開府行復(fù)〔2021〕7號

　　張XX：

　　你向開平市人民政府郵寄提交的《行政復(fù)議申請書》及相關(guān)證據(jù)材料，本府于2021年4月26日收悉。

　　你的復(fù)議請求為要求撤銷開平市市場監(jiān)督管理局對你關(guān)于舉報編號XXXXXXXXXX作出不予立案的具體行政行為，并要求責(zé)令開平市市場監(jiān)督管理局對你的舉報事項重新進(jìn)行調(diào)查核實。經(jīng)審查，你的行政復(fù)議申請存在以下問題需要釋明并告知：

　　一、開平市市場監(jiān)督管理局已履行處理舉報事項的具體職責(zé)

　　根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第20號）第二十七條第二款“對平臺內(nèi)經(jīng)營者的舉報，由其實際經(jīng)營地縣級以上市場監(jiān)督管理部門處理?！钡囊?guī)定，開平市市場監(jiān)督管理局對你的舉報事項具有調(diào)查處理的職責(zé)。

　　根據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》（國家市場監(jiān)督管理總局令第2號）第十七條第一款“市場監(jiān)督管理部門對依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過投訴、舉報、其他部門移送、上級交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)線索或者收到材料之日起十五個工作日內(nèi)予以核查，由市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人決定是否立案；……”的規(guī)定，你于2021年3月17日提出的舉報事項，開平市市場監(jiān)督管理局在核查后，于2021年3月26日向你告知該舉報事項不予立案，已實際履行其具體職責(zé)。

　　二、你并不具備申請行政復(fù)議的主體資格

　　根據(jù)《最高人民法院關(guān)于舉報人對行政機(jī)關(guān)就舉報事項作出的處理或者不作為行為是否具有行政復(fù)議申請人資格問題的答復(fù)》（[2013]行他字第14號）的規(guī)定，舉報人不服行政機(jī)關(guān)對舉報事項作出的處理，是否具備申請行政復(fù)議的資格，取決于舉報是否以維護(hù)自身合法權(quán)益為目的。

　　結(jié)合本案相關(guān)證據(jù)材料，你舉報的作用在于為行政機(jī)關(guān)查處違法經(jīng)營行為提供線索或證據(jù)，促使開平市市場監(jiān)督管理局啟動行政調(diào)查程序，并非為了直接保障你自身的合法權(quán)益。因此，你并不具備申請行政復(fù)議的主體資格。

　　綜上所述，你的復(fù)議申請不屬于《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六條規(guī)定的行政復(fù)議范圍，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第十七條第一款的規(guī)定，本府現(xiàn)向你作出告知：不予受理你的行政復(fù)議申請，今后你若就上述相關(guān)或相同事項繼續(xù)向本府提交材料，本府將不再接收處理。

　　二〇二一年五月六日