今年，市場監(jiān)管局切實(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)部門有關(guān)工作部署，履行開平市“雙隨機(jī)、一公開”抽查監(jiān)管工作牽頭部門職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門嚴(yán)格按制度、按要求、按計(jì)劃開展抽查工作任務(wù)，并積極落實(shí)自身抽查工作任務(wù)，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問題強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管，確保監(jiān)管取得實(shí)效。

（一）思想認(rèn)識(shí)到位，完善抽查監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。一是出臺(tái)本級(jí)制度性文件。市局結(jié)合監(jiān)管工作實(shí)際情況，牽頭先后出臺(tái)《開平市“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作實(shí)施辦法》、《開平市市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合抽查工作實(shí)施細(xì)則》兩個(gè)制度性文件，為各部門開展雙工作提供依據(jù)。二是成立專責(zé)小組。在市商事登記制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，增設(shè)開平市“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作專責(zé)小組，并建立“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作聯(lián)絡(luò)員制度，確保各部門專人專崗跟進(jìn)開展。三是加強(qiáng)工作督辦。為全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，積極配合落實(shí)江門市全國跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合監(jiān)管工作試點(diǎn)市各項(xiàng)工作，市局采取不定期通報(bào)形式對(duì)有關(guān)單位落實(shí)情況開展督辦，確保市項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（二）打造有力抓手，促進(jìn)抽查工作有序縱深推進(jìn)。一是實(shí)施抽查年度計(jì)劃。要求各部門及時(shí)制定本單位“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管年度抽查計(jì)劃，確定開展抽查的事項(xiàng)、次數(shù)、抽查比例和具體時(shí)間等內(nèi)容，由市局及時(shí)收集、匯總形成《開平市部門年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃表》，并督促各部門嚴(yán)格按計(jì)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展抽查。二是完善抽查事項(xiàng)清單。要求各部門以“1+3”清單中的權(quán)責(zé)和監(jiān)管清單為基礎(chǔ)，明確本部門依照法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng)，理清開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查的具體權(quán)限及職責(zé)。對(duì)應(yīng)采取“雙隨機(jī)、一公開”抽查方式開展檢查的具體事項(xiàng)，明確抽查事項(xiàng)的名稱及其抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容和抽查方式等，形成本部門“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項(xiàng)清單，大力推廣隨機(jī)抽查，并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和職能變化及時(shí)對(duì)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。三是完善執(zhí)法檢查人員名錄庫和市場主體名錄庫。要求各部門按照“誰建立、誰管理”的原則，執(zhí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)調(diào)整收錄具有執(zhí)法資格人員的信息，建立本部門執(zhí)法檢查人員名錄庫。目前，全市共收錄雙隨機(jī)抽查工作人員信息502條，其中檢查人信息386條。根據(jù)抽查監(jiān)管需要，各部門將符合抽查條件的市場主體納入江門市雙隨機(jī)、一公開抽查系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)企業(yè)庫或者事項(xiàng)企業(yè)庫中，形成抽查對(duì)象庫，合理確定抽查比例和抽查頻次，保證了抽查的覆蓋面和監(jiān)管力度。

（三）明確檢查要求，提高抽查工作規(guī)范性。一是嚴(yán)格按流程開展抽查。要求各部門統(tǒng)一使用江門市雙隨機(jī)、一公開抽查系統(tǒng)開展任務(wù)創(chuàng)建、現(xiàn)場檢查、檢查資料上傳提交和抽查結(jié)果審核公示等工作，確保在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成抽查任務(wù)。二是規(guī)范填寫檢查文書資料。要求各單位執(zhí)法檢查人員在實(shí)施現(xiàn)場檢查時(shí)，逐項(xiàng)填寫好《行政檢查登記表》、《現(xiàn)場檢查筆錄》等相關(guān)檢查資料。三是規(guī)范執(zhí)法結(jié)果公示內(nèi)容。要求各部門參照市場監(jiān)管總局關(guān)于“雙隨機(jī)、一公開” 檢查結(jié)果公示的9種規(guī)范表述進(jìn)行結(jié)果公示，分別是：未發(fā)現(xiàn)問題、未按規(guī)定公示應(yīng)當(dāng)公示的信息、公示信息隱瞞真實(shí)情況弄虛作假、通過登記的住所（經(jīng)營場所）無法聯(lián)系、發(fā)現(xiàn)問題已責(zé)令整改、不配合情節(jié)嚴(yán)重、未發(fā)現(xiàn)開展本次抽查涉及的經(jīng)營活動(dòng)、發(fā)現(xiàn)問題待后續(xù)處理、其他情形。任務(wù)審核員嚴(yán)格把好審核關(guān)，如發(fā)現(xiàn)檢查人員提交的內(nèi)容與要求不相符的，則不予審核通過。四是規(guī)范制作“雙隨機(jī)、一公開”抽查行政檢查案卷。要求各單位按照《廣東省人民政府法制辦公室關(guān)于印發(fā)廣東省行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)的通知》（粵府法[2017]65號(hào)）要求，規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求，做好“雙隨機(jī)、一公開”抽查行政檢查案卷制作工作。

（四）促進(jìn)抽查監(jiān)管信息公示互通。一是做好抽查事項(xiàng)清單、抽查計(jì)劃的公示公開。要求各部門將梳理好的抽查事項(xiàng)清單以及年度抽查計(jì)劃于年初通過本部門門戶網(wǎng)站對(duì)外公示公開；另外，市商改辦將各部門抽查事項(xiàng)及年度計(jì)劃統(tǒng)一通過市政府門戶網(wǎng)站對(duì)外公示公開。二是做好抽查檢查結(jié)果公示。當(dāng)前，江門市雙隨機(jī)、一公開抽查系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)與國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接，各部門及時(shí)將檢查結(jié)果錄入到江門市雙隨機(jī)、一公開抽查系統(tǒng)中，檢查結(jié)果記于國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（廣東）市企業(yè)名下并向外公示。并通過省企業(yè)信息歸集和協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)（簡稱省協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)）將抽查檢查結(jié)果及時(shí)公示到國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。三是實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息共享互通。各部門對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照“誰審批誰監(jiān)管，誰主管誰監(jiān)管” 的原則實(shí)施后續(xù)監(jiān)管。對(duì)不屬于實(shí)施本部門權(quán)限的，落實(shí)違法線索函告通報(bào)制度及時(shí)告知主管部門，強(qiáng)化監(jiān)管信息互聯(lián)互通。四是促進(jìn)抽查系統(tǒng)功能不斷完善。市局將各部門使用江門市雙隨機(jī)、一公開抽查系統(tǒng)過程中遇到的問題，對(duì)市系統(tǒng)功能設(shè)置、使用維護(hù)等方面的改進(jìn)建議，及時(shí)向江門市商改辦及系統(tǒng)開發(fā)工程師反饋，讓市系統(tǒng)的功能更加完善，促進(jìn)各部門使用更加便捷便利，確保各部門人員均能熟練使用雙隨機(jī)系統(tǒng)。