“民以食為天，食以安為先”，食品安全關系人民群眾身體健康和生命安全，關系經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧，是消費者最關心的問題。獸藥（包括疫苗等，下同）是預防、治療和診斷動物疫病的特殊商品，其產(chǎn)品質量直接關系到重大動物疫病防控成效、養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展和動物源性食品質量安全。長期以來，我省廣大養(yǎng)殖場和飼料生產(chǎn)企業(yè)，遵規(guī)守法，規(guī)范用藥，為保證動物源性食品質量安全和維護人民群眾身體健康，促進農(nóng)民增收和畜牧業(yè)健康發(fā)展作出了重要貢獻，但不規(guī)范用藥的現(xiàn)象時有發(fā)生，現(xiàn)就規(guī)范使用獸藥問題告知如下：

一、要正確認識獸藥。獸藥具有雙重性，安全用藥能使獸藥發(fā)揮最大效能，達到防病治病，保障動物源性食品質量安全的目的。反之，盲目用藥、濫用獸藥，甚至違法使用禁用藥物，不僅達不到防病治病的效果，浪費錢財，還會造成動物源性食品的藥物殘留，容易發(fā)生動物源性食品質量安全事件。

二、要購買合法獸藥。一要從通過農(nóng)業(yè)部GMP認證、取得獸藥生產(chǎn)許可證或取得進口獸藥注冊證書的國內外合法生產(chǎn)企業(yè)購買獸藥。二要從獸藥GSP驗收合格，持有《獸藥經(jīng)營許可證》的經(jīng)營企業(yè)采購獸藥（通過獸藥GSP驗收合格的《獸藥經(jīng)營許可證》標注有“經(jīng)審核，符合《獸藥經(jīng)營質量管理規(guī)范》要求，準予從事獸藥經(jīng)營”的紅色字樣）。

三、要正確使用獸藥。各養(yǎng)殖場必須嚴格按照適應癥、用法與用量、休藥期、免疫規(guī)程等獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥，農(nóng)業(yè)部獸用處方藥管理辦法頒布實施后，還要嚴格按照規(guī)定憑執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師開具的處方購買、使用處方藥。各飼料生產(chǎn)企業(yè)必須嚴格按照《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》合理使用獸藥，不是“獸藥添字”產(chǎn)品批準文號的獸藥預混劑不準在飼料中違規(guī)添加使用；獸用原料藥不得直接加入飼料中使用，必須由獸藥廠制成合法預混劑后方可添加到飼料中。

各養(yǎng)殖場要嚴格按照農(nóng)業(yè)部監(jiān)制的《畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案》（粵農(nóng)函[2008]419號）第（四）、（五）、（六）、（七）項表格的規(guī)定建立完整真實的用藥記錄，各飼料生產(chǎn)企業(yè)要按照我廳統(tǒng)一監(jiān)制的《飼料生產(chǎn)企業(yè)獸藥使用記錄表》（粵農(nóng)[2011]239號），建立完整真實的用藥記錄。

四、違規(guī)使用獸藥要承擔相應的法律責任?！东F藥管理條例》（以下簡稱《條例》）明確規(guī)定：未按照國家有關獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥的、未建立用藥記錄或者記錄不完整真實的，或者使用禁止使用的藥品和其他化合物的，或者將人用藥品用于動物的，責令其立即改正，并對飼喂了違禁藥物及其他化合物的動物及其產(chǎn)品進行無害化處理；對違法單位處1萬元以上5萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

違反《條例》規(guī)定，銷售尚在用藥期、休藥期內的動物及其產(chǎn)品用于食品消費的，或者銷售含有違禁藥物和獸藥殘留超標的動物產(chǎn)品用于食品消費的，責令其對含有違禁藥物和獸藥殘留超標的動物產(chǎn)品進行無害化處理，沒收違法所得，并處3萬元以上10萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

違反《條例》規(guī)定，未經(jīng)獸醫(yī)開具處方銷售、購買、使用獸用處方藥的，責令其限期改正，沒收違法所得，并處5萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

違反《條例》規(guī)定，在飼料和動物飲用水中添加激素類藥品和國務院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的其他禁用藥品，依照《飼料和飼料添加劑管理條例》的有關規(guī)定處罰；直接將原料藥添加到飼料及動物飲用水中，或者飼喂動物的，責令其立即改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

五、根據(jù)《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋[2013]12號），生產(chǎn)、銷售含有嚴重超出標準限量的獸藥殘留以及其他危害人體健康的物質的、不符合食品安全標準的食品，應當認定為刑法第一百四十三條規(guī)定的“足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病”。

 在食用農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，違反食品安全標準，超限量或者超范圍濫用獸藥等，足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病的，依照刑法第一百四十三條的規(guī)定以生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪定罪處罰。

 在食用農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，使用禁用獸藥等禁用物質或者其他有毒、有害物質的，依照刑法第一百四十四條的規(guī)定以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪定罪處罰。

廣大獸藥使用單位要嚴格按照《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，農(nóng)業(yè)部《食品動物禁用的獸藥及其它化合物清單》、《部分獸藥品種的停藥期規(guī)定》、《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》、《禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物品種目錄》等有關法規(guī)政策要求，切實履行食品安全責任主體的責任，科學、正確、合理使用獸藥，有效防范動物源性食品質量安全事故的發(fā)生，維護人民群眾身體健康。

                     廣東省農(nóng)業(yè)廳

                                          江門市農(nóng)業(yè)局

                                      開平市農(nóng)業(yè)局

                             2013年7月