所謂“民以食為先,食以安為先”,食品安全是群眾最關(guān)注的焦點問題之一。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,開平市市場監(jiān)管局堅持“開門抓教育”,著眼解決群眾反映的食品安全痛點、難點和堵點問題,堅持邊學(xué)邊改,把“守護舌尖安全”整治行動作為市場監(jiān)管部門“不忘初心、牢記使命”主題教育的“攻山頭、穩(wěn)陣地”的重要抓手,牢牢守住食品安全底線,切實增強人民群眾的獲得感,用實際行動很好地闡述了什么是“為民族謀復(fù)興,為人民謀幸?!钡某跣氖姑?。
一、找準(zhǔn)問題,敢于擔(dān)當(dāng),對癥下藥補短板
在整治行動中,市局以問題為導(dǎo)向,緊盯安全短板,明確將“一老一小”(保健食品、校園食品)、“兩大三小”(大型企業(yè)產(chǎn)品、大宗食品和小作坊、小餐飲、小食品店)等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)納入整治重點,并采取有效措施,著力在防控風(fēng)險、破解難題、增強整治針對性上下功夫。大力開展“保健”市場亂象百日行動、秋季學(xué)校食堂、“問題辣條”、冷藏冷凍食品、農(nóng)村食品安全等重點品種、重點區(qū)域、重點問題專項整治行動,實行“點對點”整治,加大精準(zhǔn)發(fā)力,夯實提升基礎(chǔ)工作。
二、完善機制,協(xié)同整治,多方聯(lián)動成合力
一是加強綜合協(xié)調(diào)機制建設(shè)。與市人民檢察院簽訂《關(guān)于辦理食品藥品領(lǐng)域公益訴訟案件協(xié)作機制》,至目前食品類“兩法銜接”刑事立案2宗,刑拘7人,逮捕5人。二是加強聯(lián)合執(zhí)法力度。加強與公安局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門協(xié)作,建立6個項目推進組,設(shè)置聯(lián)合行動工作臺賬,增強整治效果。三是構(gòu)建全鏈條監(jiān)管體系。完善快速檢驗檢測體系,建立15個鎮(zhèn)級食用農(nóng)產(chǎn)品快檢中心,18家大中型農(nóng)貿(mào)市場(超市)市場快檢室,配備食品安全快檢車1輛,堅持每天至少抽取140批食用農(nóng)產(chǎn)品進行自驗公示。截至目前,快檢食用農(nóng)產(chǎn)品50845批次,無害化處理不合格食用農(nóng)產(chǎn)品511.19公斤,對疑似不合格品采取下架、停售處置,取得較好的社會效應(yīng)。全面推行食品安全“風(fēng)險分級管理機制”,深入農(nóng)村食品生產(chǎn)企業(yè)、集體食堂、旅游景點、高速服務(wù)區(qū)等重點區(qū)域一線,開展食品安全風(fēng)險隱患排查,通過風(fēng)險評估、風(fēng)險評定,科學(xué)確定檢查頻次、監(jiān)管重點,推動監(jiān)管資源的科學(xué)配置和有效利用。截至目前已全面梳理食品安全風(fēng)險源26條,整改完成24條。四是加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。全市13個鎮(zhèn)級監(jiān)管所配備具有長期監(jiān)管經(jīng)驗的執(zhí)法人員,并在全市268個村委會(社區(qū))配備兼職食品藥品安全協(xié)管員270名,成立食品安全志愿服務(wù)隊公開招募100名志愿者,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
三、拉升目標(biāo),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),多管齊下有實效
為使整治行動有實效,避免出現(xiàn)形式主義走過場的現(xiàn)象,市局嚴(yán)格對標(biāo)廣東省食品安全示范城市創(chuàng)建要求,對重點場所、重點時段的監(jiān)管目標(biāo)進行拉升量化。截至目前,重點檢查26戶次保健食品經(jīng)銷商門店;抽檢食品1640批次,其中抽檢校園食品樣品30批次。全面推行餐飲服務(wù)單位量化分級分類管理,動態(tài)等級評定完成率97%,量化分級公示率100%,已實施“明廚亮灶”1645家,覆蓋率達85%。行政約談燒臘等小作坊,引導(dǎo)9家食品小作坊升級改造。推進“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建工作,指導(dǎo)2家大型超市參與創(chuàng)建。今年以來,受理食品安全投訴舉報事項125件,100%辦結(jié);檢查各類食品廣告117件,發(fā)出各類責(zé)令整改通知書48份。立案查處各類食品違法案件91宗,其中查處一宗涉嫌經(jīng)營未經(jīng)檢驗檢疫肉類的重大案件,沒收未按規(guī)定進行檢疫的“優(yōu)質(zhì)五邑麻鴨(開背)”61.125噸(60000只),有力震懾了制假售假違法犯罪活動,凈化了食品市場。
四、豐富方式,貼近實際,走進群眾獲認(rèn)可
為營造食品安全宣傳氛圍,鼓勵公眾更多地參與食品安全社會共治,市局不斷豐富公眾參與方式,有效提高群眾對食品安全的認(rèn)知度和獲得感。一是創(chuàng)新開展“一監(jiān)到底”的“互聯(lián)網(wǎng)+視頻安全監(jiān)管”工作模式。通過網(wǎng)絡(luò)直播水口鎮(zhèn)升平市場、鵝城酒樓及周邊食品經(jīng)營單位現(xiàn)場執(zhí)法檢查,群眾在線參與量達50萬。二是加強與主流媒體建立協(xié)作機制。推出《食安之窗》科普教育宣傳片,在政府公眾網(wǎng)開設(shè)“創(chuàng)建省食品安全示范城市”專欄等,加大食品安全宣傳力度,加大重點案件公開曝光力度,公布食品抽檢結(jié)果和整治成效,編制信息通告等23期,發(fā)布“消費警示”11期,公布食品安全案件19宗。三是深入群眾“面對面”。將食品安全快檢車開進市場,開展一期“你送我檢”食用農(nóng)產(chǎn)品快檢宣傳活動。不少市民將蔬菜、肉類等帶到現(xiàn)場,讓工作人員幫忙檢測,了解食品安全情況,受到廣大市民的歡迎。四是細致入微做好重大活動食品安全保障。通過提前介入、全程監(jiān)管、排查隱患等措施,圓滿完成“首屆粵港澳大灣區(qū)文化藝術(shù)節(jié)暨2019世界文化遺產(chǎn)嘉年華”“首屆廣東十大美麗鄉(xiāng)村精品路線頒獎典禮系列活動”、2019年招商引資引智大會、人大政協(xié)“兩會”、金雞美麗鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)、水口泮村燈會、高考中考、開平一中百年校慶等一系列重大活動食品安全保障,保障約6萬人就餐安全。