為認真履行《審計法》賦予的審計過程中的保密義務，不斷規(guī)范審計保密行為，防范審計風險，確保國家秘密和審計工作秘密安全，制定本制度。
　　一、保密范圍
    （一）本局人員知悉的國家機密和本局所有審計事項，包括審計查出的問題、擬處理處罰意見、審計人員知悉的被審計單位的商業(yè)秘密和內部資料，均列入保密范圍。
    （二）《審計署、國家保密局關于審計工作中國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》中規(guī)定的有關國家秘密事項密級劃分和定密范圍。
　　二、保密規(guī)定
　　本局人員在審計工作中應嚴格遵守以下保密規(guī)定：
    （一）報送審計時，應切實保管好被審計單位報送的所有資料。
    （二）工作中形成的草稿及其他需要銷毀的資料，都應及時銷毀。
    （三）審計過程中形成的資料應嚴格按照審計作業(yè)流程傳遞，不得私自外傳。嚴禁在家中、親朋好友及其他人面前談論審計有關事項和審計工作中知悉的秘密。
    （四）嚴格審計信息、稿件審核把關，問題性信息和稿件必須經過逐級審核，由分管局長、局長簽發(fā)后，嚴格按照許可的發(fā)送渠道和范圍外發(fā)。
    （五）涉密計算機信息系統(tǒng)聯(lián)網，不得直接或間接接入互聯(lián)網及其他公共信息網，必須實行物理隔離。
    （六）涉及國家秘密的信息，不得在與國際互聯(lián)網絡的計算機信息系統(tǒng)中存儲、處理、傳遞；內部信息不得在網上公布；涉及社會安定等敏感信息要從嚴管理，不能上網。
    （七）上網的保密管理實行“誰上網誰負責”原則。單位用戶應當根據(jù)國家保密法規(guī)，實行上網信息保密審批領導責任制。
    （八）各股室要加強對計算機的使用管理，采取保密技術措施，設定計算機用戶密碼；重要審計資料應存于U盤和在手提電腦中備份，并妥善保管。
    （九）加強通信保密管理，不得在無保密措施的電話機、傳真機、計算機等通信、傳遞設備上傳輸涉密信息。
　　三、保密文件管理規(guī)定
    （一）文件起草。起草涉密的文件、講話稿時要標明密級。在修改、征求意見、討論、銷毀過程中，都要按秘密文件對待。定稿后，要確定發(fā)送范圍、閱讀極限，規(guī)定處理辦法，包括可否翻印、復印，是否回收等。對絕密級、機密級文件要嚴格控制發(fā)放范圍。絕密級文件除特殊情況外，原則上不發(fā)到股室，確需發(fā)到股室的，要請示局領導或上級主管機關批準，并進行技術處理。
    （二）文件印制。印制涉密文件、講話稿，一律由局辦公室或經保密部門審查批準的定點單位承擔，文件、講話草稿、校樣要隨時銷毀；嚴格按照領導批準的份數(shù)執(zhí)行、不得擅自多印多留、自行處理其中絕密級文件的印制。指定專人負責，嚴格限制接觸范圍，禁止無關人員介入。文件印成后，應立即取走，確需在印刷點存放過夜的，放在安全可靠的文件柜內。存放涉密文件的設施要安全可靠。處理涉密文件的微機和存放涉密文件的軟盤，按秘密文件進行管理。硬盤中不得存儲涉密文件、密碼電報底稿。
    （三）文件收發(fā)。涉密文件收發(fā)應嚴格履行登記、簽收手續(xù)。收取文件必須由專人負責，認真檢查密級標志，核對文件份數(shù)、目錄、編號、加蓋收文章。如發(fā)現(xiàn)封皮損壞、文件短缺，應追查原因，并向領導報告。凡領導同志親收件，要送交本人親自收拆，其它人員不得代拆，不得閱看。本局人員出席有關會議帶回的涉密會議文件和材料要送交局辦公室登記保管，妥善保管。外單位發(fā)來的國民經濟統(tǒng)計資料、各種報表等，接收股室要予以登記，妥為保管，防止丟失。收發(fā)室收到的各類涉密文件，在按局機關公文處理辦法分辦傳遞過程中，要做好保密工作。
    （四）保密文件閱辦
　　1.保密文件的閱讀范圍。上級來文，由黨組主要負責人或局長批示，保密員按批示送閱。
　　2.送閱機要文件，必須做到“雙見面”，領導不在，不放文件。不能在無保密保障的場所閱辦、送審、存放涉密文件。絕密級文件和密碼電報應在辦公室閱辦，不能帶回家中。辦理完畢的機要文件要及時清退。
    （五）文件保管。密碼電報、絕密文件要與其他秘密文件分開，單獨存放管理；秘密文件與一般文件分開，并存放在有保密設施的文件柜內；一般文件的存放要與報紙刊物分開。出差攜帶秘密文件，要有相應的安全防范措施。絕密級文件、密碼電報不得個人攜帶外出。工作崗位調整的人員，必須辦理清退移交手續(xù)，由原所在股室負責對其經管的文件、資料進行清理收回。記錄秘密事項的筆記本，要與秘密文件同等對待。秘密文電要定期清查，按時清退。通過機要室傳遞到各股室的機要文電，各股室要嚴格登記手續(xù)，并及時退回機要室，最長不得超過一周。
    （六）文件歸檔。應立卷歸檔的文件、資料，各股室要按照檔案管理要求，在規(guī)定時間內立卷后送交檔案室。歸檔后的文件原則上不借出使用，使用時要登記備案。
    （七）文件銷毀。不需歸檔、無保存價值帶有秘密級以上內容的文件、資料和不宜公開的內部文件、資料、材料、書籍等，各股室要認真清理、逐一登記，經股室負責人鑒別并批準簽字后，由兩人監(jiān)銷，成批文件的銷毀。嚴禁向廢品收購人員出售秘密文件、內部資料。
　　四、組織領導與要求
    （一）局成立保密工作領導小組，局長為組長，對全局保密工作負總責；副局長和總審計師為副組長，各股室主要負責人為成員，局辦公室具體辦理全局保密日常工作；各股室主要負責人是本股室保密工作第一責任人，對本股室保密工作負直接領導責任；各股室工作人員對分工范圍內的保密工作負直接責任；聯(lián)合審計時，審計組長為該項目保密工作的第一責任人，切實做到審計業(yè)務工作干到哪里，保密工作就管到哪里，實行“一崗雙責”制。
    （二）本局人員要牢固樹立保密意識，增強“保守機密、慎之又慎”的觀念，嚴格遵守審計職業(yè)道德和保密紀律，認真執(zhí)行保密法規(guī)，嚴防失密、泄密事件發(fā)生。
    （三）各股室和審計人員要接受保密管理部門的監(jiān)督檢查。凡因疏忽遺失國家秘密文件、資料或其他原因發(fā)生失泄密的，應當迅速查明被泄露的秘密內容、密級、造成或者可能造成危害的范圍和嚴重程度以及事件的主要情節(jié)和有關責任者，及時采取補救措施，并報告保密工作主管部門和上級機關。
    （四）違反本辦法規(guī)定的，將直接責任人和第一責任人納入年度目標管理績效考核，同時給予通報批評；發(fā)生泄密事件并造成嚴重影響和重大損失的，依據(jù)黨紀政紀和《公務員條例》論處；觸犯刑律的，按《保密法》和《刑法》論處。
    本制度由局辦公室負責解釋。

                               二○一三年三月六日