為貫徹落實中共廣東省委全面依法治省委員會《關(guān)于進一步加強行政訴訟應(yīng)訴工作的若干措施》文件精神,強化行政復(fù)議與行政訴訟的訴源治理能力,發(fā)揮府院聯(lián)動協(xié)同化解行政爭議優(yōu)勢,破解基層依法行政的關(guān)鍵難題,近日,由江門市中級人民法院專委、三級高級法官王北率領(lǐng)江門市中級人民法院調(diào)研組一行到開平市調(diào)研集體經(jīng)濟組織成員權(quán)益行政爭議化解工作并召開專題座談會,開平市司法局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,市政府工作部門和鎮(zhèn)(街)的相關(guān)代表參加了本次座談。座談會由開平市司法局黨組書記、局長林上金主持。
抓前端,聽意見,找問題。 座談會上,開平市司法局黨組成員、副局長梁艷潔匯報了開平市2021年至2023年的集體經(jīng)濟組織成員權(quán)益類行政復(fù)議和行政訴訟案件概況,聚焦集體經(jīng)濟組織成員權(quán)益行政爭議化解的難點問題,結(jié)合開平實際向調(diào)研組提出了建議。開平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鎮(zhèn)(街)代表在會上詳細介紹了處理集體經(jīng)濟組織成員權(quán)益類糾紛現(xiàn)狀、經(jīng)驗做法并提出當前存在的疑難問題。
治未病,堵漏洞,凝共識。江門市中級人民法院調(diào)研組在座談會上認真聽取了參會代表的匯報,就現(xiàn)場提出的問題進行了回應(yīng),對該類案件的實質(zhì)化解和訴源治理提出了有針對性的意見建議。為找準基層治理的結(jié)合點和著力點,加強矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控,調(diào)研組提出了三點意見:一是要加強集體經(jīng)濟組織成員權(quán)益類行政爭議的調(diào)研,認真排查問題風(fēng)險,積極學(xué)習(xí)其他地區(qū)化解該類行政爭議的有效經(jīng)驗;二是要推進統(tǒng)籌協(xié)調(diào),樹立矛盾化解“一盤棋”的意識,加強司法局對各鎮(zhèn)(街)集體經(jīng)濟組織行政爭議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo);三是要加強信息共享,對于易引發(fā)較大行政復(fù)議和行政訴訟風(fēng)險的行政爭議,要積極溝通,加強疏導(dǎo),共同研判形勢,研究治理對策,努力將矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
建機制,搭平臺,化紛爭。近年來,開平市司法局著力推動市行政復(fù)議委員會協(xié)同發(fā)力,持續(xù)推進府院聯(lián)動化解行政爭議機制,通過案件協(xié)調(diào)、聽取意見、信息共享等方式,全面深化府院良性聯(lián)動長效機制,推動各職能部門主動靠前發(fā)力,推動形成化解矛盾糾紛的合力,進一步拓展了府院聯(lián)動的治理效能,促進行政爭議多元實質(zhì)化解,不斷提升政府工作法治化水平,推動法治政府建設(shè)不斷取得新成效,為切實推進訴源治理提供有力保障。
下一步,開平市司法局將抓好新修訂的行政復(fù)議法貫徹實施,落實落細府院聯(lián)動工作,凝聚訴源治理合力,推動市人民政府行政復(fù)議辦公室不斷創(chuàng)新復(fù)議為民工作舉措,不斷加強抓前端、治未病、解糾紛的行動自覺,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。
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