受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，我市經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷前段時(shí)間的波動(dòng)后，在第三季度的各項(xiàng)指標(biāo)有升有降，有向上發(fā)展呈回穩(wěn)態(tài)勢(shì)的，也有發(fā)展末如理想的。具體情況如下： 
      一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要情況 
     （一）我市三大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)平穩(wěn) 
      1、工業(yè)發(fā)展趨于平穩(wěn)。 
      第三季度，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷上半年的高位振蕩下滑后，已連續(xù)三個(gè)月在15上下的幅度內(nèi)波動(dòng)，負(fù)增長(zhǎng)工業(yè)行業(yè)類(lèi)別收窄至2個(gè)、各鎮(zhèn)街已全面實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展曲線由波折向較為平坦方向發(fā)展，見(jiàn)下圖1：

      1—9月份，我市累計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值305.13億元，同比增長(zhǎng)19.14%，；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值65.69億元，同比增長(zhǎng)19.00%， 產(chǎn)品銷(xiāo)售率96.19%。 
      2、投資綜合表現(xiàn)平穩(wěn) 
      第三季度，我市投資在民資投資表現(xiàn)較為強(qiáng)勢(shì)的帶動(dòng)下，基本上能保持平穩(wěn)發(fā)展，但固定資產(chǎn)投資的波動(dòng)及房地產(chǎn)投資的下滑對(duì)下一季度發(fā)展的影響仍不能掉以輕心。 
     ①、民資投資表現(xiàn)較為強(qiáng)勢(shì)。今年到目前為止基本保持26以上的增長(zhǎng)速度。1—9月份，我市實(shí)際利用民資16.75億元，同比增長(zhǎng)29.36%。 
      ②、固定資產(chǎn)投資有所波動(dòng)。1—9月份，固定資產(chǎn)累計(jì)完成投資75.37億元，同比增長(zhǎng)15.41%。其自第一季度開(kāi)始呈波動(dòng)向下的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但在第三季度的發(fā)展曲線較為平緩。 
      ③、房地產(chǎn)投資下滑。受調(diào)控政策影響，房地產(chǎn)投資在年內(nèi)首現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。1—9月份房地產(chǎn)累計(jì)完成投資9.34億元，同比下降13.85%。 
      3、消費(fèi)在低位中保持平穩(wěn)運(yùn)行 
      我市社會(huì)消費(fèi)品市場(chǎng)受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境及國(guó)家新舊刺激消費(fèi)政策交接等因素影響，維持平穩(wěn)的低位運(yùn)行態(tài)勢(shì)。1—9月全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額94.2億元，同比增長(zhǎng)7.91%。其中：批發(fā)和零售業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)83.33億元，同比增長(zhǎng)8.35%；住宿和餐飲業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)10.87億元，同比增長(zhǎng)4.72%。 
      （二）對(duì)外經(jīng)濟(jì)仍然低迷不振 
      延續(xù)上半年對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭，第三季度我市的對(duì)外經(jīng)濟(jì)仍在低位中徘徊。 
      進(jìn)出口方面。從年初開(kāi)始，我市的進(jìn)出口總值增幅就一直走下坡路，至9月份止，我市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值16.08億美元，同比增長(zhǎng)6.26%，比第二季度回落6.24個(gè)百分點(diǎn)、比第一季度回落16.9個(gè)百分點(diǎn)。見(jiàn)下圖2:

      外商直接投資方面。1—9月份，我市實(shí)際利用外商直接投資4703萬(wàn)美元，只完成年度任務(wù)39.82%，同比下降60.73%，已連續(xù)8個(gè)月在負(fù)增長(zhǎng)里徘徊。見(jiàn)圖3:

