《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》已經(jīng)2005年4月29日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第4次局務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2005年7月1日起施行。

局長(zhǎng)　李德水
二○○五年五月十六日

統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法

第一章　總　　則

　　第一條　為規(guī)范統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作，提高統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)，保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，制定本辦法。
　　第二條　下列人員，應(yīng)當(dāng)具備統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格，持有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書：
　?。ㄒ唬┰诳h級(jí)以上各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的各級(jí)調(diào)查隊(duì)中從事統(tǒng)計(jì)工作的人員；
　　（二）在縣級(jí)以上各級(jí)人民政府其他部門中從事統(tǒng)計(jì)工作的人員；
　?。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員；
　?。ㄋ模┰谏鐣?huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織中承擔(dān)經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)任務(wù)的人員。
　　第三條　已取得統(tǒng)計(jì)員以上統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的人員，可免于統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試和申請(qǐng)，憑統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書直接從事統(tǒng)計(jì)工作。
　　本辦法第二條第（一）、（二）項(xiàng)所列人員中，已具備教育行政部門認(rèn)可的統(tǒng)計(jì)類專業(yè)大專、其他專業(yè)本科以上學(xué)歷的，可免于統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試和申請(qǐng)，直接從事統(tǒng)計(jì)工作。
　　第四條　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)和管理全國(guó)的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作。
　　第五條　省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的實(shí)施機(jī)關(guān)。
　　第六條　縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)。
　　必要時(shí)，省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可以決定由設(shè)區(qū)的市人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)承辦統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定的有關(guān)工作。
　　新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)所屬單位的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作。

第二章　申請(qǐng)與受理

　　第七條　具備下列條件的人員，可申請(qǐng)取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格：
　　（一）遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章；
　?。ǘ﹫?jiān)持原則，具備良好的道德品質(zhì)；
　?。ㄈ┚邆鋸氖陆y(tǒng)計(jì)工作所需的專業(yè)知識(shí)和技能。
　　第八條　國(guó)家實(shí)行統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試制度。
　　統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試的時(shí)間為每年九月份的第三個(gè)星期日。
　　統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試的科目為：統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)與統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)；統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)。
　　第九條　已具備教育行政部門認(rèn)可的統(tǒng)計(jì)類專業(yè)大專、其他專業(yè)本科以上學(xué)歷的人員，可免于參加統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試。
　　第十條　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)編制統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試大綱、考試命題、制定考試管理辦法和考務(wù)規(guī)則等工作。
　　省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試考點(diǎn)的設(shè)定、試卷的印制、組織閱卷和成績(jī)登記造冊(cè)等工作。
　　統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作承辦機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試的報(bào)名、考務(wù)組織和成績(jī)通知等工作。
　　第十一條　統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試應(yīng)當(dāng)公開舉行?？h級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先公布考試的報(bào)名條件、報(bào)考辦法、考試科目以及考試大綱。
　　第十二條　申請(qǐng)取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員，在向統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作承辦機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
　?。ㄒ唬督y(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng)表》一式兩份；
　?。ǘ┍救司用裆矸葑C原件及其兩份復(fù)印件；
　?。ㄈ┙y(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試合格成績(jī)單原件及其兩份復(fù)印件；
　　（四）本人近期正面免冠彩色照片一張。
　　符合本辦法第九條規(guī)定的人員，在提出統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)，除提交前款（一）、（二）、（四）項(xiàng)所規(guī)定的材料外，還需同時(shí)提交本人學(xué)歷證書原件及其兩份復(fù)印件。
　　第十三條　具備條件的地方，可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)受理統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng)，所需材料由省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)定。
　　第十四條　統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。
　　第十五條　申請(qǐng)人申請(qǐng)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向受理申請(qǐng)的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作承辦機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料。受理機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定事項(xiàng)無(wú)關(guān)的材料。
　　第十六條　統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人依法不需要取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；
　?。ǘ┥暾?qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；
　?。ㄈ┥暾?qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；
　?。ㄋ模┥暾?qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照承辦機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng)。
　　統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)受理或者不予受理統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章并注明日期的書面憑證。

