1、我村想安裝自來水,申請政府農(nóng)村改水補助應如何申請?
答:由你村向鎮(zhèn)政府提出申請,鎮(zhèn)政府核定后,由鎮(zhèn)向市農(nóng)村飲用衛(wèi)生清潔水工程領導小組辦公室提出開工和補助的書面申請,申報材料按照開府辦〔2012〕54號文件要求提交,申報材料經(jīng)市有關部門審核其具備資金到位、水源合格、方案可行等條件后同意立項。由市水務局按規(guī)定程序辦理審核和報批手續(xù)后,給予管材實物補助或資金補助。
2、我村想安裝鎮(zhèn)水廠的自來水,但資金不足,市政府可以補助多少?
答:對未飲用衛(wèi)生清潔水的農(nóng)村接市、鎮(zhèn)供水主管管網(wǎng)的改水工程,給予各種規(guī)格的供水管道(包括管件)的實物補助,即從水源到村委會、自然村住戶入戶表前按100%補助。工程各種規(guī)格的供水管道由政府采購,統(tǒng)一撥付。
3、我村在赤水邊遠山區(qū),村想搞自來水,但接鎮(zhèn)自來水廠的管道到村管道長、造價高,村民負擔不起,想打深井建水塔,市政府有補助嗎?
答:根據(jù)市政府出臺的《開平市繼續(xù)扶持農(nóng)村飲用衛(wèi)生清潔水工程實施方案》(開府辦〔2012〕54號文),對未飲用衛(wèi)生清潔水的農(nóng)村且比較偏遠的老區(qū)、山區(qū)、人口較少的村莊,鋪設水管費用昂貴或因地勢高而無法接市、鎮(zhèn)供水主管的,可根據(jù)實際情況,因地制宜,獨立采用打深水井、建水塔的形式,對飲用水源由市有關部門出具水質檢驗合格報告單。市政府按財政審核工程造價的70%給予資金補助,涉及供水管道的管材,給予各種規(guī)格的供水管道(包括管件)的實物補助,即從水源到村委會、自然村住戶入戶表前按100%補助。工程各種規(guī)格的供水管道由政府采購,統(tǒng)一撥付。
4、我是金雞鎮(zhèn)村民,我村飲用自來水已經(jīng)有20多年了,去年底以來水唔夠猛,有時熱水器打唔著,水有點黃,我村想更換水管,市政府有無補助?去哪辦手續(xù)?
答:有補助。根據(jù)市政府出臺的《開平市繼續(xù)扶持農(nóng)村飲用衛(wèi)生清潔水工程實施方案》,我市對已飲用自來水的農(nóng)村,因供水管道年久陳舊運行年限20年(含)以上的、無法正常供水的自來水管網(wǎng),群眾積極要求更換管道的,由你村報鎮(zhèn)政府審核同意,再由鎮(zhèn)政府提出書面申請報市改水辦,經(jīng)改水辦、財政局、市政府審批同意后,由市財政給予各種規(guī)格的供水主管道實物(含管件)的70%補助(供水主管道是指從水源到村委會、自然村村口),村內巷管和工程安裝費由受益村自籌解決。
5、我鎮(zhèn)想完善現(xiàn)有自來水水廠制水設施,市政府有無補助?
答:我市對現(xiàn)有的未有制水、消毒設施的自來水工程,飲自流水的,當?shù)卣e極要求配套完善制水、消毒設施,解決飲水安全問題,自籌資金落實到位的,市政府按財政審核工程造價的60%給予資金補助。
6、關于用水高峰期水壓低、水量不足的問題
答:開平舊城區(qū)的供水管道大多是上世紀七十年代鋪設的,并且大多是普通鑄鐵管和鍍鋅管,使用年限過長后,使得管道嚴重銹蝕和堵塞。這種情況,可以說在全國各大中城市都存在,要徹底解決,就需要投入巨資對舊管網(wǎng)進行全面改造。
開平供水集團公司自2007年改制以來,平均每年投入超過400萬元對新昌、荻海、祥龍、僑園等區(qū)域進行大面積管網(wǎng)改造,用戶的水量、水壓和水質改善明顯,獲得用戶的高度好評。另外,近年還對城區(qū)供水系統(tǒng)進行了梳理與評估,累計投入超過2000萬元對水廠及市政管網(wǎng)進行新建改造和完善,這些措施都有力的提高了我市的供水安全及保障能力。
7、為什么自來水有時會發(fā)渾發(fā)黑、發(fā)白、發(fā)黃?
