近年來，開平市司法局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，緊扣新時(shí)代基層法治建設(shè)新需求，全面提升司法所服務(wù)效能，在助推基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為。

　　一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，司法行政隊(duì)伍建設(shè)得到新提升

　　一是提升隊(duì)伍政治素養(yǎng)。緊抓基層司法行政隊(duì)伍政治理論學(xué)習(xí)，安排司法所負(fù)責(zé)人列席局黨組“第一議題”和黨組理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)議題，組織司法所中層干部、青年干部領(lǐng)學(xué)黨內(nèi)法規(guī)，不斷筑牢思想政治根基。二是優(yōu)化組織隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。推動(dòng)青年人才向基層傾斜，近三年來，開平市司法局新招錄24名公務(wù)員，其中15名充實(shí)到司法所，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，選優(yōu)配強(qiáng)司法所負(fù)責(zé)人。通過政府購(gòu)買服務(wù)、公開招聘等方式配備專職人民調(diào)解員、社區(qū)矯正工作者,建立司法協(xié)理員制度，多舉措充實(shí)司法所工作輔助力量。目前，全市司法所基本配備政法專項(xiàng)編制公務(wù)員2名，專職人民調(diào)解員2名，社區(qū)矯正工作者1名。三是提升隊(duì)伍綜合能力。以人崗相適的用人原則，結(jié)合各崗位實(shí)際，實(shí)施干部輪崗交流，確保干部“流得動(dòng)、調(diào)得準(zhǔn)、干得好”。常態(tài)化開展專題黨課、法規(guī)講座、研討交流、紅色教育、志愿服務(wù)等提升隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)“內(nèi)驅(qū)力”，著力打造工作實(shí)、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的基層司法行政隊(duì)伍。

　　二、堅(jiān)持強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)，規(guī)范化建設(shè)水平得到新發(fā)展

　　一是全面提升司法所規(guī)范化建設(shè)。按照“分步推進(jìn)、實(shí)用高效、全面提升”的原則，通過修繕與改造相結(jié)合的方式，改造提升全市司法所基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“舊貌換新顏”。目前，赤坎、塘口、月山、龍勝、蒼城等司法所已成功打造成規(guī)范化建設(shè)的“樣板工程”，為后續(xù)的司法所規(guī)范化建設(shè)提供了可復(fù)制、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。二是大力推進(jìn)司法所信息化建設(shè)。強(qiáng)化15個(gè)鎮(zhèn)（街）公共法律服務(wù)站與“12348”“12345”等電話熱線的服務(wù)銜接，推動(dòng)村（社區(qū)）法律顧問、“法律明白人”利用公共法律服務(wù)“云平臺(tái)”終端幫助群眾即時(shí)獲取專業(yè)法律咨詢服務(wù)，持續(xù)增強(qiáng)法治惠民供給力。全市15個(gè)司法所實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正遠(yuǎn)程視頻督察系統(tǒng)和視頻會(huì)議系統(tǒng)全覆蓋，全面提升了社區(qū)矯正工作動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、綜合指揮的決策能力和監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。三是做優(yōu)做強(qiáng)司法行政工作品牌。久久為功推進(jìn)司法行政業(yè)務(wù)建設(shè)，組織司法所開展“一司法所一品牌”品牌建設(shè)，培育具有新時(shí)代綠美開平特征和僑鄉(xiāng)特色的“禾美+”調(diào)解工作品牌，以品牌創(chuàng)建引領(lǐng)司法所規(guī)范化建設(shè)和履職服務(wù)能力的全面提升。

　　三、強(qiáng)化能動(dòng)履職，平安開平建設(shè)取得新成效

　　一是推動(dòng)矛盾糾紛化解提質(zhì)增效。深入推進(jìn)“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè)，創(chuàng)新打造“碉樓四式”調(diào)解工作法，暢通“訪調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)、警調(diào)”等銜接機(jī)制，做深做實(shí)人民調(diào)解“后半篇文章”。2023年以來，我市鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)解組織共調(diào)處矛盾糾紛2636宗，案件涉及金額達(dá)3.11億元，通過線上司法確認(rèn)的調(diào)解案件232件，未發(fā)生一起“民轉(zhuǎn)刑”案件，切實(shí)發(fā)揮了人民調(diào)解“第一道防線”作用。二是促進(jìn)特殊人群管理工作穩(wěn)步發(fā)展。聚焦精準(zhǔn)矯治目標(biāo)，堅(jiān)持優(yōu)化“人防+技防”監(jiān)管模式，堅(jiān)持因人施矯、寬嚴(yán)相濟(jì)的教育幫扶原則，積極協(xié)調(diào)引導(dǎo)社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作，打造“技能夜校”、成立就業(yè)幫扶基地，積極拓展與監(jiān)獄機(jī)關(guān)的合作共建幫教模式，建立社區(qū)矯正和安置幫教走訪工作制度，進(jìn)一步激活共建共治、群防群治平安力量。三是推進(jìn)基層法律服務(wù)工作落實(shí)落細(xì)。整合人民調(diào)解、法律咨詢、法律援助、公證等公共法律服務(wù)資源向鄉(xiāng)村、社區(qū)延伸，發(fā)揮村（社區(qū)）法律顧問專業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)法律顧問服務(wù)與基層法治、群眾需求相結(jié)合，積極參與村（社區(qū)）重大經(jīng)濟(jì)、民生和基層治理事項(xiàng)合法性審查、村規(guī)民約制定和修改等。充分發(fā)揮“法律明白人”在政策法規(guī)宣傳、法律服務(wù)引導(dǎo)、矛盾糾紛化解、參與社會(huì)治理中的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)“法律明白人”主動(dòng)融入網(wǎng)格化社會(huì)治理。