      （三）園區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展期 
      我市省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)—翠山湖新區(qū)經(jīng)過(guò)三年多時(shí)間的打造，現(xiàn)在已開(kāi)始進(jìn)入發(fā)展通道。1—9月份，翠山湖轉(zhuǎn)移園實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值11.50億元，同比增長(zhǎng)20.77%，總額占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重比去年提升3.66個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.62億元，同比增長(zhǎng)20.00%，總額占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重比去年提升3.85個(gè)百分點(diǎn)，；創(chuàng)造稅收0.58億元，同比增長(zhǎng)45 %；累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資總額24.09億元，同比增長(zhǎng)18.34%，是我市目前投資額最大的地區(qū)。 
      （四）財(cái)政收支額差距仍在擴(kuò)大，增幅差額收窄 
      今年，我市在民生項(xiàng)目等方面的剛性財(cái)政支出較大，已維持多月財(cái)政一般預(yù)算支出大于收入的現(xiàn)象。1—9月，我市累計(jì)財(cái)政一般預(yù)算收入與支出的差額達(dá)6.99億元，比上月增加0.13億元。但增長(zhǎng)幅度已逆轉(zhuǎn)，兩者的增長(zhǎng)幅度已由5月份最大差距--支出大于收入20.49個(gè)百分點(diǎn)，至9月份反轉(zhuǎn)收入大于支出3.57百分點(diǎn)。 
      （五）金融市場(chǎng)穩(wěn)定，中長(zhǎng)期貸款發(fā)展較快 
      1—9月，我市各項(xiàng)存款余額364.94億元，比年初增長(zhǎng)6.95%；各項(xiàng)貸款余額120.79億元，比年初增長(zhǎng)13.02%，其中：短期貸款比年初增長(zhǎng)2.06%；中長(zhǎng)期貸款比年初增長(zhǎng)22.00%，其增加額占全市新增貸款額達(dá)85.32%。 
      二、我市面臨的發(fā)展問(wèn)題 
      （一）我市經(jīng)濟(jì)仍受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響 
      目前，國(guó)外的經(jīng)濟(jì)大氣候沒(méi)有太大的改觀，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力也不小，作為我市經(jīng)濟(jì)支柱的第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)行業(yè)仍被受影響。根據(jù)最近我局與市府辦調(diào)研室、市發(fā)改局聯(lián)合對(duì)我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)里的三大支柱產(chǎn)業(yè)和電子電器等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中的代表企業(yè)調(diào)查所知，現(xiàn)在我市企業(yè)還普遍存在：訂單減少、開(kāi)工率不足；招工難、用工成本上升；原材料的價(jià)格上漲，生產(chǎn)成本提高；中小企業(yè)融資難等問(wèn)題，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的影響不可估計(jì)。 
      （二）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較慢 
      重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)我市年內(nèi)的投資任務(wù)完成情況和下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)有著明顯的作用。9月止，我市共有重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目80項(xiàng)，但受各種因素影響其只完成年度計(jì)劃投資總額54.66%，與時(shí)間進(jìn)度相差較大。在重點(diǎn)項(xiàng)目的九大項(xiàng)目類(lèi)型里有五大項(xiàng)目類(lèi)型的完成進(jìn)度低于全市平均水平，其中：有先進(jìn)制造業(yè)工程，只完成計(jì)劃總額40.95%、宜居環(huán)境工程（房地產(chǎn)項(xiàng)目占81.25%），只完成計(jì)劃總額49.16%等。 
      三、對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議： 
      （一）改善招商環(huán)境，增強(qiáng)引資吸引力 
      1、盤(pán)活市內(nèi)工業(yè)集中區(qū)土地，為招商工作鋪路?？梢酝ㄟ^(guò)優(yōu)化政策，把各鎮(zhèn)因種種原因未能真正加以利用的已經(jīng)征地填土的鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)集中區(qū)土地盤(pán)活，解決招商工作中的用地問(wèn)題，以此發(fā)展中小型企業(yè)。 
      2、充分打造翠山湖新區(qū)。將其作為我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的招商重點(diǎn)，以招大項(xiàng)目、引大企業(yè)為其最終的招商目標(biāo)，盡快完善各種配套設(shè)施，增強(qiáng)其招商吸引力，爭(zhēng)取引進(jìn)各種先進(jìn)的制造業(yè)企業(yè)進(jìn)園區(qū)。 
      （二）加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 
      目前，我市的經(jīng)濟(jì)仍是以投資來(lái)帶動(dòng)，為確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)的完成，我們一定要加快重點(diǎn)項(xiàng)目的上馬建設(shè)進(jìn)度，保證我市固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)，發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，著力解決重點(diǎn)項(xiàng)目在建設(shè)、投產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)遇到的問(wèn)題，加快先進(jìn)制造業(yè)工程、宜居環(huán)境工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供充足的后勁。