的具有獨(dú)立法人資格的機(jī)構(gòu)等，科研實(shí)力較強(qiáng)、基礎(chǔ)條件較好，已成立具有一定 規(guī)模的實(shí)驗(yàn)室，且不受隸屬關(guān)系（國(guó)家、部委、外省市）限制。

（二）實(shí)驗(yàn)室依托申報(bào)單位設(shè)立，受申報(bào)單位管理，從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究或共性技術(shù)研究，研究方向符合我市 社會(huì)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)與科技發(fā)展戰(zhàn)略，建立了科學(xué)合理的組織架構(gòu)和規(guī)范有效的運(yùn)行管理制度。

（三）申報(bào)單位須建立了較完善的財(cái)務(wù)及項(xiàng)目管理制度，綜合科技實(shí)力較強(qiáng)，內(nèi)部研發(fā)體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系健全， 具有較強(qiáng)的行業(yè)帶動(dòng)性和輻射作用。

（四）申報(bào)單位為企業(yè)的，上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于3億元，近3年的每年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占當(dāng)年度銷(xiāo)售收入比例不低 于 3%（研發(fā)經(jīng)費(fèi)超過(guò) 3000 萬(wàn)元的，不受該比例限制），能夠?yàn)閷?shí)驗(yàn)室提供充足穩(wěn)定的建設(shè)、運(yùn)行和實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)。主營(yíng)業(yè)務(wù)與實(shí)驗(yàn)室申報(bào)方向?qū)儆谕活I(lǐng)域。

（五）實(shí)驗(yàn)室從事研究開(kāi)發(fā)工作的科研人員不少于15人， 其中具有副高職稱或碩士學(xué)位及以上的科研人員不少于3人。

（六）實(shí)驗(yàn)室研發(fā)場(chǎng)地不少于500平方米；投入實(shí)驗(yàn)室在用的科研儀器、設(shè)備、軟件（不包括生產(chǎn)用設(shè)備和軟件）的資金總額或原值總額不低于300萬(wàn)元，且具備對(duì)外開(kāi)放使用的條件。

（七）申報(bào)單位近三年取得的科研成果滿足下列條件之一：

1.近3年獲批準(zhǔn)立項(xiàng)的市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng)及以上，或省 級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)及以上。

2.獲市級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)二等獎(jiǎng)及二等獎(jiǎng)以上1項(xiàng)及以上，或獲省 級(jí)以上科技獎(jiǎng)1項(xiàng)及以上。

3.獲得授權(quán)發(fā)明專利或PCT 專利1項(xiàng)及以上。

4.獲得新藥證書(shū)1項(xiàng)及以上。

5.獲得授權(quán)實(shí)用新型或軟件著作權(quán)等10項(xiàng)及以上。

6.牽頭或參與國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定1項(xiàng)及以上；或者牽頭制定 省級(jí)或地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)及以上。

（八）實(shí)驗(yàn)室須有明確的目標(biāo)定位和發(fā)展規(guī)劃，能發(fā)揮學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用，擁有相應(yīng)發(fā)明專利或自主創(chuàng)新成果，成果轉(zhuǎn)化和 產(chǎn)業(yè)化實(shí)施效果突出，具備承擔(dān)市級(jí)以上重大科研任務(wù)的能力。

（九）申報(bào)單位近三年未發(fā)生環(huán)保、安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及學(xué)術(shù)不端等不良行為。

（十）實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定后自愿接受市縣兩級(jí)科技主管部門(mén)的指導(dǎo)監(jiān)督。

第八條 江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定程序。

（一）組織申報(bào)。

根據(jù)江門(mén)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)布局要求， 江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)制定并發(fā)布年度江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定申報(bào)通知（包括申請(qǐng)認(rèn)定材料要求）。

（二）網(wǎng)上申請(qǐng)。

符合條件的申報(bào)單位，通過(guò)“江門(mén)市科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”）在線填報(bào)，并提交申請(qǐng)材料。

（三）組織評(píng)審。

各縣（市、區(qū)）科技主管部門(mén)經(jīng)系統(tǒng)及現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后推薦上報(bào)。江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局組織專家進(jìn)行評(píng)審或論證，依據(jù)評(píng)審或論證結(jié)果擬定江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室公示名單。

（四）公示與認(rèn)定。

江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局對(duì)擬定名單進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公示期內(nèi)有異議的，須通過(guò)書(shū)面形式向江門(mén)市科學(xué)技術(shù) 局提出；江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局自接到異議之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)并處理。公示期內(nèi)無(wú)異議的，認(rèn)定為江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，命名格式為“江門(mén)市××（依托單位簡(jiǎn)稱）××（研究方向）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”。

