1月23日下午,民政部召開全國性行業(yè)協會商會貫徹落實中央減稅降費精神座談會。會議深入學習了習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話、在中央經濟工作會議上的講話、二〇一九年新年賀詞等系列講話中關于減稅降費的重要精神,認真學習了民政部黨組關于貫徹落實中央減稅降費精神的部署安排,組織學習了近年來中央和有關部門出臺的關于社會組織涉企收費的相關政策。民政部黨組成員、副部長、社會組織管理局局長詹成付出席會議并講話。
會議認為,習近平總書記關于減稅降費的系列重要講話,高瞻遠矚,直面問題,對于確保我國經濟持續(xù)健康發(fā)展具有重大指導意義。減稅降費是深化供給側結構性改革、保持宏觀經濟穩(wěn)中向好的重要舉措,對減輕企業(yè)負擔、激發(fā)微觀主體活力、促進經濟增長具有重要作用。全國性行業(yè)協會商會要切實提高政治站位,從國家經濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安、中華民族復興的高度認識減稅降費的重要意義,要在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,要從“兩個維護”、“四個意識”的高度,認真貫徹落實黨中央、國務院關于減稅降費的決策部署。
會議強調,廣大行業(yè)協會商會要認真學習習近平總書記系列重要講話和黨中央、國務院的決策部署,要從“服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業(yè)”的角度認識到減稅降費的重要性,做到有令必行、有禁必止,主動作為、以身作則,更加自覺地成為貫徹落實習近平總書記重要講話精神的表率和榜樣。
會議要求,在2019年,全國性行業(yè)協會商會在收費方面,底線是不違規(guī)收費,不強制收費;高線是高標準嚴要求,努力降低收費標準和收費規(guī)模,更有效、更有力地為減輕企業(yè)負擔,營造良好營商環(huán)境作出貢獻。行業(yè)協會商會清理規(guī)范收費行為,當務之急要采取以下措施:一是要規(guī)范會費行為。行業(yè)協會商會存在總部及分支(代表)機構重復收取會費的,要立即無條件取消分支(代表)機構會費標準,不得繼續(xù)收??;會費標準超過4檔的,必須調整為4檔及以下,且同一會費檔次不得再細分不同標準;以產銷量、企業(yè)規(guī)模等為基數收取會費的行業(yè)協會商會,要合理設置會費上限,必須調整為4檔及以下,要在合理測算基礎上確定每一檔次會費的明確金額,同一檔次按明確金額收取。二是要規(guī)范經營服務性收費行為。行業(yè)協會商會應按照法律法規(guī)關于經營者義務的相關規(guī)定和自愿有償服務的原則,在宗旨和業(yè)務范圍內開展經營服務性活動,規(guī)范相關收費行為。對政府定價管理的,嚴格執(zhí)行價格主管部門制定的收費標準;對實行市場調節(jié)價的,按照公平、合法、誠實守信的原則,公允確定并公開收費標準,提供質價相符的服務。行業(yè)協會商會不得強制服務并收費。三是要堅決停止違規(guī)開展評比達標表彰并收費的行為。行業(yè)協會商會開展評比達標表彰活動,必須嚴格依照《社會組織評比達標表彰活動管理暫行規(guī)定》(國評組發(fā)〔2012〕2號)有關規(guī)定,履行申請報批手續(xù)。經批準開展的評比達標表彰活動,不得向參與評比達標表彰活動的對象收取費用,不得在評選前后直接或變相收取各種相關費用。四是要主動降低偏高收費。適當降低偏高會費和其他收費標準,減輕企業(yè)負擔。列入會費基本服務項目的,不得再另行向會員收取費用。取消不合理收費項目,降低盈余較多的服務項目收費標準,不得以強制捐贈、強制贊助等方式變相收費,對保留的收費項目,切實提高服務質量。五是要規(guī)范發(fā)展會員行為。堅持入會自愿、退會自由的原則,不得依托政府部門、利用壟斷優(yōu)勢和行業(yè)影響力強制或變相強制入會、阻礙退會。全國性行業(yè)協會商會一般吸收在全國有代表性的企業(yè)會員,省級行業(yè)協會商會一般吸收在本省有代表性的企業(yè)會員。
座談會上,與會代表積極發(fā)言,一致表示將進一步深入學習習近平總書記系列重要講話精神,堅決擁護黨中央、國務院關于減稅降費的決策部署,按照民政部黨組關于貫徹落實中央減稅降費精神的部署安排,認真研提落實措施,規(guī)范收費,主動降費,絕不逾越紅線、不亂收費、不亂評比表彰、不強制收費,切實減輕企業(yè)負擔,營造良好營商環(huán)境。
中國紡織工業(yè)聯合會、中國鋼鐵工業(yè)協會、中國輕工業(yè)聯合會、中國機械工業(yè)聯合會、中國建筑材料聯合會、中國煤炭工業(yè)協會、中國商業(yè)聯合會、中國優(yōu)質農產品開發(fā)服務協會、中國道路運輸協會、中國醫(yī)藥保健品進出口商會、中國互聯網金融協會等11家全國性行業(yè)協會商會負責人參加會議。
民政部社會組織管理局副局長廖鴻主持座談會,民政部規(guī)劃財務司副司長王敏及相關處室負責人參加會議。