開平市馬岡鎮(zhèn)叉車存有量大,但叉車使用單位對辦理叉車使用登記、定期檢驗等普遍不重視。4月以來,開平市市場監(jiān)管局對“叉車大鎮(zhèn)”馬岡鎮(zhèn)開展專項整治行動,集中力量除“頑疾”,有效消除使用“三無”(未注冊登記、未經定期檢驗、操作人員無證操作)叉車現象,落實辦理特種設備首次登記及變更使用單位叉車43臺、報廢注銷3臺、定期檢驗92臺,指導41人報考叉車操作人員證,有效強化開平市特種設備安全防線。
一、摸清家底,全面排查揭“病灶”。共出動檢查人員327人次對109家叉車使用單位、使用叉車(含已辦理使用登記及未辦理使用登記的叉車)的工廠廠區(qū)進行摸底排查,排查叉車181臺,其中,未辦理注冊登記56臺,未經首次檢驗或者超期未檢47臺,使用單位叉車操作人員無證操作12個;對排查情況一戶一策進行登記,對未檢驗未登記、過期未檢、已檢驗未登記3種情況分類匯總,建立叉車專項整治摸排匯總臺賬。
二、問題導向,深入調研開“藥方”。與屬地政府召開聯席會議,向叉車使用單位雙向加壓,推動解決辦理登記不主動、定期檢驗不積極等問題;組織全系統執(zhí)法力量合力攻堅,發(fā)放《告知書》109份,督促叉車使用單位加強思想認識,履行主體安全義務,限期落實叉車的首次檢驗、定期檢驗、使用登記、持證上崗等,同時制發(fā)《特種設備安全監(jiān)察指令書》,責令使用單位限期完成隱患整改。
三、下重拳,嚴格執(zhí)法除“頑疾”。一是落實嚴格執(zhí)法。對無證上崗、未經首次檢驗或定期檢驗叉車等隱患整改不積極甚至拒絕整改的企業(yè)采取“以罰促管、管罰并濟”的機制,用好用足法律手段“對癥下藥”,加大懲治力度,立案查處6家使用未經定期檢驗叉車的企業(yè),查封7輛未經定期檢驗的叉車,形成高壓態(tài)勢,防止問題反彈。二是定期督查,現場直擊問題。成立由特種設備股牽頭的工作督查組,對叉車使用單位開展常態(tài)化檢查,適時開展 “回頭看”,確保專項整治不留死角,不留盲區(qū),建立和完善叉車安全監(jiān)管的長效機制。
四、出實招,力促整治出實效。一是提供專項服務。聯合屬地鎮(zhèn)政府、檢測機構、特種設備協會等多方協作,服務叉車使用單位辦理報檢并現場檢驗92臺,網上辦理特種設備首次登記及變更使用單位叉車43臺 ,報廢注銷3臺,指導報考叉車操作人員41人。二是開展專題培訓。以“安全生產月”專項行動為契機,聯合屬地鎮(zhèn)政府安委會召開安全宣傳月暨安全生產、消防應急專題培訓班,圍繞企業(yè)安全生產管理機構和管理人員的法定職責、叉車的使用登記、定期檢驗、操作規(guī)范、作業(yè)人員管理以及叉車安全事故的預防等重點內容,培訓各生產經營單位負責人和安全管理員等200余人次。三是開展宣傳指導。制定《特種設備使用單位主體責任提醒單》,編撰《特種設備法規(guī)及事故案例學習材料》,在檢查過程中向特種設備使用單位派發(fā)提醒單和學習材料,督促特種設備使用單位應全面落實安全生產主體責任,開展隱患自查自糾,建立企業(yè)安全隱患臺賬并迅速整改,加強對人員的技能及安全教育培訓等。