（五）扶持政策。

對(duì)通過(guò)江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定的申報(bào)單位，在重大專項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目等省、市級(jí)各類科技計(jì)劃 項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，予以重點(diǎn)支持。

第三章 運(yùn)行與管理

第九條 江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行人財(cái)物相對(duì)獨(dú)立的管理機(jī)制；接受依托單位的行政領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督；自愿接受市縣兩級(jí)科技主管部門(mén)的指導(dǎo)及監(jiān)督。

第十條 江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，配備主任1人，副主任2～3人，其中專職副主任1人；任期3年，可連聘連任。主任須是本領(lǐng)域高水平的學(xué)術(shù)帶頭人，具有較強(qiáng)的組織管理能力。主任、副主任由依托單位聘任，并以書(shū)面形式報(bào)市縣兩級(jí)科技主管部門(mén)。

第十一條 江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主要任務(wù)是：

（一）根據(jù)國(guó)家、廣東省和江門(mén)市中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，圍繞江門(mén)市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技發(fā)展戰(zhàn)略需求，以提高企 業(yè)自主創(chuàng)新能力和推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步為宗旨，開(kāi)展應(yīng)用基礎(chǔ)研究，重點(diǎn)開(kāi)展應(yīng)用技術(shù)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，解決江門(mén)市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵共性技術(shù)問(wèn)題，成為江門(mén)市乃至廣東省高水平優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地；掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，研究提出國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力，引導(dǎo)新技術(shù)的應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)集成、高端科技公共服務(wù)和輻射帶動(dòng)作用。

（二）積極培養(yǎng)、引進(jìn)、穩(wěn)定和聚集高層次科技人才和學(xué)術(shù)帶頭人，建成一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍；不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提 高創(chuàng)新能力，建立健全管理與運(yùn)行機(jī)制；為企業(yè)培養(yǎng)和輸送高水平的技術(shù)人才，提升江門(mén)市企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)行業(yè)的整體科技進(jìn)步。

（三）充分利用社會(huì)資源，裝備具有國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際先進(jìn)水平的儀器設(shè)備；積極跟蹤國(guó)際科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，瞄準(zhǔn)世界科學(xué)技 術(shù)前沿，開(kāi)展高層次的國(guó)內(nèi)外科學(xué)和技術(shù)交流，與國(guó)內(nèi)外高水平科研機(jī)構(gòu)建立實(shí)質(zhì)性的合作關(guān)系；面向社會(huì)開(kāi)放共享。

（四）創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺(tái)行列，積極承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)和行業(yè)重大或重點(diǎn)科技 計(jì)劃項(xiàng)目。

第十二條 江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)營(yíng)造寬松民主、團(tuán)結(jié)協(xié)作、 積極進(jìn)取的工作環(huán)境，形成潛心研究、勇于創(chuàng)新和寬容失敗的學(xué)術(shù)氛圍，重視學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)自我監(jiān)督。

第四章 考核與評(píng)估

第十三條 江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行分類指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)管理和定 期考核評(píng)估。依托單位須于每年11月30日向江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局書(shū)面報(bào)告實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行情況。江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局每3年對(duì)通過(guò)認(rèn)定的江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行評(píng)估，主要對(duì)實(shí)驗(yàn)室近 3年整體運(yùn)行狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，指標(biāo)包括：研究水平與貢獻(xiàn)、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開(kāi)放交流與運(yùn)行管理等。評(píng)估結(jié)果一般分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示和公布。評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀的，優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，并在項(xiàng)目申報(bào)、科技榮譽(yù)推薦等方面給予傾斜支持；評(píng)估結(jié)果不合格的，限期1年整改；整改后評(píng)估仍不合格的，撤銷(xiāo)其江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室稱號(hào)。

第十四條 江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生名稱變更、人事調(diào)整、研 究方向調(diào)整、依托單位變化、重組等重大變化的，應(yīng)在調(diào)整之日起 15 個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)向江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局報(bào)告；變化后不符合本辦法規(guī)定的，撤銷(xiāo)其江門(mén)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的稱號(hào)。

第五章 附 則

第十五條 本辦法由江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。

 第十六條 本辦法自2022年9月10日起施行，有效期至2025年9月9日。

開(kāi)平市科工商務(wù)局科技發(fā)展股

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