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為保障公眾對人社工作的知情權、參與權與監(jiān)督權,推動審計局政務公開工作的制度化、規(guī)范化,結(jié)合我局實際,制定本制度。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的十九大精神,以審計局基本職能為內(nèi)容,以便于群眾監(jiān)督,提高服務質(zhì)量和工作效能為目標,認真貫徹落實上級對政務公開工作的各項要求,建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制和運行機制,自覺接受社會和人民群眾的監(jiān)督,使審計局的工作更好地為經(jīng)濟發(fā)展服務、為人民群眾服務。
二、政務公開遵循下列原則
(一)依法全面公開。政務公開依照國家法律、法規(guī)、方針、政策進行。除屬于國家秘密、國家安全、涉及影響社會穩(wěn)定的事項及無公開價值的外,全面對社會、公眾公開。
(二)真實公正,有利監(jiān)督。公開的內(nèi)容客觀真實可信,方便公眾辦事,便于公眾知情,有利于公眾監(jiān)督。
(三)注重實效。從實際出發(fā),突出重點,循序漸進,講求實效,克服形式主義。
三、政務公開工作的目標
(一)辦事程序簡化,工作效率提高,機關作風明顯好轉(zhuǎn)。
(二)權力的監(jiān)督制約機制加強,廉政建設顯著。
(三)行政行為規(guī)范,依法行政水平提高。
(四)干部職工民主意識增強,民主管理、民主監(jiān)督制度進一步落實,公眾對人社工作滿意程度明顯提高。
四、政務公開的內(nèi)容
(一)主動公開:
各股室對符合下列基本要求之一的政府信息應當主動公開:
1.涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;
2.需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;
3.反映機構設置、職能、辦事程序等情況的;
4.其他依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定應當主動公開的。
各股室在各自的職責范圍內(nèi),重點公開下列政府信息:
1.組織機構:機構職權職責、部門職能設置、領導分工等;公開工作守則、廉政準則等;
2.部門文件:本局制定印發(fā)的規(guī)范性文件和其他普發(fā)性非涉密文件;
3.行政執(zhí)法:公開審計局工作的政策法規(guī)依據(jù),包括涉及各項審計局工作的有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定;
4.辦事指南:公開各項審計局工作制度、工作程序、工作標準;各項行政審批和其他日常業(yè)務的辦理條件、程序等;
5.工作動態(tài):本局重要會議活動、自身建設等政務工作動態(tài);
6.其他可主動公開的政府信息。
(二)不公開:
涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私或者公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的政府信息不得公開。
(三)依申請公開
介于本制度第(一)條和第(二)條之間的政府信息,即不含涉密內(nèi)容,但又不需社會公眾廣泛知曉,適用范圍較窄,僅與部分公民、法人或者其他組織自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要相關的政府信息,可列為依申請公開。
五、政務公開的形式
(一)政務公開的內(nèi)容通過局網(wǎng)站公布。
(二)在辦公地點設立政務公開欄,在局門口顯眼位置公布審計程序圖、審計機關主要職責、審計紀律、人員學習干意見等相關制度。
(三)設立政務公開意見箱,并向社會公布。確定專人負責群眾意見的收集、登記、交辦、反饋、歸檔等。
(四)對內(nèi)實行重大決策集體討論決定制度、公示制度,廣泛聽取干部職工意見。
六、政務公開的程序和要求
(一)政務公開內(nèi)容應由政務公開領導小組審定后,統(tǒng)一發(fā)布。
(二)對公眾要求公開的其他事項,由相關部門提出意見,報政務公開領導小組審核,可以公開的應予公開,公開內(nèi)容應告知有關當事人。
(三)對涉及公眾切身利益的重要事項,公開后,應收集公眾意見和反應。對公眾提出的合理建議,要積極采納;對公眾反映的問題,應當及時研究,一時解決不了的,應做出說明解釋。
七、政務公開的組織領導
(一)加強對政務公開工作的領導,成立政務公開領導小組,由局長任組長,形成“一把手負總責,分管領導負全責,業(yè)務部門各負其責的工作機制。
(二)領導小組下設辦公室,負責組織學習,動員發(fā)動,制定實施方案,向社會公布公開消息,督促檢查工作,協(xié)調(diào)解決政務公開中的問題,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和作法,定期報告政務公開工作進展情況。
八、其他要求
(一)政務公開領導小組每年需對局實施政務公開情況進行監(jiān)督檢查和指導。
(二)把政務公開工作作為黨建工作和社會主義民主法治建設的重要內(nèi)容,納入對黨風廉政建設責任制考核、機關事業(yè)工作人員政績考核的重要內(nèi)容。
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