2022年以來(lái),市市場(chǎng)監(jiān)管局采取有效措施貫徹落實(shí)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)監(jiān)管工作,促進(jìn)信用監(jiān)管服務(wù)“放管服”改革,提升監(jiān)管效能,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
一、推進(jìn)信息歸集,強(qiáng)化信息共享,完善信用信息。依法依規(guī)及時(shí)將各企業(yè)類(lèi)信用信息歸集至公示系統(tǒng),記于企業(yè)名下向社會(huì)公示,完善企業(yè)信用檔案。一是落實(shí)企業(yè)年報(bào)信息歸集。牢固樹(shù)立“公示即監(jiān)管”理念,提高年報(bào)工作政治站位,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),增強(qiáng)市場(chǎng)主體年報(bào)意識(shí),督促企業(yè)落實(shí)年報(bào)主體責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市2021年度企業(yè)年報(bào)率達(dá)97.68%,較2020年度提高0.89%,創(chuàng)我市企業(yè)年報(bào)率歷史新高。二是強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)異常和“黑名單”企業(yè)信息歸集。對(duì)存在逾期年報(bào),公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假以及通過(guò)登記住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)無(wú)法聯(lián)系等問(wèn)題的市場(chǎng)主體,依法將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài),并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)記于企業(yè)名下。2022年,共將470戶(hù)企業(yè),36戶(hù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,11422戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。三是推進(jìn)“雙公示”信息歸集。按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)歸集行政許可、行政處罰信息。2022年,共歸集公示行政許可信息22791條,行政處罰信息690條。四是強(qiáng)化行政檢查數(shù)據(jù)歸集。將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查、日常監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)檢查等行政檢查結(jié)果分別歸集到國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、廣東省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心、江門(mén)市行政執(zhí)法信息平臺(tái)、局政務(wù)網(wǎng)等有關(guān)平臺(tái)。
二、強(qiáng)化信息運(yùn)用,實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管,落實(shí)聯(lián)合懲戒。一是印發(fā)《開(kāi)平市企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管有機(jī)融合實(shí)施方案》,依托廣東省企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng),加強(qiáng)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警及綜合研判,實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。對(duì)存在違法失信記錄或信用風(fēng)險(xiǎn)高(D類(lèi))的企業(yè)加大抽查力度和監(jiān)管力度,在開(kāi)展2021年度企業(yè)年報(bào)信息“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作中,將近年年報(bào)抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的180戶(hù)失信企業(yè)及廣東省企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)認(rèn)定為信用風(fēng)險(xiǎn)高(D 類(lèi))的63戶(hù)企業(yè)作為重點(diǎn)抽查對(duì)象實(shí)行100%抽查。二是落實(shí)失信主體信用約束制度,對(duì)被標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)或者被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單的市場(chǎng)主體,在相關(guān)違法情形未改正前,對(duì)其變更登記或備案等申請(qǐng)不予受理。三是強(qiáng)化企業(yè)信用數(shù)據(jù)應(yīng)用。通過(guò)主動(dòng)共享企業(yè)信用監(jiān)管信息實(shí)現(xiàn)聯(lián)合獎(jiǎng)懲,主要應(yīng)用在行政審批、建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、財(cái)政資金扶持、評(píng)先評(píng)優(yōu)等公共服務(wù)和行政管理中。
三、開(kāi)展信用承諾,引導(dǎo)信用修復(fù),提高信用意識(shí)。一是積極推進(jìn)信用承諾工作。在市場(chǎng)主體登記注冊(cè),食品、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)等涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)行政審批環(huán)節(jié)開(kāi)展市場(chǎng)主體事前信用承諾,明確承諾事項(xiàng)、類(lèi)型、事由、內(nèi)容、違約責(zé)任等,強(qiáng)化市場(chǎng)主體責(zé)任和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。建立履約踐諾市場(chǎng)主體臺(tái)賬,對(duì)未履約踐諾等失信情況依法實(shí)施監(jiān)管。截至目前,共受理有關(guān)信用承諾申請(qǐng)4043條次,處于履約踐諾狀態(tài)11430戶(hù)次。二是引導(dǎo)信用修復(fù)。通過(guò)向社會(huì)公示失信記錄、落實(shí)限制失信主體登記注冊(cè)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等信用約束措施,倒逼失信主體主動(dòng)改正失信行為,恢復(fù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài),營(yíng)造良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境。2022年,共引導(dǎo)205戶(hù)企業(yè)、1戶(hù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、1159戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)成功移出經(jīng)營(yíng)異常名錄或恢復(fù)正常記載狀態(tài),4戶(hù)企業(yè)申請(qǐng)信用修復(fù)移出嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。