各地級以上市人力資源和社會保障局,省社會保險基金管理局:
現(xiàn)將《廣東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程》印發(fā)你們, 請抓好貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請及時向省社會保險基金管理局反映。
廣東省人力資源和社會保障廳
2024年8月29日
廣東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程
第一章 總則
第一條 為貫徹落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(以下簡稱企業(yè)養(yǎng)老保險)全國統(tǒng)籌制度要求,規(guī)范全省企業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理服務(wù)工作,為參保單位和參保人提供更加便利的服務(wù),保障參保單位和參保人合法權(quán)益,維護企業(yè)養(yǎng)老保險基金安全,依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《社會保險經(jīng)辦條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本規(guī)程。
第二條 企業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作堅持貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,遵循合法、安全、規(guī)范、便民、及時、公開的原則。
第三條 在本省區(qū)域內(nèi)參加企業(yè)養(yǎng)老保險的單位、個人辦理相關(guān)業(yè)務(wù),以及全省各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)(以下簡稱經(jīng)辦機構(gòu))開展企業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理服務(wù)適用本規(guī)程。
第四條 廣東省社會保險基金管理局負責指導(dǎo)經(jīng)辦機構(gòu)開展業(yè)務(wù)經(jīng)辦,經(jīng)辦機構(gòu)按照“誰辦理、誰負責”的原則,對其辦理業(yè)務(wù)的合法性、真實性、準確性、完整性負責。
經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù),推進經(jīng)辦管理服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化,精簡辦理材料,優(yōu)化辦理流程,不斷深化社會保障卡在經(jīng)辦服務(wù)領(lǐng)域全面應(yīng)用,并依托全省集中式人力資源和社會保障一體化信息系統(tǒng)(以下簡稱省集中式系統(tǒng))辦理企業(yè)養(yǎng)老保險相關(guān)業(yè)務(wù)。經(jīng)辦服務(wù)實行網(wǎng)上辦理、自助辦理、現(xiàn)場辦理相結(jié)合的模式,按照國家和省的有關(guān)要求,推進“跨域通辦”、“一網(wǎng)通辦”、“全程網(wǎng)辦”、“高效辦成一件事”等。鼓勵有條件的地方,按規(guī)定合理利用合作銀行、基層平臺資源,推動服務(wù)“就近辦”。
第二章 參保信息和個人賬戶管理
第五條 經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)根據(jù)社會保險費征收機構(gòu)提供的繳費登記信息做好參保單位和參保人(含靈活就業(yè)人員)的基本信息、參保信息和繳費信息的記錄和管理,對符合建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶條件的,按規(guī)定為參保人建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶,并在省集中式系統(tǒng)中作好相應(yīng)標識。
第六條 參保單位變更社保業(yè)務(wù)相關(guān)的銀行賬戶信息、單位經(jīng)辦人及聯(lián)系電話、主管部門名稱等,應(yīng)自相關(guān)參保信息發(fā)生變化之日起30日內(nèi)告知參保地經(jīng)辦機構(gòu),如實填報《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位社會保險信息記錄及變更表》(附件1)。受理的經(jīng)辦機構(gòu)可通過數(shù)據(jù)共享等方式查驗參保單位填報的變更信息,對符合條件的,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在受理之日起1個工作日內(nèi)為參保單位辦理變更手續(xù),與參保單位確認變更信息;對不符合條件的,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當場告知參保單位無法變更的原因。經(jīng)辦機構(gòu)在工作中發(fā)現(xiàn)單位參保信息有誤或發(fā)生變動的,應(yīng)主動聯(lián)系參保單位提起變更。聯(lián)系不到單位的,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在省集中式系統(tǒng)進行標識,對標識的參保單位在后續(xù)辦理業(yè)務(wù)過程中,進行提醒并要求參保單位同步辦理信息變更。
第七條 參保人已按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的,本人姓名、證件類型、證件號碼、聯(lián)系方式、銀行賬戶等信息發(fā)生變更的,參保人應(yīng)自相關(guān)參保信息發(fā)生變化之日起30日內(nèi)告知待遇領(lǐng)取地經(jīng)辦機構(gòu),如實填報《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人信息變更表》(附件2)。經(jīng)辦機構(gòu)在工作中發(fā)現(xiàn)參保人信息有誤或發(fā)生變動的,應(yīng)主動聯(lián)系參保人提起變更,聯(lián)系不到參保人的,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在省集中式系統(tǒng)進行標識,對標識的參保人在后續(xù)辦理業(yè)務(wù)過程中,進行提醒并要求參保人同步辦理信息變更。
受理的經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)核查參保人提供的以下材料:
(一)申請修改姓名、證件類型和證件號碼的,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)核查其提供的有效身份證件以及能夠證明變動事項的有關(guān)材料。
(二)申請變更領(lǐng)取基本養(yǎng)老金銀行賬戶的,應(yīng)統(tǒng)一使用社會保障卡。
參保人未按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的,涉及姓名、證件號碼等社會保險費征收基本信息發(fā)生變更的,向社會保險費征收機構(gòu)申請變更。
第八條 經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)社會保險費征收機構(gòu)提供的數(shù)據(jù),為參保人建立個人賬戶,按規(guī)定記入個人繳費并計算利息,形成個人賬戶儲存額,及時完整準確做好參保人個人賬戶信息記錄和管理。
參保人中斷繳費后恢復(fù)繳費的,中斷繳費前后個人賬戶儲存額合并計算。
第九條 參保人對本人個人賬戶記錄的信息有異議時,可以向經(jīng)辦機構(gòu)申請核實,并如實填報《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人信息變更表》(附件2),提供原始繳費憑證等相關(guān)資料。經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成核查,對符合條件的,按規(guī)定程序?qū)徍撕笥枰宰兏?,并將變更結(jié)果告知參保人,同時應(yīng)保存變更的相關(guān)資料和信息記錄。
第十條 參保人在省內(nèi)存在多個企業(yè)養(yǎng)老保險參保關(guān)系的,可以憑身份證明材料向省內(nèi)任一經(jīng)辦機構(gòu)申請參保關(guān)系合并。經(jīng)辦機構(gòu)原則上應(yīng)予以當場辦結(jié),對通過線上渠道申請的,應(yīng)在申請后2個工作日內(nèi)辦結(jié)。經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保關(guān)系合并時,按以下辦法處理:
(一)參保人的多個企業(yè)養(yǎng)老保險參保關(guān)系中姓名、證件號碼一致,判斷為同一人的,且不存在重復(fù)繳費、欠費、繳費信息有誤等情形的,經(jīng)辦機構(gòu)為其辦理參保關(guān)系合并,將其他企業(yè)養(yǎng)老保險參保關(guān)系并入最后參保地。
(二)參保人的多個企業(yè)養(yǎng)老保險參保關(guān)系判斷為同一人,但省集中式系統(tǒng)記錄的姓名、證件號碼不一致的,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)告知參保人存在信息記錄不一致的情況,并告知參保人先按規(guī)定辦理參保信息變更后再辦理參保關(guān)系合并。
(三)參保人存在重復(fù)繳費情形的,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)告知參保人存在重復(fù)繳費的情況,并告知參保人在辦理參保關(guān)系合并后按第十八條規(guī)定申請辦理重復(fù)繳費退費。
(四)參保人存在欠費、繳費信息有誤等情形的,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)告知參保人存在欠費、繳費信息有誤等情況,并告知參保人在辦理參保關(guān)系合并后向繳費地經(jīng)辦機構(gòu)申請欠費信息處理或繳費信息更正。
經(jīng)辦機構(gòu)在日常工作中發(fā)現(xiàn)參保人在省內(nèi)存在多個企業(yè)養(yǎng)老保險參保關(guān)系的,可為參保人辦理參保關(guān)系合并,無需參保人另外提出申請。經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保關(guān)系合并后應(yīng)將合并結(jié)果告知參保人,若參保人存在上述(二)、(三)、(四)等情形的,應(yīng)告知參保人相關(guān)情況并告知參保人需辦理的業(yè)務(wù)及業(yè)務(wù)辦理途徑。
第十一條 經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)以社會保障卡或其它有效身份證件為載體,通過經(jīng)辦窗口、服務(wù)平臺、自助終端、移動應(yīng)用等渠道,為參保單位、參保人提供社會保險信息查詢服務(wù)。經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)定期向參保人提供包含實際繳費情況、個人賬戶信息等內(nèi)容的參保人個人權(quán)益記錄情況。
第十二條 參保人已死亡一年以上但繼承人未申請繼承個人賬戶余額的,以及參保人達到法定退休年齡一年以上并暫停繳費、未領(lǐng)取待遇或已領(lǐng)取待遇但存在未合并計算的個人賬戶、參保人又未申請清退的,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)采取以下措施處理:
(一)主動采集完善相關(guān)信息,每季度與公安、衛(wèi)健等部門以及省外相關(guān)部門共享數(shù)據(jù)進行比對,及時更新信息,通過網(wǎng)站、微信、電話、短信、辦事大廳等渠道,聯(lián)系告知參保人或繼承人前來辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
(二)對聯(lián)系不到參保人或繼承人,或者聯(lián)系后超過一年仍不來辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)做好記錄,記載具體情況,在省集中式系統(tǒng)做好“休眠賬戶”的標識,每季度核查新增數(shù)據(jù),及時做好處理。
第十三條 經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)現(xiàn)參保人存在兩段以上相同繳費信息的,應(yīng)核查其繳費憑證等材料,確認不存在重復(fù)繳費、只存在重復(fù)記錄情形的,按以下辦法處理:
(一)企業(yè)養(yǎng)老保險關(guān)系已轉(zhuǎn)出但轉(zhuǎn)出地經(jīng)辦機構(gòu)未及時清理繳費記錄的,轉(zhuǎn)出地經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在核查企業(yè)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移信息等材料后及時刪除該繳費記錄。
(二)屬于行業(yè)統(tǒng)籌期間的繳費記錄的,發(fā)現(xiàn)該情形的經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)會同原經(jīng)辦機構(gòu)核查移交行業(yè)統(tǒng)籌時的移交名冊,確認該段繳費信息已移交行業(yè)統(tǒng)籌管理單位、但原經(jīng)辦機構(gòu)未及時處理繳費記錄的,應(yīng)告知原經(jīng)辦機構(gòu)刪除該記錄;確認該繳費時段屬于原行業(yè)統(tǒng)籌管理單位造成重復(fù)記錄的,由省級經(jīng)辦機構(gòu)刪除該記錄。
(三)對于其他情形產(chǎn)生的重復(fù)繳費記錄,發(fā)現(xiàn)該情形的經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)會同記錄的經(jīng)辦機構(gòu),對產(chǎn)生記錄的全過程進行核查,查清重復(fù)記錄原因后,協(xié)商確定應(yīng)保留的繳費記錄,并對錯誤的繳費記錄進行刪除。
第三章 特定情形繳費和退費處理
第十四條 本章所稱特定情形繳費和退費包括:一次性繳費、躉繳、多繳錯繳退款、重復(fù)繳費退費等,應(yīng)參保未參保工作時間補繳、退役士兵補繳等其他繳費核定按相關(guān)規(guī)定進行處理。
第十五條 參保人依據(jù)《關(guān)于解決早期離開省屬國有集體企業(yè)人員社會保險有關(guān)問題的通知》(粵勞社發(fā)〔2008〕7號)、《關(guān)于早期離開國有集體企業(yè)人員申請一次性養(yǎng)老保險繳費有關(guān)問題的通知》(粵勞社發(fā)〔2009〕12號)、《關(guān)于解決離開機關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知》(粵人社發(fā)〔2011〕91號)、《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部、財政部關(guān)于解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題的意見的通知》(粵人社發(fā)〔2011〕193號)、《關(guān)于妥善解決企業(yè)未參保人員納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險問題的通知》(粵人社發(fā)〔2011〕237號)、《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于妥善解決宗教教職人員社會保障問題的意見的通知》(粵民宗發(fā)〔2012〕45 號)、《關(guān)于切實解決早期下鄉(xiāng)知青社會保障問題的通知》(粵人社發(fā)〔2012〕64 號)等申請一次性繳費時,受理的經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)核查以下資料:
(一)《個人自愿選擇一次性繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費申請表》(附件3);
(二)參保人的戶籍材料;
(三)參保人的檔案原件;
(四)有關(guān)文件要求提供的其他材料,如:勞動合同、工資支付憑證等相關(guān)原始材料、我省宗教事務(wù)部門出具的教職人員身份證明等。
經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在受理后20個工作日內(nèi)完成審查,對符合條件的,為其辦理繳費核定手續(xù),告知參保人選擇一次性繳費年限并在省集中式系統(tǒng)記錄一次性繳費原工作年限的單位名稱、開始時間、終止時間、月數(shù)等相關(guān)信息,打印《一次性繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費審核表》(附件4),交參保人簽名確認。參保人應(yīng)在簽名確認后60個工作日內(nèi)完成繳費,逾期未繳納的,原核定結(jié)果自動失效,參保人應(yīng)重新申請辦理。
第十六條 參保人依據(jù)《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》(中華人民共和國人力資源和社會保障部令第13號)、《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繼續(xù)繳費有關(guān)規(guī)定的通知》(粵人社發(fā)〔2011〕37號)、《關(guān)于完善我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繼續(xù)繳費規(guī)定的補充通知》(粵人社函〔2012〕1579號)、《香港澳門臺灣居民在內(nèi)地(大陸)參加社會保險暫行辦法》(中華人民共和國人力資源和社會保障部 國家醫(yī)療保障局令第41號)等規(guī)定申請躉繳的,向按照國家和省有關(guān)規(guī)定確定的繼續(xù)繳費地經(jīng)辦機構(gòu)申請躉繳。受理的經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)核查以下資料:
(一)《躉繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費申請表》(附件5);
(二)參保人的戶籍信息。
經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在受理后20個工作日內(nèi)完成審查,對符合條件的為其辦理繳費核定手續(xù),計算參保人一次性躉繳養(yǎng)老保險費繳費躉繳年限和躉繳金額,打印《躉繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費審核表》(附件6),交參保人簽名確認。參保人應(yīng)在簽名確認后60個工作日內(nèi)完成繳費,逾期未繳納的,原核定結(jié)果自動失效,參保人應(yīng)重新申請辦理。
第十七條 參保人離職后、死亡后、已辦理退休手續(xù)后、達到法定退休年齡后存在多繳企業(yè)養(yǎng)老保險費,與用人單位不存在事實勞動關(guān)系,同一時間既以職工身份繳費又以靈活就業(yè)人員身份繳費,參保單位申報的繳費基數(shù)或繳費比例錯誤,存在機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革前個人繳費以及參保人在同一社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、同一單位、同一月份重復(fù)繳費等情形的,屬于稅務(wù)全責征收前的或經(jīng)辦機構(gòu)開具托收單發(fā)送社會保險費征收機構(gòu)征收社會保險費的,原則上由參保單位向經(jīng)辦機構(gòu)申請退費,并經(jīng)參保人簽名確認。若參保單位因關(guān)閉破產(chǎn)、注銷等原因無法提出申請的,可由參保人或參保人遺屬向經(jīng)辦機構(gòu)申請退個人繳費部分,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)核實相關(guān)情況,經(jīng)核實符合多繳錯繳情形的予以辦理。
受理的經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)核查以下材料:
(一)《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費退費申報表》(附件7);
(二)證明多繳錯繳的相關(guān)材料;
(三)接收退費的銀行賬戶信息。
經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在受理后10個工作日內(nèi)完成審查,符合條件的,為其辦理企業(yè)養(yǎng)老保險費退費手續(xù),記錄相關(guān)信息,將辦理結(jié)果告知申請人。
如經(jīng)辦機構(gòu)已核發(fā)企業(yè)養(yǎng)老保險待遇的,應(yīng)按規(guī)定重新核定待遇標準,并追回已多發(fā)或補發(fā)少發(fā)的企業(yè)養(yǎng)老保險待遇。
經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)現(xiàn)參保人存在本條第一款規(guī)定的多繳錯繳等情形,屬于稅務(wù)全責征收后的社會保險費應(yīng)辦理退費的,應(yīng)將相關(guān)情況告知社會保險費征收機構(gòu)及時按規(guī)定啟動退費流程處理。
第十八條 參保人存在以下重復(fù)繳費情形的,應(yīng)當申請辦理重復(fù)繳費時段的退費:
(一)參保人在廣東省內(nèi)同一地市存在重復(fù)繳費需先行處理的,向重復(fù)繳費所在市經(jīng)辦機構(gòu)提出退費申請,其中參保人在省本級存在重復(fù)繳費的,向廣東省社會保險基金管理局提出重復(fù)繳費退費申請。屬于經(jīng)辦機構(gòu)在辦理業(yè)務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)參保人存在重復(fù)繳費需處理的,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)主動告知參保人存在重復(fù)繳費情況,并告知參保人向重復(fù)繳費所在地經(jīng)辦機構(gòu)提出退費申請。
(二)參保人存在廣東省內(nèi)跨地市重復(fù)繳費的,按以下辦法處理:
1.經(jīng)辦機構(gòu)在辦理養(yǎng)老保險關(guān)系跨省、跨制度轉(zhuǎn)出業(yè)務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)參保人存在重復(fù)繳費需處理的,應(yīng)及時通過電話、短信等方式告知參保人在10個工作日內(nèi)向轉(zhuǎn)出業(yè)務(wù)辦理地經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理重復(fù)繳費退費。參保人逾期未申請辦理退費的,轉(zhuǎn)出地經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)將轉(zhuǎn)移聯(lián)系函退回,并告知轉(zhuǎn)入地經(jīng)辦機構(gòu)參保人存在重復(fù)繳費情況。
2.經(jīng)辦機構(gòu)在辦理參保人其他業(yè)務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)參保人存在重復(fù)繳費需先行處理的,應(yīng)主動告知參保人存在重復(fù)繳費情形并告知參保人向該業(yè)務(wù)辦理地經(jīng)辦機構(gòu)一并申請辦理重復(fù)繳費退費,有條件的應(yīng)當場告知并辦理;參保人通過網(wǎng)上服務(wù)平臺申請辦理業(yè)務(wù)的,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)及時通過電話、短信等方式告知參保人應(yīng)在30日內(nèi)申請辦理重復(fù)繳費退費。
3.參保人需辦理重復(fù)繳費退費并主動向經(jīng)辦機構(gòu)提出申請的,應(yīng)在申請時明確選擇所需退款的繳費所在地,并根據(jù)需要向相應(yīng)的經(jīng)辦機構(gòu)提出退費申請。
(三)涉嫌虛構(gòu)勞動關(guān)系參保等應(yīng)當辦理退費情況及行業(yè)統(tǒng)籌移交造成的重復(fù)記錄按照相關(guān)規(guī)定處理。
參保人申請退款時應(yīng)如實填報《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險重復(fù)繳費退款申請表》(附件8),提供參保人的社會保障卡。經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在受理后10個工作日內(nèi)完成核查,符合條件的,為其辦理退款手續(xù)。
第四章 歷史信息審核
第十九條 歷史信息審核的項目包括出生年月、參加工作時間、退休前崗位、軍轉(zhuǎn)干部身份、視同繳費信息等。
參保人申領(lǐng)基本養(yǎng)老金的,經(jīng)辦機構(gòu)至少應(yīng)審核出生年月、參加工作時間、退休前崗位信息。參保人可能具有視同繳費年限、軍轉(zhuǎn)干部身份等情形的,應(yīng)審核相關(guān)信息。
第二十條 符合以下情形的,參保人或參保人的遺屬可以申請審核參保人的歷史信息:
(一)需要申領(lǐng)基本養(yǎng)老金的,參保人可在達到法定退休年齡前兩個月內(nèi)向待遇領(lǐng)取地提出申請,有條件的經(jīng)辦機構(gòu)可拓寬申請時間至參保人達到法定退休年齡前半年內(nèi)提出申請;
(二)在職參保人因病或非因工死亡后,遺屬在申領(lǐng)遺屬待遇時提出核定視同繳費年限要求的,可向待遇領(lǐng)取地經(jīng)辦機構(gòu)提出申請;
(三)參保人申請?zhí)厥夤しN工作經(jīng)歷信息入庫的,可向待遇領(lǐng)取地經(jīng)辦機構(gòu)一并提出申請;
(四)退役士兵因辦理斷繳年限補繳手續(xù)需審核歷史信息的,本人可向補繳辦理地的經(jīng)辦機構(gòu)提出申請。
第二十一條 參保人或參保人遺屬在申請歷史信息審核時,應(yīng)提交以下材料:
(一)《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人歷史信息(含特殊工種工作經(jīng)歷)審核申報表》(附件9);
(二)參保人有效身份證件;