答:(1)發(fā)渾發(fā)黑的原因主要是因城市管道突發(fā)性爆管,造成停水維修,當打開供水閥門恢復通水時,高壓水流的沖擊,可能會造成管網(wǎng)內積存的管瘤、鐵銹等物質混入水體中產(chǎn)生局部、短時的渾水黑水現(xiàn)象。
(2)發(fā)白的原因是供水管網(wǎng)停水維修后溶入了空氣,經(jīng)壓力作用分解成微小氣泡(憑肉眼觀察不到),氣泡緊密排列便會感覺到流出的水呈乳白色,當在容器中靜置數(shù)分鐘后,隨氣泡消失,水就會變清,不影響飲用,對身體無害的。
(3)發(fā)黃的原因是用戶家中的鍍鋅水管使用時間較長會產(chǎn)生銹蝕,造成對自來水的污染,此類現(xiàn)象在用水間隔時間十小時以上尤為突出。臨時解決的辦法就是將黃水放凈后再使用,根本解決的辦法就需要更換管道。使用二次供水設備的用戶,如未對水池進行封閉管理,或者未按規(guī)定對水池定期清洗、消毒處理,在水池中積累了大量的雜質,甚至生長了紅蟲等也容易造成自來水的二次污染。解決辦法是對水池封閉管理,定期對水池清洗、消毒。
8、自來水為什么有時會有消毒水味?
答:為確保自來水符合安全衛(wèi)生要求,避免發(fā)生水媒傳染病,自來水在凈水處理過程經(jīng)加氯消毒,且符合現(xiàn)行國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》規(guī)定的余氯范圍,水廠出廠水余氯不低于0.3mg/L,管網(wǎng)末梢水余氯不低于0.05mg/L,對一般人而言,這種濃度的自來水聞起來或喝起來不會有明顯的味道,只有少數(shù)嗅覺或味覺較敏感的人才會感覺到有消毒水味,自來水有輕微的消毒水味,表示水質是衛(wèi)生安全的。水體中的余氯是一種揮發(fā)性物質,在正常范圍內對人體健康并無影響。一般認為當自來水煮沸后,即可去除氯味。
9、關于供水價格問題
答:開平城區(qū)水價較江門其他地區(qū)要高。究其原因,主要有以下方面:
一是開平市的大沙河水庫原水成本要較江門其他地區(qū)要高。為了讓廣大群眾吃上放心水,開平供水集團已從2006年5月起完全停止使用潭江水作為生產(chǎn)原水,改為全部從30公里外大沙河水庫購進原水進行生產(chǎn)。目前,大沙河公司對開平供水集團的原水銷售價格是0.40元/方,考慮水廠5%的損耗、管網(wǎng)20%的損耗,進入終端售水價格的原水成本約0.53元/方。作為比較,江門、鶴山等地還是類似開平之前模式由自來水公司直接抽取西江水作為生產(chǎn)原水,其僅需向政府繳交很少的水資源費,而不像開平有大沙河公司這樣的原水供應環(huán)節(jié)。
二是消化南樓水廠的建設成本。南樓水廠建成投產(chǎn)于2006年5月份,直至目前,在粵西乃至全廣東地區(qū)都是排在前列的工藝先進、保障程度高的現(xiàn)代化水廠。南樓水廠全部建設成本約21000萬元,全部由開平供水集團自籌資金解決。目前每年需消化的成本約1800萬元(包括折舊成本約700萬元,財務成本約1100萬元),按2014年城區(qū)約3560萬方/年的售水量來計算,進入終端售水價格的南樓水廠建設成本折約0.51元/方。
雖然改用大沙河水庫原水、建設南樓水廠增加了開平市的水價壓力,但是南樓水廠建成投產(chǎn)后,極大保障了開平城區(qū)的供水水質以及今后用水的增長需求,而不必像目前臺山、鶴山、新會等周邊市仍在規(guī)劃新的優(yōu)質水源、新的現(xiàn)代化水廠等問題,若這些市也像開平目前“優(yōu)質水庫原水+現(xiàn)代化水廠”這樣一個供水模式,其水價必定會超過目前開平的水價。
10、關于階梯水價和價格聯(lián)動機制問題
答:“階梯水價”是指在合理核定居民使用自來水基本用量的基礎上,將水價分為不同階梯,在不同的定額范圍內,執(zhí)行不同的價格。在基本用水量之內,采用基本水價,超過基本用水量的部分實行超量累進加價收費的標準。推行階梯水價,有助于供水企業(yè)通過合理的價格調節(jié),爭取更多資源加快城市供水設施改造建設,進一步提高供水水質,提升居民的生活質量。
階梯水格計收標準為:戶用水人口4人及以下的,在戶月用水量中,第一級水量為24立方米以及以下,按第一級到戶價格1.75元/立方米計算;第二級25~32立方米,按第二級到戶價格2.63元/立方米計算;第三級水量為33立方米及以上部分,按第三級到戶價格5.25/立方米計算。戶用水人口超過4人的,每增加1人,每級水量基數(shù)可相應增加6立方米,用戶可憑戶口本或居住證等證明文件,到供水集團各供水公司營業(yè)廳辦理增加水量基數(shù)手續(xù)。
