［2001]國轉(zhuǎn)聯(lián)8號

    

    一、關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃問題
    自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃，由國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組、人事部、總政治部編制，與計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃同時(shí)下達(dá)，一經(jīng)下達(dá)，不再變動。

    二、關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金的發(fā)放問題
    自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金，由國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組辦公室會同有關(guān)部門編制預(yù)算，經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)后，向各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）劃撥，年終進(jìn)行決算。其中，第一年的經(jīng)費(fèi)，由國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組辦公室依據(jù)總政治部干部部、總后勤部財(cái)務(wù)部提供的自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部人數(shù)、職務(wù)等級和經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況，向財(cái)政部有關(guān)部門提出預(yù)算；以后年度的經(jīng)費(fèi)，由國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組辦公室根據(jù)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作部門和財(cái)政部門按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)的經(jīng)費(fèi)需求計(jì)劃匯總編制預(yù)算。退役金的發(fā)放比照公務(wù)員工資統(tǒng)一發(fā)放辦法，由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作部門會同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門通過國有商業(yè)銀行支付。具體辦法由各省（自治區(qū)、直轄市）制定。
    自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，其服現(xiàn)役期間的工資由部隊(duì)計(jì)發(fā)至批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)的當(dāng)年１２月３１日，從翌年１月１日起逐月領(lǐng)取退役金。自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部離隊(duì)時(shí)，其所在單位后勤財(cái)務(wù)部門按本人離隊(duì)時(shí)的工資和津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，填制《人員供給介紹信》，安置地軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作部門，按當(dāng)?shù)赝嚷殑?wù)等級的軍隊(duì)干部所享受的工資和津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及中發(fā)〔２００１〕３號文件第三十八條的有關(guān)規(guī)定，予以核發(fā)退役金。
    自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的退役金標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)中發(fā)〔２００１〕３號文件規(guī)定的項(xiàng)目和比例計(jì)算。軍隊(duì)統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼包括：軍人職業(yè)津貼、生活補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼、福利補(bǔ)助、地區(qū)津貼（含邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、艱苦地區(qū)津貼、駐西藏部隊(duì)特殊津貼、地區(qū)生活津貼）、生活補(bǔ)助、房租補(bǔ)貼。增發(fā)退役金比例的邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)是指《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部、財(cái)政部關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資和增加離退休人員離退休費(fèi)四個(gè)實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)〔２００１〕１４號）和《國務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)〈公安部、總政治部等部門關(guān)于邊防、海島等部隊(duì)部分農(nóng)村戶口軍官家屬可在原籍轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的意見〉的通知》（國發(fā)〔１９８９〕１４號）確定的范圍。退役金標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門商財(cái)政部、總政治部根據(jù)移交地方安置的軍隊(duì)退休干部退休生活費(fèi)調(diào)整情況相應(yīng)調(diào)整增加。
    自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，被黨和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體或者財(cái)政撥款的事業(yè)單位選用為正式工作人員的，從被選用的下月起停發(fā)退役金，不再享受自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的有關(guān)待遇。其工資待遇按照不低于選用單位與其轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)軍隊(duì)職務(wù)等級相應(yīng)或者同等條件人員的標(biāo)準(zhǔn)確定，津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金以及其他生活福利待遇，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)后，退役金照發(fā)。

    三、關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的住房補(bǔ)貼問題
    軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部及其配偶均未按房改成本價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)、安居工程房價(jià)購買住房，或者未參加集資建房，或者未按規(guī)定的普通公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)承租公有住房，或者雖按規(guī)定的普通公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)承租了軍產(chǎn)住房，但擬退出或按經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格購買現(xiàn)住房的自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部到地方后，未被黨和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用期間的購房補(bǔ)貼，從批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)的翌年１月１日起，根據(jù)安置地政府的規(guī)定，按照當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)與其軍隊(duì)職務(wù)等級相應(yīng)或者同等條件人員的辦法執(zhí)行，所需經(jīng)費(fèi)由安置地政府解決。自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部被黨和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用以后期間的購房補(bǔ)貼，按照所在單位的規(guī)定執(zhí)行。
    自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部服現(xiàn)役期間的住房公積金，在其離隊(duì)時(shí)一次性發(fā)給個(gè)人。實(shí)行住房公積金制度的地區(qū)，自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部可以根據(jù)本人意愿，將部隊(duì)一次發(fā)給的服現(xiàn)役期間的住房公積金計(jì)入個(gè)人住房公積金帳戶。計(jì)入個(gè)人住房公積金帳戶的，在購建住房時(shí)，安置地有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)并優(yōu)先提供住房公積金貸款。
    自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部服現(xiàn)役期間的住房補(bǔ)貼，由部隊(duì)計(jì)發(fā)至批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)當(dāng)年的１２月３１日。
    四、關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的醫(yī)療保障問題
    建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的地區(qū)，自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部未被黨和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用期間，按照安置地政府的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一參加安置地的基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并享受公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助待遇。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)所需繳納的單位繳費(fèi)部分和公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助，由安置地軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作部門向當(dāng)?shù)亟y(tǒng)籌地區(qū)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納，所需經(jīng)費(fèi)由安置地政府解決。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部個(gè)人以退役金為計(jì)算基數(shù)，按規(guī)定費(fèi)率繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。安置地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定為自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部建立個(gè)人帳戶。其服現(xiàn)役期間的醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶基金余額并入本人新的基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部被黨和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用后，按照當(dāng)?shù)卣囊?guī)定，享受所在單位同等條件人員的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，所需費(fèi)用由所在單位和個(gè)人按規(guī)定繳納。
    未建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的地區(qū)，自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部服現(xiàn)役期間的醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶基金余額，由其個(gè)人暫存，待安置地建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)、自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)后，并入其個(gè)人帳戶。自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部未被黨和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用期間，享受安置地政府機(jī)關(guān)與其軍隊(duì)職務(wù)等級相應(yīng)或者同等條件人員的醫(yī)療待遇，所需經(jīng)費(fèi)由安置地政府解決。自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部被黨和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用后，按照當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，享受所在單位同等條件人員的醫(yī)療待遇。
    自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部服現(xiàn)役期間的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，由部隊(duì)計(jì)發(fā)至批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)當(dāng)年的１２月３１日。

    五、關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)問題
    自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)后，應(yīng)當(dāng)按照《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（１９９９國務(wù)院令第２５９號）、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》（１９９９國務(wù)院令第２５８號）等法規(guī)的規(guī)定，依法參加當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，繳納養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，并享受相應(yīng)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)待遇，其社會保險(xiǎn)繳費(fèi)年限從其在當(dāng)?shù)乩U納社會保險(xiǎn)費(fèi)之日算起。

    六、關(guān)于對從事個(gè)體經(jīng)營或者創(chuàng)辦企業(yè)的自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部優(yōu)惠政策問題
    自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部申請從事個(gè)體經(jīng)營或者創(chuàng)辦企業(yè)，符合條件的，憑有關(guān)轉(zhuǎn)業(yè)證件，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理。從事個(gè)體經(jīng)營的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，３年內(nèi)免征營業(yè)稅和個(gè)人所得稅。對為安置自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)而新開辦的企業(yè)，凡安置自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部占企業(yè)總?cè)藬?shù)６０％（含６０％）以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，３年內(nèi)免征營業(yè)稅和企業(yè)所得稅。自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部須持有師以上部隊(duì)發(fā)給的轉(zhuǎn)業(yè)證件，稅務(wù)機(jī)關(guān)對此進(jìn)行相應(yīng)的審核認(rèn)定。

    七、關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的就業(yè)培訓(xùn)問題
    自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的就業(yè)培訓(xùn)，貫徹“個(gè)人自愿，按需培訓(xùn)，依托社會，政府協(xié)助”的原則進(jìn)行，主要依托軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)中心具體實(shí)施，也可以委托地方院校、成人教育機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作。培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會人才需求合理設(shè)置專業(yè)課程，加強(qiáng)定向職業(yè)技能培訓(xùn)，以提高自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的就業(yè)競爭能力。對參加全國統(tǒng)一組織考試取得專業(yè)技術(shù)資格證書或者執(zhí)業(yè)資格證書以及參加職業(yè)技能鑒定取得國家職業(yè)資格證書的自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，地方用人單位應(yīng)在同等條件下優(yōu)先錄用、聘用。
    國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組辦公室負(fù)責(zé)對自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的就業(yè)培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，安置地軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作部門負(fù)責(zé)就業(yè)培訓(xùn)工作的實(shí)施。其主要職責(zé)是：提供就業(yè)培訓(xùn)信息，制訂就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)就業(yè)培訓(xùn)院?；虺杏?xùn)單位等。

    八、關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的就業(yè)指導(dǎo)問題
    自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的就業(yè)指導(dǎo)，由軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作部門負(fù)責(zé)。主要提供就業(yè)咨詢，發(fā)布就業(yè)信息，組織人才交流，建立自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部人才網(wǎng)。黨和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位從社會上公開選用人員時(shí)，在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先選用自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。

    九、關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部去世后的撫恤金和喪葬補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)問題
    自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部去世后，一次發(fā)給撫恤金和喪葬補(bǔ)助費(fèi)，所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政支付。撫恤金標(biāo)準(zhǔn)：被批準(zhǔn)為革命烈士的，為本人生前４０個(gè)月的退役金；因公死亡的，為本人生前２０個(gè)月的退役金；病故的，為本人生前１０個(gè)月的退役金。喪葬補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為本人生前１２個(gè)月的退役金。

    十、關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理部門的職責(zé)問題
    軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作部門負(fù)責(zé)自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置管理工作。其主要職責(zé)是：
    （一）負(fù)責(zé)自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金的統(tǒng)計(jì)、預(yù)算、申報(bào)、審核、核撥和調(diào)整等工作。
    （二）協(xié)調(diào)辦理自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的住房、醫(yī)療等社會保障問題。
    （三）指導(dǎo)自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)。
    （四）指導(dǎo)和協(xié)助自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)。
    （五）負(fù)責(zé)自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的檔案接轉(zhuǎn)與存放。協(xié)助辦理評定專業(yè)技術(shù)職稱、因私申請出國、出境等有關(guān)手續(xù)。
    （六）指導(dǎo)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的管理服務(wù)工作。
    具體管理辦法，由各省（自治區(qū)、直轄市）結(jié)合實(shí)際制定。
    自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，由本級財(cái)政部門解決。