一、關于家庭農(nóng)場的涵義 家庭農(nóng)場是以農(nóng)戶家庭為基本生產(chǎn)經(jīng)營單位,以家庭成員為主要勞動力,以農(nóng)業(yè)為主要收入來源,從事農(nóng)業(yè)集約化、商品化及適度規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營,達到一定經(jīng)營規(guī)模并相對穩(wěn)定的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。 二、申報市級示范家庭農(nóng)場需具備什么樣的條件? 1、主體合法。經(jīng)營者應是具有完全民事行為能力的農(nóng)村居民(含農(nóng)村社區(qū)居民)、有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的自然人或其他長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員。 2、設施完善。有與生產(chǎn)經(jīng)營相適應的場房場地、農(nóng)田基礎設施和附屬生產(chǎn)配套設施;具有必要的農(nóng)業(yè)機械;具有較強的動植物疫病防控和農(nóng)業(yè)抗災能力。 3、人員穩(wěn)定。農(nóng)場主長期、穩(wěn)定、直接從事商品化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),具有相應的知識技能;以家庭成員為主要勞動力,常年雇工人數(shù)一般不得超過家庭務農(nóng)人員數(shù)量的5倍。 4、規(guī)模適度。經(jīng)營土地的流轉(zhuǎn)年限不少于5年,經(jīng)營規(guī)模與家庭成員的勞動生產(chǎn)能力和經(jīng)營管理能力相適應。市級示范家庭農(nóng)場要達到以下規(guī)模: 從事種植業(yè)的,以糧食種植為主的面積達到100畝以上、水果種植為主的面積達到50畝以上、茶葉種植為主的面積達到30畝以上,林下經(jīng)濟生產(chǎn)經(jīng)營的面積達到50畝以上;以蔬菜、花卉種植為主的面積達到20畝以上;設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的面積達到15畝以上。從事養(yǎng)殖業(yè)的,生豬年出欄1000頭以上,羊年出欄400只以上,肉牛年出欄50頭以上,蛋禽年存欄10000羽以上,肉禽(雞、鴨)年出欄30000羽以上,肉禽(鵝)年出欄3000羽以上;水產(chǎn)養(yǎng)殖50畝以上。從事其他經(jīng)濟作物種植、養(yǎng)殖或種養(yǎng)結(jié)合的,經(jīng)營規(guī)模下限是當?shù)厥校▍^(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認可的規(guī)模經(jīng)營標準。家庭農(nóng)場經(jīng)營面積一般不超過300畝。 5、管理規(guī)范。能按技術規(guī)程或相關標準進行生產(chǎn),有生產(chǎn)經(jīng)營記錄檔案(包括投入品使用、生產(chǎn)作業(yè)、產(chǎn)品銷售)。能實現(xiàn)農(nóng)場專業(yè)化生產(chǎn)和社會化服務的有效對接。產(chǎn)品銷售渠道穩(wěn)定。有較完整的財務核算管理和財務收支記錄。 6、效益明顯。土地產(chǎn)出率高出全市同行業(yè)平均水平10%以上。家庭農(nóng)業(yè)凈收入為家庭主要收入,上年度家庭農(nóng)場從業(yè)人員人均純收入相當于或高于本市(區(qū))城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。對周邊農(nóng)戶有明顯帶動作用。實現(xiàn)清潔生產(chǎn),廢棄物集中清理、資源化利用,呈現(xiàn)出環(huán)境友好型和可持續(xù)性。 三、市級示范家庭農(nóng)場需經(jīng)過什么樣的評選認定程序? 1、自愿申報。符合申報條件的家庭農(nóng)場,向當?shù)劓?zhèn)(街)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申請,提交相關申報材料。 2、初審推薦。由鎮(zhèn)(街)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對申報材料進行初審和現(xiàn)場核查,符合條件的推薦上報縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門??h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進行復核,向江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推薦。 3、評選認定。由江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織評選認定。 4、發(fā)文公布。市級示范家庭農(nóng)場的評審結(jié)果在江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局部門網(wǎng)站上公示5個工作日以上,無異議后,由江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局授予“江門市示范家庭農(nóng)場”稱號,并向社會公告市級示范家庭農(nóng)場名錄。如公示有異議,由江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局調(diào)查核實并作出處理。 四、申報市級示范家庭農(nóng)場需要提交什么材料? 1、江門市級示范家庭農(nóng)場申報(監(jiān)測)表(見附件)。 2、家庭農(nóng)場基本情況簡介,包括農(nóng)場經(jīng)營者專業(yè)技能,農(nóng)場的具體地點,生產(chǎn)規(guī)模,生產(chǎn)經(jīng)營場所,裝備設施,生產(chǎn)經(jīng)營品種、技術,經(jīng)營效益,管理制度,品牌建設,加工、銷售等情況,未來發(fā)展計劃等。 3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門已認定為家庭農(nóng)場(或示范家庭農(nóng)場)的佐證材料(已在工商部門注冊登記的同時提供營業(yè)執(zhí)照復印件)。 4、場房場地、附屬設施等佐證材料(如照片等)。 5、土地流轉(zhuǎn)合同復印件。 6、家庭農(nóng)場主及其家庭成員戶口本復印件和身份證復印件;從業(yè)人員參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門組織的培訓等佐證材料。 7、生產(chǎn)經(jīng)營收支記錄或財務會計報表。 8、家庭農(nóng)場相關制度和最近半年生產(chǎn)經(jīng)營記錄檔案(包括投入品使用、生產(chǎn)作業(yè)、產(chǎn)品銷售)材料。 9、獲得各類榮譽證明材料(復印件)。 10、從事畜禽養(yǎng)殖的家庭農(nóng)場須提供《動物防疫條件合格證》、《畜禽養(yǎng)殖場備案表》,從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的家庭農(nóng)場須提供有效的《水域灘涂養(yǎng)殖證》或《不動產(chǎn)權證書》(登記養(yǎng)殖水域、灘涂)或可證明其水域、灘涂的承包經(jīng)營權、使用權的其他權證和規(guī)范合同等(復印件)。 五、被評為市級示范家庭農(nóng)場后,后續(xù)的監(jiān)督管理工作如何開展? 市級示范家庭農(nóng)場實行動態(tài)管理,原則上每兩年依據(jù)認定條件要求,對已認定的市級示范家庭農(nóng)場進行一次監(jiān)測。監(jiān)測時由家庭農(nóng)場向所在鎮(zhèn)(街)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報送相關材料和監(jiān)測表;市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核查后,提出監(jiān)測意見、建議,報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。 六、實施時間及有效期。 本辦法自2019年10月10日起施行,有效期五年。相關稿件:
關于印發(fā)《江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于市級示范家庭農(nóng)場認定管理辦法》的通知(江農(nóng)農(nóng)〔2019〕269號)
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