2016年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的首戰(zhàn)之年,作為脫貧攻堅(jiān)的重頭戲,產(chǎn)業(yè)扶貧首秀精彩。各行業(yè)各部門結(jié)合自身特點(diǎn),發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極開展行業(yè)扶貧。貧困地區(qū)針對建檔立卡貧困村、貧困戶分類施策, 積極探索小額信貸扶貧等脫貧增收新途徑、新模式,因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村光伏、旅游、電商等扶貧新產(chǎn)業(yè)。全國上下合力攻堅(jiān),產(chǎn)業(yè)扶貧全面開花結(jié)果。 探索扶貧小額信貸,是有效解決貧困戶貸款難、貸款貴的新途徑,為產(chǎn)業(yè)扶貧引來源源“金融活水”。發(fā)展產(chǎn)業(yè)沒資金,是很多貧困戶的煩惱。為突破這一脫貧瓶頸,2014年底,國務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部、人民銀行、銀監(jiān)會和保監(jiān)會攜手,為建檔立卡貧困人口量身定制了扶貧小額信貸。5萬元以下、3年期以內(nèi)、免抵押免擔(dān)保、基準(zhǔn)利率放貸、扶貧資金貼息、縣級建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,扶貧小額信貸一經(jīng)推出,就受到普遍歡迎,發(fā)展迅速。到2016年底,全國累計(jì)發(fā)放扶貧小額信貸2833億元,全國共有740萬貧困戶受益。 光伏扶貧,陽光變財(cái)富,溫暖廣大貧困戶。國務(wù)院扶貧辦、國家能源局聯(lián)合在河北、安徽、山西等6省份的30個(gè)縣開展光伏扶貧試點(diǎn)。2016年,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將村級光伏電站確定為光伏扶貧的主推方式。利用村集體的閑置土地,投資建設(shè)100—300千瓦的小型電站,產(chǎn)權(quán)歸村集體所有,發(fā)電收益可用于設(shè)立村內(nèi)公益崗位,為部分貧困戶提供就業(yè);可用于村內(nèi)小型公益事業(yè);也可對完全喪失勞動能力、沒收入來源的貧困人口進(jìn)行補(bǔ)助。光伏扶貧發(fā)電,既發(fā)展了新能源,又實(shí)現(xiàn)了脫貧增收,一舉兩得。截至目前,國家發(fā)改委、國務(wù)院扶貧辦、國家能源局已下達(dá)516萬千瓦的光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。 旅游扶貧,好風(fēng)景給貧困群眾帶來“好錢景”。河北省淶水縣擁有豐富的旅游資源,為帶動景區(qū)周邊群眾更好脫貧,2016年淶水縣在野三坡景區(qū)33個(gè)貧困村開展旅游扶貧,當(dāng)年這33個(gè)村60%以上的貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。“十三五”期間,國務(wù)院扶貧辦和國家旅游局將在全國2.26萬個(gè)貧困村開展鄉(xiāng)村旅游扶貧,做到景區(qū)帶動貧困村、能人帶動貧困戶,讓旅游發(fā)展惠及更多貧困群眾。 電商扶貧讓貧困地區(qū)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品借助互聯(lián)網(wǎng)賣上好價(jià)錢。隴南市是甘肅省乃至全國最為貧困的地區(qū)之一。這里有豐富的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,但交通不便、信息閉塞,難以轉(zhuǎn)化為群眾收入。2015年初,隴南成為全國電商扶貧首個(gè)試點(diǎn)市。到2016年底,全市共發(fā)展網(wǎng)店超萬家,其中750個(gè)電商扶貧試點(diǎn)貧困村開辦網(wǎng)店980家,帶動15萬貧困人口增收。截至目前,全國428個(gè)貧困縣開展了電商扶貧試點(diǎn),商務(wù)部、財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合確定158個(gè)貧困縣開展了電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村試點(diǎn)。
相關(guān)附件: