【案例簡介】

王某是A物業(yè)管理有限公司的一名高空作業(yè)員。受單位指派，2020年10月14日17時左右，王某在清洗高樓陽臺外檐口過程中，因未按要求做好個人防護不慎從高處墜落受傷。經(jīng)送醫(yī)治療，王某被醫(yī)院診斷為：“1、右跟骨體部粉碎性骨折；2、左側橈骨遠端粉碎性骨折；3、左前額部皮膚擦挫傷”。2021年1月7日，王某就其受傷向市人社局提出工傷認定申請，市人社局于2021年1月20日依法受理。

【調(diào)查與處理】

案件受理后，市人社局依法向A物業(yè)管理有限公司發(fā)出《工傷認定舉證通知書》，并向傷者王某及在場證人調(diào)查核實案件情況。A物業(yè)管理有限公司收到《工傷認定舉證通知書》后，向市人社局回復書面意見，未提交任何證明材料，書面意見表明：確認王某為A物業(yè)管理有限公司員工，但認為王某作為取得高空安裝、維護、拆除作業(yè)特種設備操作證的高空作業(yè)人員，清楚知道高空作業(yè)的安全防護要求，但作業(yè)時雖然在場監(jiān)控人員多次提醒，但王某仍未按照要求佩戴安全帶、安全繩等防護用品，王某受傷是個人原因所致，不應認定為工傷。

綜合王某提交的《工傷認定申請表》、勞動合同、醫(yī)院診斷證明及經(jīng)調(diào)查核實的證人證詞、A物業(yè)管理有限公司舉證回復意見等資料，根據(jù)《工傷保險條例》第十四條規(guī)定，市人社局于2021年2月18日作出《工傷認定決定書》，認定王某于2020年10月14日17時左右所受的“1、右跟骨體部粉碎性骨折；2、左側橈骨遠端粉碎性骨折；3、左前額部皮膚擦挫傷”為工傷。

【法律分析】

《工傷保險條例》第十四條第（一）款規(guī)定，職工在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的，應當認定為工傷。根據(jù)該規(guī)定，工傷認定須具備三個基本要素：工作時間、工作場所、因工作原因致傷。其中工作原因是核心要件，是認定工傷的充分要件。本案中，王某雖然是因為違反高空作業(yè)操作要求未做好個人防護導致受傷，但其從事的是自己的本職工作，且案件中無證據(jù)證明王某有《工傷保險條例》第十六條不得認定為工傷或視同工傷的情形。另，根據(jù)工傷認定的歸責原則，工傷認定實行的是無過錯原則，勞動者違反規(guī)章制度造成事故，即便自身存在過錯，用人單位也不能免責。因此王某違章操作只是涉及勞動者是否違反用人單位規(guī)章制度和勞動紀律的問題，并不影響工傷認定。

【案例啟示】

根據(jù)工傷認定的歸責原則，工傷認定實行的是無過錯原則，勞動者違反規(guī)章制度造成事故，即便自身存在過錯，用人單位也不能免責。因此，一方面，用人單位應高度重視工傷預防工作，在日常工作中加強勞動者安全生產(chǎn)培訓，提高勞動者安全作業(yè)意識，保障勞動者身心健康，減少用工風險；另一方面，用人單位應按《社會保險法》規(guī)定及時為勞動者參加工傷保險，減少用人單位的工傷賠償風險和經(jīng)濟損失。