(三)個人檔案原件(審核的歷史信息不涉及個人檔案原件材料的無需提交)。
經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在受理上述材料后15個工作日內(nèi)完成審核,能當場辦結(jié)的應(yīng)當場辦結(jié)。申請人提出需要經(jīng)辦機構(gòu)協(xié)助出函借閱檔案的,經(jīng)辦機構(gòu)可出具《借閱檔案聯(lián)系函》(附件10)。
第二十二條 經(jīng)辦機構(gòu)審核參保人出生年月、參加工作時間、退休前崗位、軍轉(zhuǎn)干部身份等基本信息的,應(yīng)審核參保人檔案中的履歷材料、學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職務(wù)材料、處分材料以及錄用、工資、任免、出國等材料或參保人提交的相關(guān)材料:
(一)記載出生年月的最早檔案材料,如:入團志愿書、體檢表、招工錄用表、職工登記表等記載出生年月的最早檔案材料,或國家和省規(guī)定的相關(guān)材料;
(二)記載參加工作時間的材料,如:職工登記表、學(xué)徒(臨時工)轉(zhuǎn)正定級呈批表、招工錄用表、錄用證明等;
(三)記載退休前崗位材料,如:勞動合同等;
(四)記載軍轉(zhuǎn)干部經(jīng)歷材料,如:應(yīng)征公民入伍登記表、轉(zhuǎn)業(yè)審批報告表及轉(zhuǎn)業(yè)軍人工資、差旅費介紹信等。
第二十三條 經(jīng)辦機構(gòu)審核參保人的視同繳費信息的,審核檔案原件中的以下資料:
(一)招收錄用材料,如:職工登記表、學(xué)徒(臨時工)轉(zhuǎn)正定級呈批表、招工錄用表、錄用證明等;
(二)調(diào)動材料:跨地區(qū)調(diào)動的職工,符合規(guī)定的系統(tǒng)管理行業(yè)內(nèi)部調(diào)配人員,應(yīng)審核經(jīng)由行業(yè)主管部門批準的調(diào)動材料,其他職工應(yīng)審核縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門(或原人事、勞動部門)批準的調(diào)動材料;本地區(qū)內(nèi)調(diào)動的,應(yīng)審核干部(工人)行政介紹信、商調(diào)函、工資轉(zhuǎn)移單等;1993年5月以前從集體所有制單位調(diào)入全民所有制單位的原固定職工,應(yīng)審核經(jīng)勞動主管部門批準的調(diào)動材料;部隊干部調(diào)動的,應(yīng)審核部隊主管部門出具的調(diào)動材料;
(三)具有入伍、知青上山下鄉(xiāng)、在職學(xué)習(xí)等特殊工作經(jīng)歷的相應(yīng)材料,如:復(fù)員、退伍及轉(zhuǎn)業(yè)軍人應(yīng)征公民入伍登記表、義務(wù)兵(或志愿兵)退出現(xiàn)役登記表、上山下鄉(xiāng)知識青年上山下鄉(xiāng)登記表、回城招工或招生材料等;
(四)參加基本養(yǎng)老保險前按國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡可視同繳費年限的,由我省安置到企業(yè)的復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、流動到企業(yè)的原機關(guān)工作人員以及改制前參照(依照)公務(wù)員管理的事業(yè)單位工作人員,應(yīng)審核參保人或參保單位提供的復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)、調(diào)動、單位改制前12個月月平均基本工資材料,如:原機關(guān)事業(yè)單位工作人員由原單位主管部門出具證明并附工資介紹信等原始材料,轉(zhuǎn)業(yè)干部轉(zhuǎn)業(yè)時部隊開具的本人工資介紹信等;經(jīng)批準辭職及辭退的機關(guān)事業(yè)單位工作人員,應(yīng)審核原單位或原主管部門批準辭職及辭退的原始材料,如:辭職申請表和辭職及辭退前12個月月平均基本工資材料等;
(五)其它能提供佐證的材料。
第二十四條 設(shè)有特殊工種的參保單位應(yīng)按照《人力資源社會保障部關(guān)于進一步加強企業(yè)特殊工種提前退休管理工作的通知》(人社部發(fā)〔2018〕73號)及相關(guān)規(guī)定,通過互聯(lián)網(wǎng)向全國特殊工種崗位人員信息庫報送特殊工種相關(guān)信息。具有權(quán)限的人力資源和社會保障部門應(yīng)審核參保單位提供的以下資料:
(一)《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人歷史信息(含特殊工種工作經(jīng)歷)審核申報表》(附件9);
(二)有關(guān)特殊工種工作經(jīng)歷的檔案材料,如:轉(zhuǎn)正定級表、歷年調(diào)整工資表、年度考核表、工種及崗位變動、任免通知、工作履歷、勞動合同等;
(三)檔案未清晰和連續(xù)記載特殊工種工作經(jīng)歷,應(yīng)提供清楚記載工種名稱的相關(guān)原始輔助材料,如:記載具體工種名稱的津貼表、工資發(fā)放單、考勤表、工作記錄等輔助材料。
第二十五條 參保人在達到特殊工種提前退休年齡前,參保人應(yīng)按《人力資源社會保障部關(guān)于進一步加強企業(yè)特殊工種提前退休管理工作的通知》(人社部發(fā)〔2018〕73號)規(guī)定,向待遇領(lǐng)取地人力資源和社會保障部門申請?zhí)厥夤しN提前退休審批,具有權(quán)限的人力資源和社會保障部門應(yīng)審核以下資料:
(一)本人簽名的《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇申報表》(附件11),并在申報表上注明提前退休類型。
(二)第二十四條規(guī)定的相關(guān)材料,在辦理特殊工種工作經(jīng)歷信息入庫時已提交的材料無需再次提交。
(三)提起特殊工種崗位職工提前退休的申報企業(yè)、工會組織、企業(yè)人力資源(勞動人事)部門負責人和具體經(jīng)辦人簽字并加蓋企業(yè)公章的公示結(jié)論及全國特殊工種崗位人員信息庫入庫信息。
對無法查詢?nèi)珖厥夤しN崗位人員信息系統(tǒng)記載信息的,待遇領(lǐng)取地人力資源和社會保障部門應(yīng)向負責審核入庫信息的人力資源和社會保障部門發(fā)函核實。
因企業(yè)轉(zhuǎn)制或關(guān)閉、停產(chǎn)、合并、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因,己不在原企業(yè)工作,未完成特殊工種工作經(jīng)歷信息入庫的參保人,具有權(quán)限的人力資源和社會保障部門按照前款規(guī)定審核第(一)、(二)項材料后,同步辦理特殊工種工作經(jīng)歷信息入庫。
具有提前退休審批權(quán)限的人力資源和社會保障部門應(yīng)在20個工作日內(nèi)完成特殊工種提前退休審批,在審批前應(yīng)按規(guī)定進行公示。
第二十六條 若檔案原件中缺失信息核定所需佐證材料,經(jīng)辦機構(gòu)可指引參保人或參保人遺屬查找相關(guān)材料原件并進行審核,也可根據(jù)實際情況通過發(fā)函或者其他方式向參保人相關(guān)材料保管單位提出審核要求,請其協(xié)助提供相關(guān)佐證材料,協(xié)查函可同時抄送參保人或參保人遺屬。經(jīng)辦機構(gòu)完成歷史信息審核后,應(yīng)在省集中式系統(tǒng)中及時準確記錄參保人的基本信息、視同繳費年限、特殊工種工作年限等信息。
第五章 關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)
第二十七條 參保人按規(guī)定辦理養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)的,可通過國家社會保險公共服務(wù)平臺、電子社???、掌上12333、廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)上辦理,也可到經(jīng)辦機構(gòu)服務(wù)窗口現(xiàn)場辦理。
第二十八條 參保人在省內(nèi)企業(yè)流動就業(yè)的,其養(yǎng)老保險關(guān)系自動接續(xù),無須辦理轉(zhuǎn)移。參保人跨省流動就業(yè)的,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部 財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》(國辦發(fā)〔2009〕66號)等文件規(guī)定申請企業(yè)養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)入的,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在受理后15個工作日內(nèi)辦結(jié)。
外省戶籍參保人,2010年1月1日之后在我省首次參保,且首次參保時男性已年滿50周歲,女性已年滿40周歲,提出跨省轉(zhuǎn)入企業(yè)養(yǎng)老保險關(guān)系申請時,應(yīng)提供經(jīng)縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準調(diào)動的材料。
參保人的當前養(yǎng)老保險關(guān)系不在我省,但按規(guī)定符合在我省領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇或繼續(xù)繳費條件的,可向待遇領(lǐng)取地經(jīng)辦機構(gòu)申請歸集養(yǎng)老保險關(guān)系。參保人應(yīng)提供在轉(zhuǎn)出地的參保繳費證明、戶籍材料。
參保人標識為“臨時賬戶”的,但達到待遇領(lǐng)取條件前已將戶籍遷入我省的,經(jīng)辦機構(gòu)先將其臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶調(diào)整為基本養(yǎng)老保險關(guān)系,再辦理轉(zhuǎn)移申請手續(xù)。
第二十九條 企業(yè)養(yǎng)老保險關(guān)系跨制度轉(zhuǎn)移接續(xù)按照《人力資源社會保障部 財政部關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險關(guān)系和職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)問題的通知》(人社部規(guī)〔2017〕1號)、《關(guān)于軍人退役基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)問題的通知》(后財〔2015〕1726號)、《關(guān)于印發(fā)〈軍人退役養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移經(jīng)辦管理辦法〉的通知》(軍后財〔2023〕407號)、《關(guān)于未就業(yè)隨軍配偶基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)問題的通知》(后聯(lián)〔2011〕3號)、《人力資源社會保障部 財政部關(guān)于印發(fā)〈城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法〉的通知》(人社部發(fā)〔2014〕17號)等相關(guān)文件規(guī)定辦理。
參保人申請將機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)養(yǎng)老保險時,屬于經(jīng)組織批準從機關(guān)事業(yè)單位調(diào)動到企業(yè)的,辦理轉(zhuǎn)移申請時,應(yīng)提供經(jīng)縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準調(diào)動材料。因辭職辭退等原因離開機關(guān)事業(yè)單位的,辦理轉(zhuǎn)移申請時,應(yīng)提供戶籍材料。因單位改制等原因,需將改制單位在職人員的養(yǎng)老保險關(guān)系由機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險批量移交至企業(yè)養(yǎng)老保險的,應(yīng)由改制后的參保單位統(tǒng)一提出申請,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)核查批準單位改制的相關(guān)材料以及經(jīng)組織人事部門確認的在職人員名單。
未就業(yè)隨軍配偶符合轉(zhuǎn)移條件的,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在收到申請5個工作日內(nèi)向部隊郵寄紙質(zhì)《基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)聯(lián)系函》,經(jīng)辦機構(gòu)收到《未就業(yè)隨軍配偶養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)信息表》及轉(zhuǎn)移基金后的5個工作日辦結(jié)有關(guān)手續(xù)。
