來源:廣東省民政廳
1月19日,廣東召開省社會(huì)組織工作聯(lián)席會(huì)議第二次會(huì)議。會(huì)議貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)組織工作的重要論述精神,總結(jié)了我省社會(huì)組織工作情況,研究部署了下一階段工作任務(wù)。省政府分管領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。
會(huì)議指出,近兩年來,省社會(huì)組織工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位認(rèn)真履職盡責(zé),積極探索新形勢(shì)下社會(huì)組織發(fā)展規(guī)律和管理模式,取得明顯成效。黨對(duì)社會(huì)組織的引領(lǐng)監(jiān)督進(jìn)一步增強(qiáng),社會(huì)組織黨建工作扎實(shí)有效,綜合監(jiān)管水平有新提升,推進(jìn)落實(shí)雙重管理和行業(yè)歸口管理,實(shí)施“年檢”改“年報(bào)”制度,初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)社會(huì)組織全過程、全周期管理。社會(huì)組織在參與雙統(tǒng)籌、脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)治理等方面發(fā)揮了重要作用。目前,全省登記注冊(cè)各類社會(huì)組織近7.2萬家,已建立社會(huì)組織黨組織1.18萬個(gè),省社會(huì)組織黨委現(xiàn)管理黨組織504個(gè)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各成員單位要準(zhǔn)確把握新形式新任務(wù)新要求,緊緊圍繞全省中心工作,出政策、建平臺(tái)、補(bǔ)短板、強(qiáng)服務(wù),持續(xù)推動(dòng)社會(huì)組織參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)治理的功能作用更加突出,努力實(shí)現(xiàn)廣東社會(huì)組織工作走在全國前列。一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng),保證社會(huì)組織正確發(fā)展方向。要充分發(fā)揮社會(huì)組織黨組織的政治引領(lǐng)作用,建立健全社會(huì)組織黨組織參與重要決策制度,抓實(shí)“兩個(gè)覆蓋”,推動(dòng)社會(huì)組織黨建摸排和組織建設(shè)“雙同步”工作。加強(qiáng)社會(huì)組織黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)和社會(huì)組織意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域管理工作,確保嚴(yán)守政治行為規(guī)范。持續(xù)發(fā)揮省社會(huì)組織黨委作用,各行業(yè)管理部門可參考省社會(huì)組織黨委目前正在推進(jìn)的黨建工作站的創(chuàng)新做法,增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)與活力。推動(dòng)黨建文化融入社會(huì)組織業(yè)務(wù),以慶祝建黨100周年活動(dòng)為契機(jī),開展廣東社會(huì)組織系列創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),凝聚向心力。二是強(qiáng)化雙重管理,加強(qiáng)社會(huì)組織綜合監(jiān)管。一方面,各業(yè)務(wù)主管單位要切實(shí)落實(shí)業(yè)務(wù)主管責(zé)任,堅(jiān)持“脫鉤不脫管”,盡快制定落實(shí)相關(guān)配套政策措施和具體管理辦法,積極開展政策服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保事有人管、責(zé)有人負(fù);相關(guān)職能部門要主動(dòng)為社會(huì)組織做好相關(guān)服務(wù),協(xié)助業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)落實(shí)社會(huì)組織相關(guān)政策。另一方面,民政部門要主動(dòng)牽頭,聯(lián)合各成員單位推進(jìn)社會(huì)組織信用監(jiān)管,建立完善信用信息共享平臺(tái),加快推動(dòng)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒,落實(shí)資金監(jiān)管機(jī)制,深化非營利性專項(xiàng)整治,拓展建立社會(huì)組織執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制,真正形成綜合監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法的良好工作局面。三是強(qiáng)化正面引導(dǎo),充分發(fā)揮社會(huì)組織積極作用。要圍繞加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局,支持培育區(qū)域性社會(huì)組織,探索創(chuàng)新相關(guān)發(fā)展政策,引導(dǎo)社會(huì)組織在解決區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題方面發(fā)揮功能作用。要圍繞落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,廣泛發(fā)動(dòng)和支持各行業(yè)社會(huì)組織參與“廣東扶貧濟(jì)困日活動(dòng)”“支援‘三區(qū)三州’建設(shè)”“社會(huì)組織扶百村”等對(duì)口支援和省內(nèi)扶貧各類項(xiàng)目,支持公益慈善類社會(huì)組織更好服務(wù)困難群體、促進(jìn)社會(huì)公平。要圍繞發(fā)揮社會(huì)組織參與社會(huì)治理的作用,加快培育社區(qū)社會(huì)組織,積極鼓勵(lì)支持社區(qū)社會(huì)組織提供社區(qū)服務(wù)、培育社區(qū)文化、促進(jìn)社區(qū)和諧,特別是要提升社區(qū)社會(huì)組織參與提供特殊人群關(guān)愛、健康、養(yǎng)老、育幼等城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)的能力。要圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步健全社會(huì)組織行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范社會(huì)組織行業(yè)行為。要引導(dǎo)社會(huì)組織在做好常態(tài)化疫情防控的同時(shí),積極參與支持企業(yè)開展國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)合作,推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是強(qiáng)化底線思維,防范化解社會(huì)組織領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)把審批入口關(guān),嚴(yán)格登記管理,加強(qiáng)發(fā)起人、負(fù)責(zé)人審查。要嚴(yán)把活動(dòng)管理關(guān),壓實(shí)各部門責(zé)任,依托“數(shù)字政府”等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和平臺(tái),形成多方監(jiān)督多途徑監(jiān)管的合力。要嚴(yán)把執(zhí)法出口關(guān),推進(jìn)打擊整治非法社會(huì)組織常態(tài)化,加快出清“僵尸”社會(huì)組織。要嚴(yán)把內(nèi)部治理關(guān),落實(shí)好《民法典》關(guān)于非營利法人要求,指導(dǎo)社會(huì)組織優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu),深化“去行政化”改革,系統(tǒng)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),加大依法檢查指導(dǎo)力度。
會(huì)議要求,聯(lián)席會(huì)議各成員單位要按照分工要求,各司其職、協(xié)調(diào)配合、狠抓落實(shí),合力推動(dòng)我省社會(huì)組織健康有序發(fā)展。特別是省民政廳要充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議牽頭部門作用,改進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,建立健全信息共享機(jī)制,推進(jìn)社會(huì)組織服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)定期通報(bào)、輿情監(jiān)控、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)研判信息化,提升工作效能。要加大宣傳力度,做好“三培訓(xùn)”工作,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織登記管理工作人員的法規(guī)政策培訓(xùn)、積極為其他成員單位提供工作指引、加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織從業(yè)人員政策宣講和辦事指引,提高履職能力和服務(wù)水平。
會(huì)上,省民政廳通報(bào)省社會(huì)組織工作聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議以來有關(guān)工作開展情況,對(duì)2021年工作要點(diǎn)作了說明;省體育局、省科協(xié)等成員單位分別作交流發(fā)言。省社會(huì)組織工作聯(lián)席會(huì)議37個(gè)成員單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。