為不斷提升農(nóng)村食品安全保障能力，助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開平市市場監(jiān)管局積極探索治理之道，充分發(fā)揮食品藥品安全協(xié)管員（以下簡稱：協(xié)管員）隊伍的有生力量，將食品安全觸角延伸向每個鄉(xiāng)村，構(gòu)筑了基層食品安全監(jiān)管網(wǎng)，有效地保障了農(nóng)村廣大群眾“舌尖上的安全”。

一、突出“一個核心”，矢志編織農(nóng)村食品安全網(wǎng)。基層農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品安全管理工作面廣、線長、點多，織牢農(nóng)村食品安全管理網(wǎng)絡(luò)，使食品安全管理直達末梢。今年以來，市局突出協(xié)管員隊伍核心力量，層層傳導(dǎo)食品安全壓力，加強村委會、自然村食品安全網(wǎng)絡(luò)化管理，建立鎮(zhèn)食安辦——村委會協(xié)管員——自然村信息員的三級層級管理模式。目前，我市共有協(xié)管員240名，100%覆蓋區(qū)村級組織，構(gòu)建了基層食品安全網(wǎng)，實現(xiàn)食品安全共建共治共享。

二、做到“三個堅持”，扛起食品安全責(zé)任重擔(dān)。完善管理制度，壓實工作責(zé)任，讓協(xié)管員明職責(zé)、懂流程、能管理、敢擔(dān)當(dāng)。一是堅持“學(xué)以知責(zé)”，牢記初心使命。根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，聯(lián)合開展協(xié)管員培訓(xùn)20多次，及時傳達國家有關(guān)食品安全管理的規(guī)定與要求，做好協(xié)管員食品安全知識更新培訓(xùn)，并把“不忘初心、牢記使命”主題教育融入食品安全培訓(xùn)，增強協(xié)管員的使命擔(dān)當(dāng)。同時，采取“跟班學(xué)習(xí)”形式，定期組織協(xié)管員協(xié)同開展檢查，通過“現(xiàn)場帶學(xué)”幫助協(xié)管員迅速提高協(xié)助監(jiān)管能力。二是堅持“定職明責(zé)”，實施規(guī)范管理。制定了協(xié)管員管理辦法，明確其工作職責(zé)，協(xié)助鎮(zhèn)食安辦和市場監(jiān)管所做好食品監(jiān)管執(zhí)法、隱患排查、信息報送、宣傳引導(dǎo)等。同時，采取“四個一”制度，完善日常工作規(guī)程，即制作一個工作證，公開協(xié)管員姓名、職責(zé)、單位等信息，自覺接受群眾監(jiān)督；派發(fā)一本工作日誌，記錄協(xié)管員的日常工作；設(shè)立一個協(xié)管員微信工作群，實時向鎮(zhèn)食安辦和市場監(jiān)管部門反饋工作信息；印發(fā)一份食品藥品經(jīng)營主體名冊，由市場監(jiān)管部門為各協(xié)管員編制一份食品藥品經(jīng)營主體名冊，并及時更新，讓協(xié)管員對轄區(qū)的監(jiān)管情況做到底數(shù)清、情況明。三是堅持“考核問責(zé)”，實施量化考核。制定了《食品藥品安全協(xié)管員考核獎勵方案》及其考核評價細則，采用量化考核的形式，年底對協(xié)管員開展績效考核，有效地解決了“做與不做一個樣，做多做少一個樣”的問題，并對工作突出、協(xié)管得力的協(xié)管員進行通報表揚，對工作不到位的加強教育，多次考核不及格予以解聘，激發(fā)協(xié)管員隊伍活力。

三、當(dāng)好“四員”，發(fā)揮協(xié)管員“生力軍”作用。協(xié)管員是保障食品安全監(jiān)管的一個重要輔助隊伍，發(fā)揮好其“生力軍”作用尤為重要。一是當(dāng)好政策法律“宣傳員”。協(xié)管員來自群眾，善于到群眾中去宣傳，讓群眾掌握食品安全常識，提升人民群眾在食品安全共建共治共享中參與度。今年，協(xié)管員參與食品安全知識宣傳“進農(nóng)村”75場次，結(jié)合村委會日常工作會議，定期組織信息員開展培訓(xùn)，凝聚食品安全共治合力。二是當(dāng)好食品安全“信息員”。強化協(xié)管員信息報告，開設(shè)微信工作平臺，實時收集協(xié)管員在工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題、安全隱患以及農(nóng)村集體聚餐等信息，充分發(fā)揮協(xié)管員在基層的“千里眼”和“順風(fēng)耳”作用。同時，要求協(xié)管員利用平日駐村、下鄉(xiāng)之機，注重收集群眾反映有關(guān)食品安全的熱點難點問題，報告食安辦。三是當(dāng)好監(jiān)管部門“助理員”。市局建立農(nóng)產(chǎn)品快篩快檢制度，創(chuàng)新地將農(nóng)產(chǎn)品食品安全的監(jiān)管觸手從“田間地頭”延伸到“市場攤檔”，由協(xié)管員每月在各集貿(mào)市場為群眾開展蔬菜水果快篩快檢1次，檢測樣品不少于20個，深受群眾的好評。同時注重協(xié)管員參與開展農(nóng)村集體聚餐監(jiān)餐200余次，其中500人以上農(nóng)村聚餐監(jiān)餐20次。四是當(dāng)好食品消費糾紛“調(diào)解員”。對轄區(qū)內(nèi)事件較小的食品消費糾紛，協(xié)管員根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》，做好法律解讀與消費調(diào)解，幫助消費者維護合法權(quán)益，既將小矛盾解決在基層，化解在基層，又讓協(xié)管員取信于民，服務(wù)于民。