第三十條 參保人辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)時存在以下情形采取相應(yīng)的處理措施:
(一)轉(zhuǎn)入的養(yǎng)老保險關(guān)系與廣東省內(nèi)企業(yè)養(yǎng)老保險關(guān)系時段有重復(fù)的,按照“先轉(zhuǎn)后清”的原則,統(tǒng)一由轉(zhuǎn)入地經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定清理。其中,參保人在辦理轉(zhuǎn)移申請的同時提交重復(fù)繳費退費申請的,轉(zhuǎn)入地經(jīng)辦機構(gòu)在辦理轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)時為其辦理退費;未提交重復(fù)繳費退費申請的,轉(zhuǎn)入地經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)先辦理轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù),同時通過短信等方式告知參保人存在重復(fù)繳費的情況并提醒其申請重復(fù)繳費退費。若轉(zhuǎn)入的居民養(yǎng)老保險關(guān)系中包括非正常繳費,經(jīng)核實屬于未區(qū)分費款所屬期的居民養(yǎng)老保險躉繳、不計算繳費年限的征地社保補助資金等情形,不判斷為在同一年度內(nèi)同時參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的重復(fù)繳費。
(二)參保人在省內(nèi)存在兩個及以上參保關(guān)系的,轉(zhuǎn)出地經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定為其合并廣東省內(nèi)參保關(guān)系后辦理養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)出。在核實信息過程中發(fā)現(xiàn)參保人存在欠費、廣東省內(nèi)重復(fù)繳費、繳費數(shù)據(jù)有誤等情形的,轉(zhuǎn)出地經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)及時告知參保人有關(guān)情況,并按照《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于進一步做好養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)經(jīng)辦服務(wù)工作的通知》(人社廳函〔2019〕185號)等有關(guān)規(guī)定處理。
第六章 待遇發(fā)放管理
第三十一條 經(jīng)辦機構(gòu)受理符合國家和省規(guī)定按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的參保人申領(lǐng)基本養(yǎng)老金時,應(yīng)核查以下資料:
(一)《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇申報表》(附件11)。
(二)參保人的社會保障卡。
(三)參保人存在失蹤重現(xiàn)、刑滿釋放、被判刑后予以監(jiān)外執(zhí)行或假釋等情形的,應(yīng)提供相應(yīng)的法院判決、裁定以及司法部門出具的相關(guān)文書等材料。
經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在受理參保人基本養(yǎng)老金申請前告知參保人如有視同繳費年限、提前退休、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等權(quán)益的可辦理相關(guān)手續(xù),以及不符合享受養(yǎng)老待遇、不能重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇等法定情形。
參保人未完成歷史信息審核或申請?zhí)崆巴诵莸赐瓿商崆巴诵輰徟掷m(xù)的,經(jīng)辦機構(gòu)在辦理歷史信息審核、基本養(yǎng)老金核定及配合辦理提前退休審批時可按《國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2024〕3號)要求一并辦理;參保人存在未完成欠費處理、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、重復(fù)繳費處理等手續(xù)情況,受理的經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)告知參保人按規(guī)定辦理及未處理的后果。參保人明確不予處理補繳欠費或明確不予處理尚未轉(zhuǎn)移接續(xù)的養(yǎng)老保險關(guān)系的,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當暫根據(jù)已申報材料作出核定結(jié)論。參保人在經(jīng)辦機構(gòu)告知后30日內(nèi)未能完成相關(guān)處理手續(xù),且未明確不予處理補繳欠費或轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系的,經(jīng)辦機構(gòu)終止辦理該筆基本養(yǎng)老金申領(lǐng)業(yè)務(wù),并做好告知,參保人完成相關(guān)處理手續(xù)后,可以再次向經(jīng)辦機構(gòu)申領(lǐng)基本養(yǎng)老金。
經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在受理后20個工作日內(nèi)完成基本養(yǎng)老金核定,對符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的,出具《基本養(yǎng)老金核定表》(附件12)送達參保人,并按規(guī)定發(fā)放基本養(yǎng)老金,及時記錄待遇支付信息。
第三十二條 對曾以職工身份參保的參保人,其領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡條件按照《國務(wù)院關(guān)于頒發(fā)〈國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法〉和〈國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法〉的通知》(國發(fā)〔1978〕104號)所規(guī)定的退休年齡認定;對一直以靈活就業(yè)人員身份參保的女性參保人,其領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的年齡條件按照《關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)〔2001〕20號)第三條認定。判斷參保人是否符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格的年齡條件時不得區(qū)分城鄉(xiāng)戶籍。
第三十三條 參保人申請因病或非因工致殘?zhí)崆巴诵荨⒄咝蕴崆巴诵蓊I(lǐng)取基本養(yǎng)老金的,由省級及地級以上市人力資源和社會保障部門負責提前退休審批。具有權(quán)限的人力資源和社會保障部門應(yīng)核查以下資料:
(一)參保人申請因病或非因工致殘?zhí)崆巴诵莸?,?yīng)提供所在地的地級以上市勞動能力鑒定委員會作出的鑒定材料;
(二)參保人申請政策性關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)提前退休等政策性提前退休的,應(yīng)提供政策性提前退休相關(guān)規(guī)定要求的材料。
省級及地級以上市人力資源和社會保障部門應(yīng)在完成前款規(guī)定的提前退休審批及特殊工種提前退休審批后,作出《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險提前退休審批表》(附件13)。經(jīng)辦機構(gòu)按照提前退休審批意見辦理參保人基本養(yǎng)老金申領(lǐng)業(yè)務(wù),對經(jīng)批準提前退休的,出具《基本養(yǎng)老金核定表》;對未予批準提前退休的,出具《辦理結(jié)果告知書》(附件32)。
第三十四條 參保人依據(jù)《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳關(guān)于試行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險病殘津貼有關(guān)問題的通知》(粵人社規(guī)〔2022〕31號)規(guī)定向最后參保地經(jīng)辦機構(gòu)申領(lǐng)病殘津貼的,受理的經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)核查以下資料:
(一)《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇申報表》(附件11)。
(二)參保人的社會保障卡。
(三)參保人實際繳費年限不滿15年的,應(yīng)按第四章歷史信息審核相關(guān)規(guī)定提供相應(yīng)材料。
參保人實際繳費年限已滿15年,具有視同繳費年限未審核歷史信息的,可按第四章歷史信息審核相關(guān)規(guī)定提供相應(yīng)材料申請審核,經(jīng)辦機構(gòu)已作出審核結(jié)論的,參保人在達到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件后無需重新申請歷史信息審核。
經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在受理后10個工作日內(nèi)完成病殘津貼待遇核定,對符合領(lǐng)取病殘津貼條件的,出具病殘津貼待遇核定結(jié)論,依法送達參保人,同時告知其達到法定退休年齡時申領(lǐng)基本養(yǎng)老金的權(quán)益,并從受理次月起按月發(fā)放病殘津貼,及時記錄待遇支付信息。病殘津貼資格認證、停發(fā)、續(xù)發(fā)等相關(guān)經(jīng)辦管理按照《關(guān)于印發(fā)<廣東省人力資源和社會保障廳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險病殘津貼的經(jīng)辦規(guī)程>的通知》(粵人社規(guī)〔2023〕8號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 按月領(lǐng)取定期待遇人員應(yīng)每年進行待遇領(lǐng)取資格認證,按要求提供在生狀態(tài)信息等符合領(lǐng)取待遇資格信息,用于經(jīng)辦機構(gòu)待遇發(fā)放核查依據(jù)。
資格認證周期為12個月,認證周期自最近一次認證通過時間的次月開始計算,首次申請待遇的,自審核通過后協(xié)同生成認證記錄。最近一次認證及首次領(lǐng)取定期待遇后超過12個月沒有辦理資格認證的,從第13個月開始暫停定期待遇發(fā)放。
經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)為按月領(lǐng)取定期待遇人員提供最新認證結(jié)果和認證有效期等查詢服務(wù),向離最后應(yīng)認證時間3個月內(nèi)未認證的待遇領(lǐng)取人員發(fā)送提醒短信。
參保人未按規(guī)定辦理領(lǐng)取資格認證被停發(fā)待遇的,補辦資格認證手續(xù)后,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)恢復(fù)發(fā)放企業(yè)養(yǎng)老保險待遇并補發(fā)相應(yīng)待遇。
第三十六條 經(jīng)辦機構(gòu)在核發(fā)待遇(含首次申領(lǐng)、申辦續(xù)發(fā))時,應(yīng)主動告知按月領(lǐng)取定期待遇人員每年按照規(guī)定參加資格確認,以及提供虛假材料、虛假承諾等方式認證的相關(guān)法律責任。
經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)通過部門共享獲取交通出行、就醫(yī)、人臉識別登陸、涉刑等數(shù)據(jù)信息,對按月領(lǐng)取定期待遇人員的行為軌跡、生存狀態(tài)和涉刑等信息進行分析比對,并及時整理信息比對結(jié)果,形成具備領(lǐng)取待遇資格人員名單、喪失領(lǐng)取待遇資格人員名單和待核實人員名單,并做好相應(yīng)信息標識。
經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按人力資源和社會保障部等上級部門有關(guān)文件要求,應(yīng)建立高齡等特殊群體服務(wù)臺賬,開展社會化服務(wù),為有需要的人員提供上門服務(wù)。
參保單位(移交社區(qū)管理的由所在管理機構(gòu))配合經(jīng)辦機構(gòu)做好按月領(lǐng)取定期待遇人員基礎(chǔ)信息的登記管理,做好認證業(yè)務(wù)指導(dǎo)和宣傳,跟蹤了解按月領(lǐng)取定期待遇人員生存狀況,主動引導(dǎo)其通過線上方式或自助服務(wù)終端進行生物識別認證,以及跟蹤了解按月領(lǐng)取定期待遇人員是否存在下落不明超過6個月其親屬或利害關(guān)系人申報失蹤或戶口登記機關(guān)暫時注銷其戶口的、涉嫌犯罪被通緝或羈押、被判刑收監(jiān)執(zhí)行等暫時喪失領(lǐng)取資格的情形。參保單位(移交社區(qū)管理的由所在管理機構(gòu))發(fā)現(xiàn)按月領(lǐng)取定期待遇人員存在上述暫時喪失領(lǐng)取資格情形的,應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起20個工作日內(nèi)告知經(jīng)辦機構(gòu)。經(jīng)辦機構(gòu)核實后應(yīng)辦理待遇暫停發(fā)放手續(xù)。
第三十七條 經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)健全待遇領(lǐng)取資格信息核驗機制,利用部門共享數(shù)據(jù)信息平臺、省集中式系統(tǒng)、本地信息系統(tǒng)等渠道,通過數(shù)據(jù)信息共享等方式,定期查驗已按月領(lǐng)取定期待遇人員是否存在死亡、下落不明超過6個月其親屬或利害關(guān)系人申報失蹤或戶口登記機關(guān)暫時注銷其戶口的、涉嫌犯罪被通緝或羈押、被判刑收監(jiān)執(zhí)行等喪失領(lǐng)取資格的情形。對通過數(shù)據(jù)信息共享等方式獲取到人力資源社會保障數(shù)據(jù)庫中標識為死亡、失蹤、服刑;國家人口庫中標識為死亡;公安部門戶籍庫中因死亡注銷戶籍;法院判決宣告死亡;民政部門殯葬信息中標注火化;醫(yī)療機構(gòu)登記死亡;公安、法院、司法部門掌握服刑信息等情況的,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在獲取上述信息后對相關(guān)待遇領(lǐng)取人員暫停發(fā)放待遇,并通過向相關(guān)部門發(fā)函,與待遇領(lǐng)取人員或其家屬以及待遇領(lǐng)取人員所在管理單位和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)等基層服務(wù)組織聯(lián)系等方式,在一個月內(nèi)核查相關(guān)情況。經(jīng)核實發(fā)現(xiàn)待遇領(lǐng)取資格信息有誤的,恢復(fù)待遇發(fā)放并將核實情況反饋信息來源部門。待遇享受人員及其親屬應(yīng)積極配合經(jīng)辦機構(gòu)的調(diào)查核實工作。
第三十八條 已按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金人員因死亡、下落不明超過6個月其親屬或利害關(guān)系人申報失蹤或戶口登記機關(guān)暫時注銷其戶口的、涉嫌犯罪被通緝或羈押、被判刑收監(jiān)執(zhí)行或按規(guī)定應(yīng)停發(fā)養(yǎng)老待遇的,參保人家屬、所在管理單位應(yīng)及時向經(jīng)辦機構(gòu)申報停發(fā)待遇,填報《停發(fā)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇申請書》(附件14),其中參保人家屬申報停發(fā)待遇的,需同時提交與參保人關(guān)系等材料。經(jīng)辦機構(gòu)收到申請后在5個工作日內(nèi)辦理待遇暫停發(fā)放手續(xù)。經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在一個月內(nèi)通過電話、短信等方式聯(lián)系待遇領(lǐng)取人員核查相關(guān)情況,經(jīng)查實出現(xiàn)錯誤暫停發(fā)放企業(yè)養(yǎng)老保險待遇情形的,應(yīng)憑查實資料主動辦理待遇續(xù)發(fā)業(yè)務(wù),并按規(guī)定補發(fā)相應(yīng)的企業(yè)養(yǎng)老保險待遇。
參保人遺屬因參保人死亡申請停發(fā)基本養(yǎng)老金的,可同時按規(guī)定申請遺屬待遇。
第三十九條 暫停發(fā)放養(yǎng)老待遇人員在暫停發(fā)放的情形消除后,申請續(xù)發(fā)養(yǎng)老待遇的,參保人如實填報《續(xù)發(fā)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇申請書》(附件15)。經(jīng)辦機構(gòu)核查以下資料或相關(guān)信息:
(一)參保人有效身份證件。
(二)因失蹤重現(xiàn)、刑滿釋放、被判刑后予以監(jiān)外執(zhí)行或假釋等情形申報續(xù)發(fā)待遇的,申請人需提供相應(yīng)的法院判決、裁定以及司法部門出具的文書等材料。
涉及待遇標準變更的,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)先按有關(guān)規(guī)定處理后再續(xù)發(fā)待遇。
經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在受理后10個工作日內(nèi)完成企業(yè)養(yǎng)老保險待遇續(xù)發(fā)核定,對符合條件的從完成審核的次月起恢復(fù)發(fā)放待遇,及時記錄待遇支付信息。對參保人續(xù)發(fā)后需補發(fā)待遇的,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在受理后20個工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定進行待遇補發(fā)核定。補發(fā)時間超過半年的,應(yīng)在補發(fā)前通過數(shù)據(jù)共享等方式核查是否存在服刑等情形。
第四十條 參保人已死亡,存在多發(fā)企業(yè)養(yǎng)老保險待遇的,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)責令退回多發(fā)待遇,遺屬難以一次性退回的,可以簽訂還款協(xié)議分期退回,經(jīng)辦機構(gòu)也可以從參保人遺屬待遇和個人賬戶存儲額中扣除多發(fā)養(yǎng)老保險待遇。若遺屬不配合經(jīng)辦機構(gòu)退回多發(fā)待遇的,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省公安廳關(guān)于印發(fā)<廣東省查處侵害社會保險基金行為辦法>的通知》(粵人社規(guī)〔2020〕50號)等相關(guān)規(guī)定追回。
除第一款規(guī)定的情形外,參保人多享受企業(yè)養(yǎng)老保險待遇的,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當按《社會保險經(jīng)辦條例》第四十六條、《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省公安廳關(guān)于印發(fā)<廣東省查處侵害社會保險基金行為辦法>的通知》(粵人社規(guī)〔2020〕50號)等相關(guān)規(guī)定追回。
第四十一條 參保人依據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度決定的通知》(粵府〔2006〕96號)申領(lǐng)一次性養(yǎng)老保險待遇的,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在受理前向參保人出示《終止企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系告知書(一次性待遇)》(附件16),書面告知其轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的權(quán)利以及終止企業(yè)養(yǎng)老保險關(guān)系的后果并經(jīng)參保人書面確認。受理的經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)核查以下資料:
(一)《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇申報表》(附件11)。
(二)《終止企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系申請書》(附件17)。
(三)參保人的社會保障卡。
(四)參保人1998年6月30日前參加企業(yè)養(yǎng)老保險且未核定視同繳費年限的,應(yīng)按第四章歷史信息審核相關(guān)規(guī)定提供相應(yīng)材料。
經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在受理后15個工作日內(nèi)完成核定,對符合待遇領(lǐng)取條件的,出具《一次性基本養(yǎng)老保險待遇核定表》(附件18)送達參保人,并在審核完畢的次月發(fā)放待遇,及時記錄待遇支付信息。
第四十二條 未按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金人員在2011年7月1日(含當日)社會保險法實施后因病或非因工死亡,最后參保地在廣東省,遺屬可向廣東省內(nèi)參保地經(jīng)辦機構(gòu)申領(lǐng)企業(yè)養(yǎng)老保險喪葬補助金和撫恤金(合稱遺屬待遇,下同)。遺屬待遇不得跨地區(qū)重復(fù)領(lǐng)取。企業(yè)養(yǎng)老保險撫恤金和工傷保險撫恤金不得重復(fù)領(lǐng)取。企業(yè)養(yǎng)老保險喪葬補助金不得和工傷保險喪葬補助金、失業(yè)保險喪葬補助金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險喪葬補助金重復(fù)領(lǐng)取。參保人曾在廣東省內(nèi)多地參保的,遺屬可向其中任一參保地經(jīng)辦機構(gòu)申領(lǐng)遺屬待遇,受理的經(jīng)辦機構(gòu)按照參保人的累計繳費情況歸集企業(yè)養(yǎng)老保險關(guān)系并核發(fā)遺屬待遇。
已按月領(lǐng)取養(yǎng)老金人員死亡的,參保人遺屬應(yīng)及時向待遇領(lǐng)取地經(jīng)辦機構(gòu)辦理停發(fā)基本養(yǎng)老金手續(xù),申領(lǐng)遺屬待遇。
受理的經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)核查以下資料:
(一)《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇申報表》(附件11)。
(二)《廣東省社會保險證明事項告知承諾書》(主要承諾內(nèi)容為參保人死亡時間)。若遺屬自愿提供參保人死亡材料,如:居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書、遺體火化證、戶籍注銷證明等其中一種,可不填寫承諾書。遺屬提交承諾書后,經(jīng)辦機構(gòu)通過數(shù)據(jù)比對方式對承諾書中填寫的死亡時間進行核查,若查驗不到參保人死亡時間的,應(yīng)通知遺屬在15個工作日內(nèi)提交死亡材料。
(三)申領(lǐng)待遇的遺屬有效身份證件。
(四)申領(lǐng)待遇的遺屬與參保人的親屬關(guān)系材料,如:結(jié)婚證、出生醫(yī)學(xué)證明、記載親屬關(guān)系的戶籍材料或檔案材料、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)出具的親屬關(guān)系材料、親屬關(guān)系公證材料等。
(五)參保人的社會保障卡或其他銀行賬戶。無法提供參保人的社會保障卡或其他銀行賬戶的,應(yīng)提供申領(lǐng)待遇遺屬的社會保障卡等。
(六)其他所需材料及特殊核查情形:
1.離休干部的遺屬申領(lǐng)離休干部病故一次性撫恤金的,應(yīng)提供離休干部生前基本離休費情況表。
2.經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對未按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的參保人,初步判斷參保人是否具有視同繳費權(quán)益,對具有視同繳費權(quán)益且未核定視同繳費年限的,應(yīng)指引申領(lǐng)待遇的遺屬按第四章歷史信息審核相關(guān)規(guī)定提供相應(yīng)材料。
3.經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)通過全國社會保險信息比對查詢系統(tǒng)等全國平臺,查驗參保人生前是否在外省有實際繳費未轉(zhuǎn)移接續(xù),對在外省有實際繳費未轉(zhuǎn)移接續(xù)的,應(yīng)按照《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險在職死亡人員遺屬待遇發(fā)放有關(guān)問題的通知》(人社廳函〔2023〕61號)規(guī)定辦理。
經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在受理后15個工作日內(nèi)完成待遇核定,對符合領(lǐng)取遺屬待遇條件的,出具《基本養(yǎng)老保險遺屬待遇核定表》(附件19)送達申請人,并在審核完畢的次月發(fā)放待遇,及時記錄待遇支付信息。
申領(lǐng)遺屬待遇的遺屬屬于參保人的繼承人范圍的,經(jīng)辦機構(gòu)可以指引遺屬一并申請退回個人賬戶儲存額。如參保人沒有繼承人的,按照《廣東省社會養(yǎng)老保險條例》第十九條規(guī)定個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。