　　四、堅(jiān)持法治護(hù)航，市域社會(huì)治理獲得新動(dòng)能

　　一是在營(yíng)造法治氛圍中出“亮招”。持續(xù)開展“精準(zhǔn)式+定制式+點(diǎn)單式”普法工作，引導(dǎo)群眾尊法學(xué)法守法用法，打造基層司法所、“法律明白人”、村（社區(qū)）法律顧問、普法志愿者“齊發(fā)力”的服務(wù)模式，把全民普法的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層依法治理效能。二是在法治政府建設(shè)中出“實(shí)招”。建立司法所負(fù)責(zé)人列席鎮(zhèn)（街道）黨政聯(lián)席會(huì)議制度，在基層黨委、政府決策過程中發(fā)揮司法所“法治參謀”作用，積極為鎮(zhèn)（街道）重大決策及重大行政行為提出法律意見和建議，為轄區(qū)處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發(fā)性案件提供法律服務(wù)。加強(qiáng)介入鎮(zhèn)（街）行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法的規(guī)范性和透明度。主動(dòng)靠前服務(wù)，積極配合開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項(xiàng)整治清理工作，切實(shí)守護(hù)好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“錢袋子”。2023年以來，司法所為基層黨委、政府行政決策提供法律意見 148件，參與把關(guān)審查合同112宗，協(xié)助鎮(zhèn)（街道）作出行政處理決定案件150宗，介入行政執(zhí)法監(jiān)督案件20宗，處理司法建議及檢察建議5宗，處理行政訴訟案件38宗，協(xié)助規(guī)范清理農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同320宗，為基層依法行政、依法決策提供全方位的法律服務(wù)和法治保障。三是在為群眾辦實(shí)事中出“硬招”。積極貫徹落實(shí)“四下基層”的實(shí)踐要求，深入開展“走下去聽民聲、進(jìn)百村解民憂”主題活動(dòng)，全市司法所每月深入村居一線，加強(qiáng)與基層黨員、“兩委”干部、村（居）民代表等“關(guān)鍵末梢”的聯(lián)系走訪，收集群眾對(duì)平安建設(shè)、法治建設(shè)、基層社會(huì)治理等工作的意見建議，切實(shí)提升為民服務(wù)精準(zhǔn)性、實(shí)效性。 四是在涉僑法律服務(wù)中出“新招”。發(fā)揮多點(diǎn)便“僑”地緣優(yōu)勢(shì)，設(shè)立赤坎華僑古鎮(zhèn)涉僑公共法律服務(wù)工作站、古鎮(zhèn)聯(lián)調(diào)工作站、塘口鎮(zhèn)古宅月刊社涉僑公共法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)等多個(gè)實(shí)體平臺(tái)輻射形成的涉僑法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全市司法所依托公共法律服務(wù)工作站積極對(duì)接“粵省事”“粵省心”“粵公正”以及12348法律服務(wù)平臺(tái)等政務(wù)服務(wù)“總客服”，推廣應(yīng)用“江門涉外法律服務(wù)地圖”，為廣大僑胞僑眷和僑鄉(xiāng)群眾精準(zhǔn)匹配法律服務(wù)資源，構(gòu)建“半小時(shí)法律服務(wù)圈”。

　　行者方致遠(yuǎn)，奮斗路正長(zhǎng)。2024年是司法所規(guī)范化建設(shè)的提升年，開平市司法局將堅(jiān)持以規(guī)范化建設(shè)為抓手，圍繞司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，積極推動(dòng)司法所在基層法治建設(shè)中“打頭陣”、在基層社會(huì)治理中“當(dāng)先鋒”，為中國(guó)式現(xiàn)代化的開平實(shí)踐筑牢基層法治基礎(chǔ)。