社會保障具有經(jīng)濟建設和社會建設雙重屬性。在統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展整體部署要求下，江門市社保局全面推進“六穩(wěn)”“六?！比蝿眨浞职l(fā)揮社會保險經(jīng)濟“緩沖器”和社會“穩(wěn)定器”作用。一方面，穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)，落實好系列紓困惠企政策。以“免申請、免填報”實施階段性減免企業(yè)社會保險費政策。2至6月累計直接減免7.5萬家用人單位社保費23.04億元。以“一網(wǎng)通辦、一碼辦理、一站式審批、一次辦好”落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還扶企政策。1月以來，我市共向7千多家企業(yè)發(fā)放了失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金2.52億元。另一方面，擴大保障范圍、上調(diào)待遇水平，加大基本民生保障力度。擴大失業(yè)保險保障范圍，加大對失業(yè)人員的兜底保障力度，發(fā)放相應失業(yè)保險待遇增加基金支出超600萬元。持續(xù)調(diào)升養(yǎng)老金水平，39.5萬退休人員享受年度養(yǎng)老金上調(diào)，養(yǎng)老保險基金支出超9億元。
一、“減增組合”穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)，紓困惠企政策為企業(yè)減免返還超25億元
市社保局將階段性減免社保費與失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策相結(jié)合，以減負保市場主體，以穩(wěn)崗返還推動企業(yè)提質(zhì)增效。一是持續(xù)實施階段性減免社保費政策，減負穩(wěn)崗保市場主體。根據(jù)國家、省的相關(guān)部署要求，市社保持續(xù)實施階段性減免社保費政策，減免中小微企業(yè)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費部分惠企政策延長至2020年底，大型企業(yè)減半惠企政策延長至6月底。圍繞“高效便捷”，階段性減免企業(yè)社保費政策無需企業(yè)申請、無需額外操作。我市社保部門加強與稅務部門對接，及時調(diào)整數(shù)據(jù)校對、傳輸規(guī)則，企業(yè)在申報繳費時只需按照原辦法辦理增減員、繳費工資調(diào)整減、申報等業(yè)務，即可直接享受減免延政策，無需額外申請?zhí)顔?。高效完成全?余萬家用人單位多繳納的社保費1.5億元退還工作。圍繞“需求導向”，開展社保惠企政策進企業(yè)宣傳活動。分片區(qū)、分組到各市（區(qū)）開展“春風送暖、社?；萜蟆被顒?，持續(xù)開展走訪企業(yè)送政策上門、送服務到家活動，了解企業(yè)對社保經(jīng)辦服務需求，打通服務“堵點”、暢通“痛點”，覆蓋1550多家企業(yè)和近7.4萬人次職工，確保社?；萜笳呒皶r落地。二是打出穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)崗位的失業(yè)保險 “組合拳”，推動企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。以“一網(wǎng)通辦、一碼辦理、一站式審批、一次辦好”落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還扶企政策，讓企業(yè)盡快得到政策支持，渡過暫時發(fā)展難關(guān)。從數(shù)據(jù)中賦能精準施策，全市人社、社保部門通過大數(shù)據(jù)分析，建立失業(yè)保險穩(wěn)崗返還工作臺賬，向符合條件的企業(yè)發(fā)送宣傳解讀信息，為政策執(zhí)行營造和諧良好的輿論氛圍。從網(wǎng)絡中取道精準服務，推行穩(wěn)崗返還辦理一次辦好、網(wǎng)上全程辦理，所有業(yè)務流程通過線上一次性辦好，把審批時間平均壓縮60%以上。
二、“擴圍調(diào)升”保發(fā)放保民生，增支近10億社?；鹬紊鐣鞍踩W(wǎng)”
2020年上半年，市社保圍繞保障待遇發(fā)放，貫徹落實失業(yè)保險擴圍要求，加大對失業(yè)人員的兜底保障力度，全面實現(xiàn)失業(yè)保險金“安全領、暢通辦”。上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金，切實保障所有困難群眾基本生活。一是擴大失業(yè)保險保障范圍。落實延長大齡失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期限。對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年的失業(yè)人員，繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金至法定退休年齡。上半年繼續(xù)發(fā)放大齡失業(yè)人員失業(yè)保險金298人次，發(fā)放金額41.57萬。按規(guī)定向在領失業(yè)保險金人員發(fā)放價格臨時補貼，嚴格落實階段性提高價格臨時補貼標準，今年1至6月，已向全市失業(yè)人員發(fā)放價格臨時補貼61869人次，累計發(fā)放金額716.39萬元，切實保障參保失業(yè)人員基本生活。成立工作專班全力推進失業(yè)保險補助金發(fā)放工作，力爭年底前全市符合失業(yè)補助金申領條件的參保人員100%申領，已申領人員失業(yè)補助金發(fā)放率實現(xiàn)100%。目前，全市現(xiàn)已發(fā)放失業(yè)補助金875人次65.99萬元。二是全面實現(xiàn)失業(yè)保險金“安全領、暢通辦”。通過與稅務部門實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化經(jīng)辦流程，減少證明材料。參保失業(yè)人員便可憑社保卡或身份證件申領失業(yè)保險金，無需提供解除或終止勞動關(guān)系等證明材料減少2/3。開展網(wǎng)辦“不見面”服務，全面實行社保高頻事項業(yè)務（含失業(yè)簽到、失業(yè)保險金申領等）通過網(wǎng)站、手機APP、電話等多種“不見面”方式辦理，不受地域和時間限制，更便捷。三是全面上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金。企業(yè)職工養(yǎng)老金已實現(xiàn)16連調(diào)升，截止7月底，全市39.5萬企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員2020年度基本養(yǎng)老金調(diào)整全部發(fā)放到位。其中，企業(yè)退休人員月人均增加134元，調(diào)整后月人均養(yǎng)老金水平為2214元，全市2020年度調(diào)升養(yǎng)老金增加養(yǎng)老保險基金支出超9億元。市社保局優(yōu)化社保業(yè)務辦理流程，全力確保各項社會保險待遇準時足額發(fā)放，保障參保人基本生活。各級社保經(jīng)辦機構(gòu)通過延長各項社會保險業(yè)務辦理期限，明確在疫情防控期間，符合社保業(yè)務辦理條件的，各項社會保險業(yè)務無申請時間限制，各項社會保險待遇按規(guī)定發(fā)放。職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險領取待遇人員未按期辦理資格認證的，不暫停待遇的發(fā)放。
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