第四十三條 參保人按國家和省規(guī)定申請退回個人賬戶儲存額的,經(jīng)辦機構(gòu)受理前應(yīng)出具《終止企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系告知書(退回個人賬戶)》(附件20),應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定告知其轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、保留個人賬戶的權(quán)利以及終止企業(yè)養(yǎng)老保險關(guān)系的后果,并經(jīng)本人書面確認。受理的經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)核查以下資料:
(一)《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇申報表》(附件11)
(二)參保人的社會保障卡。
(三)《終止企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系申請書》(附件17);
(四)其他特殊情形所需材料:
1.曾以中國公民身份參保,在達到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件前喪失中華人民共和國國籍,申請終止企業(yè)養(yǎng)老保險關(guān)系的,提供放棄國籍的有關(guān)材料或經(jīng)公證的已取得他國國籍的中文譯本。
2.港澳臺居民在達到規(guī)定的領(lǐng)取養(yǎng)老金條件前離開內(nèi)地(大陸),申請終止企業(yè)養(yǎng)老保險關(guān)系的,提供港澳臺居民有效證件。
3.軍人入伍前已經(jīng)參加企業(yè)養(yǎng)老保險,退出現(xiàn)役后采取退休、供養(yǎng)方式安置,申請終止企業(yè)養(yǎng)老保險關(guān)系的,提供軍人所在團級以上單位出具的《軍人退休(供養(yǎng))證明》。
4.已在其他保障渠道領(lǐng)取養(yǎng)老待遇或已辦理傷殘退休手續(xù)在工傷保險基金按月領(lǐng)取傷殘津貼,申請終止企業(yè)養(yǎng)老保險關(guān)系的,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)先通過共享數(shù)據(jù)核查參保人領(lǐng)取待遇情況,對查詢不到已領(lǐng)取待遇情況的參保人,需提交已領(lǐng)取待遇的材料。
參保人已死亡,繼承人申請退回參保人個人賬戶儲存額的,提供:
(一)《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇申報表》(附件11)
(二)申領(lǐng)待遇繼承人的有效身份證件;
(三)《廣東省社會保險證明事項告知承諾書(企業(yè)職工養(yǎng)老保險)》(主要承諾內(nèi)容為參保人死亡時間。若繼承人自愿提供死亡材料,可不填寫承諾書);
(四)參保人的社會保障卡或其他銀行賬戶,參保人的社會保障卡及其他銀行賬戶已全部注銷,需提供申領(lǐng)待遇繼承人的社會保障卡等。其中:
1.申領(lǐng)人屬于遺囑繼承人或受遺贈人的,需提供遺囑或遺贈協(xié)議、遺贈書等相關(guān)材料;
2.申領(lǐng)人屬于法定繼承人的,需提供與參保人的親屬關(guān)系材料。若申領(lǐng)人不是參保人的第一順序繼承人(父母、配偶、子女)的,還需提供參保人不存在第一順序繼承人或第一順序繼承人放棄繼承的相關(guān)材料。
經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在受理后15個工作日內(nèi)完成核定。對符合退回個人賬戶儲存額條件的,出具《基本養(yǎng)老保險個人賬戶退款核定表》(附件21)送達參保人,并在審核完畢的次月?lián)芨队嘘P(guān)款項,及時記錄支付信息。
第四十四條 經(jīng)辦機構(gòu)在核定參保人基本養(yǎng)老金時,個人賬戶記賬利率、基本養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)等相關(guān)計發(fā)參數(shù)未公布前,暫不計算當年利息,暫按上年度基本養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)預(yù)發(fā)企業(yè)養(yǎng)老保險待遇。待當年相關(guān)計發(fā)參數(shù)公布后,再統(tǒng)一對預(yù)發(fā)的企業(yè)養(yǎng)老保險待遇進行調(diào)整,補發(fā)或補扣預(yù)發(fā)期間的基本養(yǎng)老金。
第四十五條 經(jīng)辦機構(gòu)依據(jù)國家和省規(guī)定對企業(yè)養(yǎng)老保險待遇進行調(diào)整。省級經(jīng)辦機構(gòu)負責維護省集中式系統(tǒng)的基本養(yǎng)老金年度調(diào)整參數(shù),各級經(jīng)辦機構(gòu)負責核查本地離退休人員待遇調(diào)整數(shù)據(jù)和落實待遇發(fā)放。
第四十六條 參保人、參保人遺屬向經(jīng)辦機構(gòu)提出重新核定待遇申請的,受理的經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)核查以下資料:
(一)《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇重核申請書》(附件22);
(二)申請事項所根據(jù)的有關(guān)材料:
1.檔案原件等相關(guān)材料(因更正視同繳費年限、特殊群體建賬參數(shù)、參加工作時間、出生年月、軍轉(zhuǎn)標識、職工崗位等個人歷史信息而重核待遇的情形)。
2.基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)材料(因領(lǐng)取待遇后申請基金轉(zhuǎn)入的情形)。
3.補繳業(yè)務(wù)材料(因申請企業(yè)養(yǎng)老保險補繳的情形)。
4.更正繳費歷史業(yè)務(wù)材料(因申請補錄或更正實際繳費記錄的情形)。
5.補發(fā)養(yǎng)老金有關(guān)材料(因申請補發(fā)基本養(yǎng)老金的情形)。
6.遺屬待遇業(yè)務(wù)材料(因申請重核遺屬待遇的情形)。
7.其他業(yè)務(wù)相應(yīng)材料。
經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在受理后30個工作日內(nèi)辦理待遇重核業(yè)務(wù)并告知其復(fù)核結(jié)果;對復(fù)核后確需調(diào)整的,應(yīng)書面撤銷原待遇核定結(jié)果,重新核定待遇支付標準,出具新的待遇核定結(jié)果,從應(yīng)調(diào)整之月起補發(fā)或補扣參保人待遇。
上述材料在參保人申報待遇重核前已通過省集中式系統(tǒng)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)且省集中式系統(tǒng)已留存檔案影像的(如:歷史信息審核、關(guān)系轉(zhuǎn)入、繳費更正等資料),審核環(huán)節(jié)可直接查看相關(guān)業(yè)務(wù)的檔案影像材料,無需申請人再次提供。
經(jīng)審計、基金監(jiān)督、稽核內(nèi)控檢查等或經(jīng)辦機構(gòu)在經(jīng)辦工作中發(fā)現(xiàn)需要重新核定參保人待遇支付標準的,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)出具《重核結(jié)果告知書》(附件23),撤銷原待遇核定結(jié)果,出具新的待遇核定結(jié)果,重新核定待遇并從應(yīng)調(diào)整之月起補發(fā)或追回參保人待遇。屬于多發(fā)待遇的,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在《重核結(jié)果告知書》中說明造成多發(fā)待遇的原因、返還多發(fā)待遇的方式以及收到告知書后的相關(guān)救濟途徑,并按規(guī)定追回多發(fā)待遇。
第四十七條 經(jīng)辦機構(gòu)每月根據(jù)上月待遇支付情況、當月退休人員增減變化及待遇數(shù)據(jù)維護等信息,每月月末完成業(yè)務(wù)結(jié)賬,形成每月的業(yè)務(wù)臺賬,并于每月10日前完成當月基本養(yǎng)老金的社會化發(fā)放。
一次性待遇、補發(fā)補扣、失敗賬重發(fā)等零星支付業(yè)務(wù),可按上述流程及時發(fā)起支付計劃。
第四十八條 企業(yè)養(yǎng)老保險待遇由經(jīng)辦機構(gòu)通過金融機構(gòu)實行社會化發(fā)放,統(tǒng)一發(fā)放至待遇領(lǐng)取人的社會保障卡。
經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按月核對企業(yè)養(yǎng)老保險待遇發(fā)放信息,對發(fā)放失敗的數(shù)據(jù)應(yīng)及時查明原因并更正相關(guān)信息,進行第二次發(fā)放或納入下月補發(fā)。
第七章 風險防控
第四十九條 經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)實行以風險控制為目標的分級分類管控制度,經(jīng)辦業(yè)務(wù)按高、中、低三個風險等級進行管理,根據(jù)業(yè)務(wù)風險等級,分別采取風險防控措施,加強風險防控管理。
經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)加強個人賬戶管理、關(guān)鍵信息變更、一次性繳費、關(guān)系轉(zhuǎn)移、重要檔案信息審核、視同繳費年限審核、提前退休信息審核、繳費歷史維護、待遇核發(fā)、待遇調(diào)整補發(fā)、大額支付、死亡注銷后恢復(fù)、終止參保關(guān)系待遇人員重新參保、待遇資格社會化服務(wù)認證等企業(yè)養(yǎng)老保險高風險業(yè)務(wù),待遇撥付總金額或明細變動異常、重復(fù)領(lǐng)取待遇、多人待遇發(fā)放至同一銀行賬戶等高風險現(xiàn)象,以及非工作時間審核高風險業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)回退等高風險行為的風險防控管理。
經(jīng)辦機構(gòu)對人員信息登記、基本信息變更、一次性躉繳、待遇暫停等中風險業(yè)務(wù),應(yīng)采取與之相適應(yīng)的風險防控措施。
經(jīng)辦機構(gòu)對于查詢、打印等低風險業(yè)務(wù),可進行便捷辦理。
第五十條 經(jīng)辦機構(gòu)辦理企業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù),應(yīng)采取以下措施加強事前預(yù)防管理:
(一)經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理全流程在省集中式信息系統(tǒng)中操作,省集中式信息系統(tǒng)應(yīng)記錄初審、復(fù)核、審核人員姓名、操作時間、操作事項。
(二)經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按照風險等級高低確定業(yè)務(wù)辦理層級,業(yè)務(wù)辦理層級與業(yè)務(wù)風險等級相適應(yīng),高風險業(yè)務(wù)應(yīng)實行初審、復(fù)核、審核三級審核管理。
(三)經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按照業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程設(shè)置業(yè)務(wù)辦理崗位,配備業(yè)務(wù)辦理人員,分配業(yè)務(wù)辦理權(quán)限。做到部門之間、崗位之間、人員之間、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間等的權(quán)力相互制約與監(jiān)督。
(四)經(jīng)辦機構(gòu)在受理參保信息和個人賬戶管理、轉(zhuǎn)移接續(xù)、待遇核定等業(yè)務(wù)時,應(yīng)預(yù)先通過本地共享信息和全國社會保障卡持卡人員基礎(chǔ)信息庫、全國社會保險信息比對查詢系統(tǒng)、業(yè)務(wù)協(xié)同平臺等全國平臺,對人員身份狀態(tài)、生存狀態(tài)、參保繳費情況、待遇領(lǐng)取狀態(tài)等進行聯(lián)網(wǎng)核驗,判斷是否存在不符合經(jīng)辦條件的情形。對不符合受理條件的,應(yīng)按規(guī)定的告知程序處理。
第五十一條 經(jīng)辦機構(gòu)在辦理企業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)時,應(yīng)采取以下措施加強事中管控,經(jīng)審核不符合辦理條件的,應(yīng)按規(guī)定的告知程序處理。
(一)經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)對業(yè)務(wù)申辦材料進行認真審核把關(guān),準確錄入申報材料信息,嚴格核實相關(guān)報表、憑證等資料的真實性、準確性、完整性和有效性,出具的文書和憑證應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一。各環(huán)節(jié)的辦理材料應(yīng)當一致,省集中式信息系統(tǒng)錄入信息與業(yè)務(wù)申辦資料信息應(yīng)當一致。
