“感謝黨和政府時(shí)刻把我們放在心上,救助站工作人員經(jīng)常來(lái)看我,關(guān)心東西夠不夠吃、衣服夠不夠穿,真的太好了......”李叔(化名)一手拿著厚棉被和棉衣激動(dòng)地說(shuō)道。
為應(yīng)對(duì)寒冬和疫情雙重挑戰(zhàn),切實(shí)保障好流浪乞討人員生命安全,廣東省民政廳按照民政部部署要求,精心組織、扎實(shí)開展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng),做到巡查全覆蓋、排查零死角,切實(shí)保障街面流浪乞討人員平安溫暖過(guò)冬。
自2022年入冬后,全省各級(jí)民政部門及救助管理機(jī)構(gòu)密切關(guān)注流浪乞討人員的安危冷暖,于2022年10月中旬啟動(dòng)“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng),部門密切協(xié)作、加強(qiáng)街面主動(dòng)救助、動(dòng)員發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與,共開展街面主動(dòng)巡查9700余次,派出工作人員9.0萬(wàn)人次,勸導(dǎo)、幫助街面流浪乞討人員8353人次,發(fā)放食品、防疫及御寒物資7.5萬(wàn)份,切實(shí)將黨和政府的溫暖送到了困難群眾心坎。
政策保障 主動(dòng)發(fā)現(xiàn) 讓愛心“升溫”
廣東省民政廳結(jié)合廣東實(shí)際,先后下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范管理救助管理機(jī)構(gòu)救助熱線的通知》《關(guān)于迅速做好全省民政領(lǐng)域防寒保暖工作的緊急提示》等文件,扎實(shí)做好“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)。一是部署開展對(duì)外救助服務(wù)熱線的全面排查,及時(shí)維護(hù)更新號(hào)碼,并定期監(jiān)督檢查熱線電話的暢通、服務(wù)態(tài)度等情況,確保流浪乞討人員等困難群眾求助有門、有求必應(yīng);二是要求各地救助管理機(jī)構(gòu)堅(jiān)持救助和防疫“兩手抓”,全面梳理排查街面救助和疫情防控中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)采取針對(duì)性的措施化解風(fēng)險(xiǎn)隱患;三是要求救助管理機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)配合公安、城管等部門做好街面巡查工作,及時(shí)勸導(dǎo)街面流浪乞討人員入站受助避寒,對(duì)不愿入站受助的,提供有效的幫助和必需的生活及防疫物品,同時(shí)通報(bào)所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))重點(diǎn)關(guān)注和跟進(jìn)服務(wù),確保流浪乞討人員及時(shí)得到救助服務(wù)。
強(qiáng)化督導(dǎo) 長(zhǎng)效救助 給保障“加溫”
根據(jù)疫情發(fā)展形勢(shì)和天氣變化情況,廣東省民政廳多次發(fā)出工作提醒,指導(dǎo)各地加強(qiáng)街面主動(dòng)救助力度,暢通救助渠道,備足御寒、食品及防疫物資,保障街面流浪乞討人員有飯吃、有衣穿、有水喝,隨時(shí)督促各地工作開展情況,不打折扣落實(shí)到位。
強(qiáng)化督促指導(dǎo),建立“每日一報(bào)”制度。每日收集各地專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,掌握底數(shù),加強(qiáng)分析研判,做好工作指導(dǎo)。每天通過(guò)視頻或電話等方式開展救助管理機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽查,及時(shí)研判再推動(dòng),確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地。2022年12月14日,召開全省“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)調(diào)度會(huì),傳達(dá)全國(guó)調(diào)度會(huì)精神,通報(bào)工作情況,并結(jié)合廣東實(shí)際對(duì)下一步專項(xiàng)救助行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
發(fā)揮協(xié)同推進(jìn)機(jī)制作用。指導(dǎo)各地充分發(fā)揮相關(guān)議事協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,落實(shí)民政牽頭職責(zé),積極主動(dòng)做好救助工作,督促公安、城管等職能部門認(rèn)真落實(shí)街面巡查職責(zé),加強(qiáng)夜間和低溫時(shí)段街面巡查的警力或城管力量,確保能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和轉(zhuǎn)介街面特殊困難流浪乞討人員。同時(shí),引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與街面救助,群策群力,形成社會(huì)共同參與救助幫扶局面。
精準(zhǔn)施策 落地落實(shí) 使救助“提溫”
廣東各地民政部門積極面向社會(huì)宣傳救助政策,發(fā)布救助服務(wù)熱線電話,讓群眾更好了解、監(jiān)督、參與救助工作,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心關(guān)愛流浪乞討人員的良好氛圍。同時(shí),依托廣東省救助管理信息系統(tǒng)不斷完善“返鄉(xiāng)流浪人員信息臺(tái)賬”“易走失流浪人員信息臺(tái)賬”,讓救助更精準(zhǔn)、更高效。
廣州市疫情封控期間成立民政、政法、公安、衛(wèi)生健康、城管等部門組成的街面巡查督導(dǎo)專班,在疫情較重的海珠區(qū)人員集中露宿區(qū)域因地制宜設(shè)置臨時(shí)庇護(hù)安置點(diǎn),妥善安置460余人。韶關(guān)市引入社會(huì)力量參與協(xié)助救助工作,與蝸牛公益互助會(huì)簽訂了合作協(xié)議,在極端天氣和重大節(jié)日期間,聯(lián)合蝸牛公益互助會(huì)專業(yè)尋親隊(duì)伍開展巡查,并建立常態(tài)化街頭救助夜巡制度,形成了全社會(huì)齊救共助的救助服務(wù)新格局,共救助流浪乞討人員2388人次,幫助尋親返鄉(xiāng)116人次。江門市啟用智慧救助重點(diǎn)行為識(shí)別系統(tǒng),設(shè)計(jì)智能分析算法,通過(guò)視頻分析技術(shù),識(shí)別預(yù)警“雪亮工程”共享街頭監(jiān)控視頻中的疑似流浪露宿人員,通知救助管理機(jī)構(gòu)工作人員前往勸導(dǎo)和救助,有效提高街面巡查和救助的效率,做到精準(zhǔn)巡查、常態(tài)監(jiān)測(cè)、及時(shí)救助。
下一步,廣東省民政廳將努力提升流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量,持續(xù)以“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)為抓手,用心用情開展好救助服務(wù)。同時(shí),倡議相關(guān)公益組織、志愿者隊(duì)伍和社會(huì)愛心人士,積極參與流浪乞討人員的關(guān)愛幫扶工作,共同保障流浪乞討人員安全溫暖過(guò)冬。