第三章　審查與決定

　　第十七條　統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)已受理的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并將初步審查意見和全部申請(qǐng)材料自受理之日起二十日內(nèi)報(bào)送省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。
　　省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到初步審查意見和全部申請(qǐng)材料之日起二十日內(nèi)作出是否授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
　　第十八條　申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件的，省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做出授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的書面決定，并頒發(fā)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書。統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書應(yīng)當(dāng)加蓋省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)印章。
　　申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合法定條件，省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法作出不授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第四章　證書的使用與管理

　　第十九條　統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
　　統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書應(yīng)當(dāng)依法使用，不得涂改、轉(zhuǎn)讓、出租和出借。
　　第二十條　統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一設(shè)計(jì)樣式，統(tǒng)一制定編號(hào)規(guī)則。
　　省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的印制、編號(hào)和頒發(fā)工作。
　　統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的送達(dá)工作。
　　第二十一條　統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書遺失或損壞的，取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員可持有效證明，向原承辦機(jī)關(guān)提出補(bǔ)發(fā)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的申請(qǐng)。原承辦機(jī)關(guān)進(jìn)行審查后，報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)依法予以補(bǔ)發(fā)。
　　第二十二條　對(duì)取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員，實(shí)行統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育。
　　第二十三條　有下列情形之一的，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可以依法撤銷已經(jīng)授予的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格：
　　（一）濫用職權(quán)、玩忽職守作出授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格決定的；
　　（二）超越法定職權(quán)作出授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格決定的；
　?。ㄈ┻`反法定程序作出授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格決定的；
　?。ㄋ模?duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的；
　?。ㄎ澹┮云垓_、賄賂等不正當(dāng)手段取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的；
　?。┮婪梢猿蜂N統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的其他情形。
　　因前款所列情形被依法撤銷統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員，其已取得的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書應(yīng)當(dāng)依法予以收回。
　　第二十四條　申請(qǐng)人因第二十三條第一款第（五）項(xiàng)原因被撤銷統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的，自撤銷之日起兩年內(nèi)，省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不得授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格。
　　第二十五條　上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正和處理統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作中的各種違法行為。

第五章　法律責(zé)任

　　第二十六條　任何單位違反本辦法第二條的規(guī)定，聘請(qǐng)、任用未取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的人員從事統(tǒng)計(jì)工作的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，予以警告或者通報(bào)批評(píng)。在下一輪國(guó)家統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試后仍拒不改正的，處五百元以上一千元以下的罰款。
　　第二十七條　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)較重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
　　（一）對(duì)符合法定條件的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格申請(qǐng)不予受理的；
　　（二）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格或者超越法定職權(quán)作出授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格決定的；
　　（三）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格或者不在法定期限內(nèi)作出授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格決定的；
　　（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
　　第二十八條　申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不予受理或者不授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格，并給予批評(píng)教育。
　　第二十九條　已取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，予以警告或者通報(bào)批評(píng)：
　?。ㄒ唬┩扛摹⑥D(zhuǎn)讓、出租、出借統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的；
　?。ǘ┫蜇?fù)責(zé)監(jiān)督檢查的縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供情況的；
　　（三）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的；
　?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

第六章　附　　則

　　第三十條　在本辦法實(shí)施前已依法取得《統(tǒng)計(jì)證》、《統(tǒng)計(jì)上崗證》或《統(tǒng)計(jì)上崗資格證書》的人員，應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起一年內(nèi)，到所在地統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作承辦機(jī)關(guān)換領(lǐng)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書。
　　第三十一條　本辦法規(guī)定的實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。
　　第三十二條　本辦法自2005年7月1日起施行。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1998年發(fā)布的《統(tǒng)計(jì)人員持證上崗暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。