(二)經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)通過省集中式信息系統(tǒng)風控預(yù)警功能加強對關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的事中管控,針對高風險業(yè)務(wù)、高風險現(xiàn)象、高風險行為,合理設(shè)置風控預(yù)警規(guī)則,明確金額、頻次、時段等閾值,并進行待遇支付與身份資質(zhì)核驗,依據(jù)風險程度采取預(yù)警提示、阻斷業(yè)務(wù)等防控措施。
(三)經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)辦理時應(yīng)全面落實數(shù)據(jù)共享核查比對,充分利用人力資源社會保障系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)資源,其他單位各類共享數(shù)據(jù)等進行校驗,判斷是否存在不符合條件辦理業(yè)務(wù)的情形。對采用告知承諾辦理的業(yè)務(wù),原則上應(yīng)通過事中信息比對方式進行核驗。涉及數(shù)據(jù)核查比對的各項業(yè)務(wù)、各環(huán)節(jié),應(yīng)將數(shù)據(jù)核查比對作為必經(jīng)程序及工作手段,防范業(yè)務(wù)經(jīng)辦風險。
(四)經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)通過省集中式系統(tǒng)審核待遇撥付計劃、確認實收實支、核查處理未發(fā)放成功的業(yè)務(wù),實現(xiàn)待遇發(fā)放總額和明細數(shù)據(jù)的自動核對,財務(wù)記賬憑證與業(yè)務(wù)批次數(shù)據(jù)逐筆對應(yīng),并對待遇發(fā)放賬戶的戶名、銀行賬號、證件號碼進行一致性校驗。
第五十二條 經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)對下列業(yè)務(wù)進行重點審核把關(guān),對于已實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的,事中要通過共享數(shù)據(jù)加強核查。對于未實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的,且存疑的業(yè)務(wù)納入事后核查范圍,必要時開展現(xiàn)場核查。
(一)經(jīng)辦機構(gòu)在辦理歷史信息審核、特殊工種認定、一次性補繳等涉及參保人人事檔案的業(yè)務(wù)時,應(yīng)檢查參保人的人事檔案是否密封完整并按照《中華人民共和國檔案法》、《流動人員人事檔案管理服務(wù)規(guī)定》(人社部發(fā)〔2021〕112號)等要求進行檔案傳遞。
(二)經(jīng)辦機構(gòu)在辦理根據(jù)《關(guān)于妥善解決當前勞資糾紛重點問題的通知》(粵人社發(fā)〔2013〕189號)、《關(guān)于妥善解決企業(yè)未參保人納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險問題的通知》(粵人社發(fā)〔2011〕237號)等文件規(guī)定的應(yīng)參保未參保補繳或一次性補繳等業(yè)務(wù)時,應(yīng)核查補繳單位的登記狀態(tài)、注冊登記時間等信息,與補繳的起止時間進行比對;對通過勞動保障監(jiān)察、勞動仲裁、法院文書等法律文書申請辦理補繳的業(yè)務(wù),應(yīng)嚴格核實法律文書真實性。
(三)經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)做好基本養(yǎng)老金發(fā)放風險防控管理:
1.經(jīng)辦機構(gòu)在辦理參保人基本養(yǎng)老金申領(lǐng)業(yè)務(wù)時,應(yīng)通過數(shù)據(jù)共享等方式查驗參保人是否存在死亡、服刑、已領(lǐng)取基本養(yǎng)老金等不符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的情況,經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)存在死亡、涉嫌犯罪被通緝或羈押、被判刑收監(jiān)執(zhí)行、已領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的情況,終止辦理業(yè)務(wù),并告知申請人。參保人有異議的,可向經(jīng)辦機構(gòu)提供材料反映,再次申領(lǐng)基本養(yǎng)老金;
2.對于參保人已按月領(lǐng)取定期待遇的,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)及時將參保人的離退休狀態(tài)等信息反饋社會保險費征收機構(gòu),避免出現(xiàn)參保人領(lǐng)取待遇后繼續(xù)參保繳費的情況。
(四)經(jīng)辦機構(gòu)在辦理參保人申請因病或非因工致殘?zhí)崆巴诵荨⑸觐I(lǐng)病殘津貼等業(yè)務(wù)時,應(yīng)對勞動能力鑒定委員會鑒定材料進行嚴格核實,通過數(shù)據(jù)共享等方式獲取參保人完全喪失勞動能力的鑒定結(jié)果。對未經(jīng)鑒定為完全喪失勞動能力的參保人,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)一次性告知其按規(guī)定進行鑒定。
(五)經(jīng)辦機構(gòu)在辦理遺屬待遇核發(fā)業(yè)務(wù)時,應(yīng)加強材料審核,對于死亡材料的死亡時間與外部門數(shù)據(jù)共享獲取的死亡時間不一致影響遺屬待遇核定結(jié)果或者申辦人僅提供告知承諾書的情形,應(yīng)逐一核實參保人死亡時間并建立核查臺賬。
(六)經(jīng)辦機構(gòu)在辦理關(guān)鍵信息變更業(yè)務(wù)時,對變更已按月領(lǐng)取定期待遇人員證件信息(變更后的身份證件記載的出生年月信息與檔案出生年月不一致)、檔案出生年月、參加工作時間、崗位信息、性別等關(guān)鍵信息,且可能影響?zhàn)B老保險待遇支付起點或者標準的,應(yīng)納入事后核查范圍。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老保險待遇有誤的,應(yīng)辦理養(yǎng)老待遇重核業(yè)務(wù)。
(七)其他高風險業(yè)務(wù)參照上述做法進行審核把關(guān)。
第五十三條 經(jīng)辦機構(gòu)在辦結(jié)業(yè)務(wù)后應(yīng)采取以下措施加強業(yè)務(wù)事后監(jiān)督檢查:
(一)經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)每月隨機抽取一定比例的高風險業(yè)務(wù)和重點業(yè)務(wù),通過調(diào)閱查詢相關(guān)經(jīng)辦審核流程、業(yè)務(wù)資料、明細數(shù)據(jù)、操作日志等,開展業(yè)務(wù)自查和重點抽查。
(二)經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)完善數(shù)據(jù)比對規(guī)則庫,通過風險預(yù)警、數(shù)據(jù)篩查、共享比對等方式,對社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行全方位、多維度數(shù)據(jù)核查處理,及時查處問題業(yè)務(wù)和問題數(shù)據(jù)。
(三)經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)落實常態(tài)化社會保險基金管理風險排查防控機制,針對高風險業(yè)務(wù)辦理、基金要情案件等反映的業(yè)務(wù)經(jīng)辦問題,定期開展風險排查、風險評估、風險分析,梳理風險隱患,落實風險防控措施。
(四)經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)建立重大疑難業(yè)務(wù)聯(lián)合會審制度,對社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)中的難點、重點進行集中研究,從真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性等方面進行詳盡的審查。
第五十四條 經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)通過信息比對等方式,每個月查驗待遇領(lǐng)取人重復(fù)領(lǐng)取待遇情況。發(fā)現(xiàn)參保人在省內(nèi)重復(fù)領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險待遇(包括跨制度重復(fù)領(lǐng)取企業(yè)養(yǎng)老保險待遇和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險待遇)時,月實發(fā)金額低的經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)向重復(fù)領(lǐng)取地經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)出《重復(fù)領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險待遇核實確認函》(附件24),在發(fā)現(xiàn)之日起10個工作日內(nèi)完成重復(fù)領(lǐng)取待遇核實確認工作。
對核實確認為重復(fù)領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險待遇的參保人,月實發(fā)金額低的經(jīng)辦機構(gòu)作為告知地,應(yīng)向其發(fā)出《關(guān)于選擇職工養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取地的通知》(附件25)和《選擇職工養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取地確認書》(附件26),并要求參保人在收到通知之日起30日內(nèi)選擇保留其中一個養(yǎng)老保險關(guān)系,同時暫停發(fā)放其告知地職工養(yǎng)老保險待遇。若參保人確認保留重復(fù)領(lǐng)取地養(yǎng)老保險關(guān)系,則告知地為待遇清退地,由告知地經(jīng)辦機構(gòu)責令參保人退回多領(lǐng)的養(yǎng)老保險待遇,清退其養(yǎng)老保險關(guān)系,參保人退還多領(lǐng)待遇后,個人賬戶仍有余額的,一次性退還本人,并將《選擇職工養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取地確認書》(附件26)發(fā)送至待遇保留地經(jīng)辦機構(gòu)。
若參保人確認保留告知地養(yǎng)老保險關(guān)系,則重復(fù)領(lǐng)取地為待遇清退地。告知地經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)自參保人簽署《選擇職工養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取地確認書》(附件26)的次月起,恢復(fù)并補發(fā)參保人的職工養(yǎng)老保險待遇,同時將確認書發(fā)送至待遇清退地經(jīng)辦機構(gòu)。待遇清退地經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)自收到《選擇職工養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取地確認書》(附件26)的次月起,暫停發(fā)放參保人職工養(yǎng)老保險待遇,并核實重復(fù)領(lǐng)取待遇人員多領(lǐng)待遇金額和個人賬戶余額(城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶余額應(yīng)扣除政府補貼),責令參保人退還多領(lǐng)的養(yǎng)老保險待遇,同時清退其養(yǎng)老保險關(guān)系。參保人退還多領(lǐng)待遇后,個人賬戶仍有余額的,一次性退還本人。
參保人確實難以一次性退還多領(lǐng)待遇,申請協(xié)助抵扣的,待遇清退地經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)將《重復(fù)領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險待遇協(xié)助抵扣通知單》(附件27)發(fā)送至待遇保留地經(jīng)辦機構(gòu)。待遇保留地經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)予以協(xié)助。