另外,目前城區(qū)水價成本當中包含水資源費、價格調節(jié)基金等行政性收費項目,這些收費項目在水價構成中占有相當?shù)谋戎?,對水價成本增加影響較大。目前,隨著國家加大保護水資源的力度,這些收費項目將會作出調整。由于水資源費和價格調節(jié)基金屬省、江門市政府開征的收費項目,對政策執(zhí)行時限要求很嚴格。如每次調整后,需召開聽證會進行水價調整,會造成聽證成本增加;若不及時調整水價,又會造成水價倒掛,影響供水企業(yè)發(fā)展。因此,在本次實施階梯水價的同時,已一并建立價格聯(lián)動機制,在水資源費和價格調節(jié)基金等剛性行政性收費發(fā)生調整時,聯(lián)動調整供水基本水價。
11、關于供水水質檢測問題
答:近年來,開平供水集團通過健全和完善水質督察管理機制,成立水質監(jiān)測站并購置先進檢測器具,開展水廠工藝優(yōu)化和技術改造,完善水質突發(fā)事件應急預案,進一步提升供水水質,確保供水水質合格率達到國家規(guī)定標準。同時,通過供水管網(wǎng)改造,提高管網(wǎng)質量,減輕二次污染,確保用戶端水質達標。
至2015年,公司水質監(jiān)測站可進行原水29項常規(guī)檢測和供水水質42項常規(guī)檢測。經(jīng)市衛(wèi)生監(jiān)督管理部門檢測,城鎮(zhèn)水廠出廠水水質綜合合格率達99.5%以上。公司委托省內有檢測資質機構進行出廠水106項檢測,合格率達100%,實現(xiàn)達標供水。
隨著水質檢測設備的不斷更新,除派相關技術人員到外地學習培訓外,還定期對各類檢測人員進行理論及實操技術技能的考核。目前在職檢測人員均通過省水協(xié)、省技監(jiān)局化驗技能的考核,全部持證上崗。
12、我市征收市區(qū)生活污水處理費的范圍?征收標準如何規(guī)定?
答:根據(jù)市物價局開價函[2008]09號文件規(guī)定,污水費收費對象為城區(qū)范圍內的行政機關、事業(yè)單位、工商企業(yè),個體戶和居民等使用自來水的單位和個人,以及使用市政排水設施的自備水源用戶。
征收標準:生活用水(含公共用水)0.70元/立方,行政事業(yè)用水0.85元/立方,工業(yè)用水0.75元/立方,經(jīng)營服務用水1.10元/立方,特殊用水1.2元/立方。
13、污水處理費征收后的主要用途是什么?
答:征收的污水處理費全部用于污水處理廠、配套管網(wǎng)建設和建成運營。建設期間用于管網(wǎng)、污水處理廠的建設,投產(chǎn)后,用于污水處理廠、泵站和管網(wǎng)運行維護。根據(jù)目前的建設和發(fā)展狀況,征收的費用遠遠未能滿足污水處理設施的建設和運營。
14、我市城區(qū)生活污水處理費是如何計算的?
答:根據(jù)市物價局開價函[2008]09號文件規(guī)定,我市城區(qū)生活污水處理費的計價公式為:繳費額=用水量×污水費單價×90%,其中用水量是指用水戶自來水用量,污水費單價是指市物價局規(guī)定的不同用水性質用水的污水處理費收費單價,乘以90%是考慮到污水排放中的各類損耗,按9成用水量計算。
15、目前我市污水設施及污水處理廠的情況是怎樣的?在建項目有哪些,建成后帶來效益是什么?
答:開平市城區(qū)逕頭污水處理系統(tǒng)由污水處理廠和外圍管網(wǎng)兩部分組成,包括:1、逕頭污水處理廠一座,日處理量為5萬噸/日,目前已基本滿負荷運行,按計劃目前正進行擴建日處理量2.5萬噸/日的招標工作,預計2016年4月份左右動工。2、已建廠外管網(wǎng)約40公里,管網(wǎng)項目包含管網(wǎng)一期工程、管網(wǎng)一期完善工程、管網(wǎng)二期工程前三階段(祥龍片區(qū)、僑園片區(qū)、逕頭片區(qū)、幕沙片區(qū))。目前管網(wǎng)二期工程最后一個階段新昌、荻海片區(qū)工程也正在實施當中,預計2016年3月份左右動工建設。
污水廠二期項目完成后開平市城區(qū)污水處理能力將達到7.5萬噸/日;而管網(wǎng)二期新昌、荻海片區(qū)完成后,新昌東半?yún)^(qū)、荻海思堤路、思明路沿途區(qū)域的生活污水將得到有效的收集。上述兩個項目的完成將大大提高開平市城區(qū)污水處理能力和收集能力,節(jié)能減排能力得到進一步提高;同時有助于改善潭江水環(huán)境質量,保護飲用水源、改善城市生態(tài)和居民的商住環(huán)境,對開平市經(jīng)濟、社會和生態(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。