按照《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案》部署,全國性行業(yè)協(xié)會商會先后于2015年11月、2016年6月、2017年1月開展了三批脫鉤試點,目前取得了積極成效。
一、脫鉤試點基本完成。三批試點共有428家全國性行業(yè)協(xié)會商會報送脫鉤實施方案,截至目前,已有388家完成脫鉤,其中第一批完成脫鉤138家,第二批完成脫鉤136家,第三批完成脫鉤114家。其余40家未完成脫鉤的全國性行業(yè)協(xié)會商會中,有9家因為相關(guān)政策缺失暫時無法脫鉤,有31家因為工作不到位未完成脫鉤,下一步,聯(lián)合工作組辦公室將進一步加大督辦力度,指導推動其盡快完成脫鉤任務(wù)。
二、脫鉤試點成效逐步顯現(xiàn)。目前,行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)已基本完成了機構(gòu)、職能、資產(chǎn)財務(wù)、人員管理、黨建、外事等事項的分離,職能邊界逐步厘清,行業(yè)協(xié)會商會綜合監(jiān)管體制和運行機制基本建立,黨建工作機制不斷健全完善,黨的領(lǐng)導全面加強,行業(yè)協(xié)會商會內(nèi)在活力和發(fā)展動力逐步激發(fā)。
三、脫鉤試點積累了豐富經(jīng)驗。通過近3年的脫鉤改革試點工作,積累了一些好的經(jīng)驗做法,為全面脫鉤改革打下堅實基礎(chǔ),下一步要繼續(xù)堅持和發(fā)揚,主要有:堅持加強黨的領(lǐng)導,落實“兩個全覆蓋”;嚴格綜合監(jiān)管,健全管理服務(wù)體系;堅持部門聯(lián)動,明確職責分工;優(yōu)化改革路徑,創(chuàng)新工作方式;扎實指導督促,做好全流程管理等。
下一步,聯(lián)合工作組辦公室將抓緊協(xié)調(diào)出臺制約全面脫鉤改革的政策措施,研究制定全面脫鉤改革的實施意見,進一步完善行業(yè)協(xié)會商會綜合監(jiān)管體制和法律法規(guī),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會的積極作用,為新時代中國特色社會主義事業(yè)作出應(yīng)有貢獻。