參保人逾期拒不退還多領(lǐng)待遇且清退的養(yǎng)老保險關(guān)系個人賬戶余額不足以抵扣重復(fù)領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險待遇的,告知地經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當自期限屆滿后按照規(guī)定清理其養(yǎng)老保險關(guān)系,并向重復(fù)領(lǐng)取地經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)出《重復(fù)領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險待遇協(xié)助抵扣通知單》(附件27)。
確定月抵扣金額時應(yīng)考慮保障參保人的基本生活,每月留存職工養(yǎng)老保險待遇原則上不得低于當?shù)孛吭伦畹蜕畋U蠘藴省V貜?fù)領(lǐng)取地經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定按月進行抵扣,并將協(xié)助抵扣金額按要求進行劃轉(zhuǎn)。
待遇清退地經(jīng)辦機構(gòu)在完成辦理上述養(yǎng)老保險關(guān)系清退后,應(yīng)向待遇保留地經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)出《終止職工養(yǎng)老保險關(guān)系告知書(重復(fù)領(lǐng)取)》(附件28),告知重復(fù)領(lǐng)取待遇有關(guān)處理結(jié)果。待遇保留地經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當與待遇清退地經(jīng)辦機構(gòu)進行聯(lián)系,并及時開展相應(yīng)后續(xù)工作。
參保人重復(fù)領(lǐng)取企業(yè)養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的,按照《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)問題的補充通知》(人社廳發(fā)〔2019〕94號)有關(guān)規(guī)定處理。
跨省重復(fù)領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險待遇的,按照《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于做好重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇問題處理工作的通知》(人社廳發(fā)〔2021〕77號)有關(guān)規(guī)定處理。
跨地區(qū)重復(fù)領(lǐng)取遺屬待遇的,《人力資源社會保障部 財政部關(guān)于印發(fā)<企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險遺屬待遇暫行辦法>的通知》(人社部發(fā)〔2021〕18號)實施前重復(fù)領(lǐng)取的,由待遇核發(fā)金額低的經(jīng)辦機構(gòu)追回多發(fā)待遇;《人力資源社會保障部 財政部關(guān)于印發(fā)<企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險遺屬待遇暫行辦法>的通知》(人社部發(fā)〔2021〕18號)實施后重復(fù)領(lǐng)取的,由非最后參保地經(jīng)辦機構(gòu)追回多發(fā)待遇,最后參保地經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)參保人累計繳費年限信息重新核發(fā)遺屬待遇。
第五十五條 企業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦差錯、違法違規(guī)行為涉及或影響省內(nèi)多個經(jīng)辦機構(gòu)的,由業(yè)務(wù)經(jīng)辦差錯、違法違規(guī)行為最初發(fā)生地的經(jīng)辦機構(gòu)承擔整改責任,其他相關(guān)經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在其職能范圍內(nèi)配合完成整改,應(yīng)建立相關(guān)經(jīng)辦機構(gòu)、相關(guān)環(huán)節(jié)共同參與的聯(lián)合工作機制。
第五十六條 發(fā)現(xiàn)單位或個人通過欺詐、偽造證明材料、虛構(gòu)勞動關(guān)系、虛假承諾等行為辦理企業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)、騙取企業(yè)養(yǎng)老保險待遇或者企業(yè)養(yǎng)老保險基金支出的,或者經(jīng)辦機構(gòu)多發(fā)錯發(fā)待遇的,經(jīng)辦機構(gòu)按照《中華人民共和國社會保險法》《廣東省社會養(yǎng)老保險條例》《廣東省社會保險基金監(jiān)督條例》《廣東省查處侵害社會保險基金行為辦法》等規(guī)定依法處理。
第八章 附則
第五十七條 經(jīng)參保人同意,企業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)可由參保單位(移交社區(qū)管理的由所在管理機構(gòu))代為申報,也可委托其他人申報。委托其他人申報的,須同時提供《個人委托書》(附件29)、委托人及代辦人的有效身份證件,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在省集中式系統(tǒng)記錄代辦人的有效身份證件信息和聯(lián)系電話。經(jīng)辦機構(gòu)在取得參保人授權(quán)同意后,通過數(shù)據(jù)共享獲取參保人業(yè)務(wù)信息的,可提供便民服務(wù),為參保人主動辦理相應(yīng)業(yè)務(wù)。
第五十八條 經(jīng)辦機構(gòu)在受理前發(fā)現(xiàn)參保人在省集中式系統(tǒng)登記的姓名或證件號碼與本人有效證件不符的,應(yīng)告知參保人憑有效證件辦理信息變更(變更為有效證件記載的姓名、證件號碼)后再申請辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
第五十九條 經(jīng)辦機構(gòu)在辦理本規(guī)程規(guī)定的業(yè)務(wù)過程中,對符合受理條件的,應(yīng)出具《受理回執(zhí)》;對資料不全的,應(yīng)告知需要補充和更正的資料,出具《補充材料告知書》(附件30);對不符合受理條件的,應(yīng)告知不予受理的理由,出具《不予受理告知書》(附件31)。經(jīng)辦機構(gòu)在收到當事人業(yè)務(wù)申報材料時,應(yīng)當場出具以上其中一種文書。
對受理后經(jīng)審核仍發(fā)現(xiàn)資料不全的,經(jīng)辦機構(gòu)可再出具《補充材料告知書》(附件30);不符合有關(guān)政策的,應(yīng)出具《辦理結(jié)果告知書》(附件32),告知參保人業(yè)務(wù)審核不通過的原因及救濟途徑。
第六十條 本規(guī)程規(guī)定的辦理時間不包括參保單位或參保人補充材料、經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)函或其他方式向相關(guān)單位請其協(xié)助核查或協(xié)助辦理業(yè)務(wù)相關(guān)事項以及參保人辦理業(yè)務(wù)相關(guān)手續(xù)所需的時間。經(jīng)辦機構(gòu)逾期未收到補充材料或核查回復(fù)的、相關(guān)單位逾期未辦理相關(guān)事項的,經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)已申報材料作出核定結(jié)論。
第六十一條 參保單位或參保人(或參保人遺屬、繼承人)對經(jīng)辦機構(gòu)核定結(jié)果有異議的,可向經(jīng)辦機構(gòu)提出重核申請,并按規(guī)定提供申請主張所根據(jù)的有關(guān)證據(jù)材料;也可自收到核定結(jié)果之日起60日內(nèi)向行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議,或自收到核定結(jié)果之日起六個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。
第六十二條 本規(guī)程規(guī)定的重復(fù)領(lǐng)取待遇包括不同養(yǎng)老保險制度、不同險種、不同地區(qū)重復(fù)領(lǐng)取待遇。
第六十三條 廣東省社會保險基金管理局根據(jù)本規(guī)程更新全省企業(yè)養(yǎng)老保險服務(wù)事項統(tǒng)籌清單,各級經(jīng)辦機構(gòu)及時調(diào)整實施清單,確保對外服務(wù)標準化、規(guī)范化。
第六十四條 企業(yè)養(yǎng)老保險費參保登記、征繳業(yè)務(wù)、社保繳費年度、基金財務(wù)及統(tǒng)計分析、檔案管理等本規(guī)程未提及的其他企業(yè)養(yǎng)老保險相關(guān)工作按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十五條 廣東省現(xiàn)有的政策規(guī)定與本規(guī)程不一致的,以本規(guī)程為準。國家和省出臺新規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十六條 本規(guī)程由廣東省人力資源和社會保障廳負責解釋,經(jīng)辦機構(gòu)執(zhí)行中遇到的問題徑向廣東省社會保險基金管理局反映。
第六十七條 本規(guī)程自2024年9月1日起實施,有效期5年。
1.企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位社會保險信息記錄及變更表
2.企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人信息變更表
3.個人自愿選擇一次性繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費申請表
4.一次性繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費審核表
5.躉繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費申請表
6.躉繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費審核表
7.企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險退費申報表
8.企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險重復(fù)繳費退款申請表
9.企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人歷史信息(含特殊工種工作經(jīng)歷)審核申報表
10.借閱檔案聯(lián)系函
11.企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇申報表
12.基本養(yǎng)老金核定表
13.企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險提前退休審批表
14.停發(fā)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇申請書
15.續(xù)發(fā)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇申請書
16.終止企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系告知書(一次性待遇)
17.終止企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系申請書
18.一次性基本養(yǎng)老保險待遇核定表
19.基本養(yǎng)老保險遺屬待遇核定表
20.終止企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系告知書(退回個人賬戶)
21.基本養(yǎng)老保險個人賬戶退款核定表
22.企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇重核申請書
23.重核結(jié)果告知書
24.重復(fù)領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險待遇核實確認函
25.關(guān)于選擇職工養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取地的通知
26.選擇職工養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取地確認書
27.重復(fù)領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險待遇協(xié)助抵扣通知單
28.終止職工養(yǎng)老保險關(guān)系告知書(重復(fù)領(lǐng)取)
29.個人委托書
30.補充材料告知書
31.不予受理告知書
32.辦理結(jié)果告知書
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