來源:廣東省人民政府公眾網(wǎng) 各地級以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu),省各人民團體,中直駐粵各單位,駐粵人民解放軍、省軍區(qū)和武警部隊,全省廣大干部群眾: 據(jù)氣象、海洋、水文部門預(yù)報,今年第22號臺風(fēng)“山竹”已穿過巴士海峽進入南海東北部海面,快速趨向我省海面,將于9月16日傍晚前后以強臺風(fēng)到超強臺風(fēng)級(14-16級)在我省臺山到徐聞沿海地區(qū)登陸。受其影響,15-17日,南海中北部海面風(fēng)力12-14級,我省中西部沿海市縣和海面風(fēng)力12-13級,臺風(fēng)中心附近經(jīng)過的地區(qū)風(fēng)力達14-16級;16-17日粵西和珠三角南部市縣有大暴雨部分市縣有特大暴雨,粵東和珠三角其余市縣有暴雨局部大暴雨。 臺風(fēng)“山竹”具有強度強、移速快、影響范圍廣、破壞力大等特點,防御工作面臨“強風(fēng)、暴雨、巨浪、高潮”四碰頭的極為不利局面,尤其是我省一些地區(qū)剛剛遭受特大暴雨洪澇災(zāi)害和臺風(fēng)“百里嘉”襲擊,防風(fēng)防潮防洪等基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力下降,再次遭受臺風(fēng)持續(xù)襲擊,災(zāi)害的風(fēng)險性將大幅增加,容易出現(xiàn)“災(zāi)上加災(zāi)”,防御形勢十分嚴峻。為切實做好臺風(fēng)“山竹”防御工作,省人民政府緊急決定,全省進入防風(fēng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),并提出以下要求: 一、全省迅速動員,全力投入防風(fēng)防汛和搶險救災(zāi)工作 全省各級人民政府,駐粵部隊、省軍區(qū)、武警廣東省總隊、省公安消防總隊,各有關(guān)單位,全省廣大干部群眾立即緊急動員起來,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要批示指示精神和李克強總理重要批示要求,按照李希書記、馬興瑞省長和省委、省政府的具體部署,堅持以人民為中心,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,堅定信心,嚴陣以待,立足最不利的情況,以最嚴的標(biāo)準(zhǔn),做最充足的準(zhǔn)備,進行最細致的防范,全力做好臺風(fēng)“山竹”防御各項工作,全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。 二、堅持以人為本,全力做好人員安全轉(zhuǎn)移工作 各地要把人民群眾生命安全放在首要位置,嚴格落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項三防工作責(zé)任制,認真落實“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、村干部聯(lián)系戶”制度,對危險區(qū)域進行拉網(wǎng)式全面排查,切實落實人員轉(zhuǎn)移“五個百分百”(出海船只百分之百回港,漁排人員百分之百上岸,回港船只百分之百落實防御措施,暴潮巨浪高危區(qū)、小流域洪水高危區(qū)、山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害高危區(qū)、濱海旅游度假區(qū)四個區(qū)域人員百分之百轉(zhuǎn)移到安全地帶,危破房、低洼地簡易房、戶外施工作業(yè)人員百分之百轉(zhuǎn)移到安全地帶),確保不留死角、不漏一人。受臺風(fēng)“山竹”直接影響的地區(qū),要按照Ⅰ級響應(yīng)要求,采取停工、停業(yè)、停市、停課、停運等應(yīng)急措施,減少外出活動人員,避免人員傷亡。對工作不落實、玩忽職守造成嚴重后果的要嚴肅問責(zé),對排查出的重大隱患不及時整改的要視同事故處理。 三、加密會商研判,科學(xué)精準(zhǔn)預(yù)測風(fēng)情雨情潮情汛情和登陸地點等情況 氣象、海洋、水文等部門要密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展動態(tài),精準(zhǔn)做好臺風(fēng)、暴雨、暴潮、海浪和江河水情等的預(yù)測預(yù)報和預(yù)警工作,確保信息發(fā)送到位,為臺風(fēng)防御提供科學(xué)依據(jù)。及時組織會商研判,劃定臺風(fēng)、暴潮、降雨及其次生災(zāi)害影響的危險區(qū)域范圍,細致部署針對性防御措施。加強對山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測,及時準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息。 四、加強風(fēng)險防控,抓緊做好隱患排查和應(yīng)急處置工作 各地要按照“先防風(fēng)防浪潮,后防暴雨防洪水,先海上后陸地”的要求,對重點環(huán)節(jié)、重點部位查險排險工作進行再檢查、再落實,扎實落實針對性風(fēng)險防控措施。加強海上及在港避風(fēng)船舶安全監(jiān)測巡查,嚴控商船、漁船和“三無”船舶冒險出海作業(yè)或航行。排查輪渡、高速公路等關(guān)閉封停存在的漏洞,及早關(guān)閉沿海旅游景區(qū)、海濱浴場等,做好車輛疏導(dǎo)分流和乘客、游客疏散避險工作。加強對水庫、水電站、堤圍、水閘和在建工程等的巡查值守,切實落實工程運行管理責(zé)任,防止發(fā)生重大險情。進一步排查城市各類建筑物和設(shè)施的安全隱患,對臨時建筑物、腳手架、戶外廣告牌等臨時構(gòu)筑物,以及道路綠化樹木等進行應(yīng)急加固。對磚瓦房、危舊房、簡易板房、工棚等進行逐一排查,及早撤離危險房屋中的人員,一律不得留人。對在建工地、涉水工程,要落實安全防范措施,撤離全部施工人員。排查企業(yè)廠礦安全隱患,加強?;飞a(chǎn)、存儲企業(yè)等重大危險源監(jiān)管,提高重大危險源事故預(yù)防能力。加強對沿海房屋、地下車庫、海水養(yǎng)殖場等管控,切實做好風(fēng)暴潮的防御工作,對可能出現(xiàn)積澇和倒灌的區(qū)域劃定警戒線,防止人員進入。 五、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立暢通有序的應(yīng)急指揮組織體系 各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必堅守崗位,親自部署,深入一線,靠前指揮。各級三防指揮部要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,各級三防指揮部成員單位要切實履行職責(zé),密切配合,通力協(xié)作,真正把防汛防臺風(fēng)職責(zé)落實到每一級每一個人。發(fā)揮好人民解放軍和武警部隊的防汛防臺風(fēng)突擊隊作用,有效形成抗災(zāi)救災(zāi)合力。要提前向災(zāi)害易發(fā)區(qū)域預(yù)置救援搶險隊伍、物資和設(shè)備,扎實做好救援搶險準(zhǔn)備工作,及時處置突發(fā)險情和災(zāi)情。加強搶險救災(zāi)綜合保障,做好大災(zāi)中的應(yīng)急通信工作,防止通信中斷,確保指揮順暢。 六、加強信息發(fā)布,增強群眾防臺風(fēng)意識 各新聞媒體要滾動播報臺風(fēng)最新動態(tài),宣傳科學(xué)防風(fēng)知識,提高廣大群眾防風(fēng)避險意識,引導(dǎo)群眾主動避險,組織開展群防群治,共同做好臺風(fēng)防御工作。 當(dāng)前,臺風(fēng)“山竹”已逼近我省,省人民政府號召全省人民立即行動起來,在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,同心協(xié)力,克服困難,采取一切必要的措施,確保人民群眾生命安全,努力把災(zāi)害損失降到最低程度,奪取防御臺風(fēng)“山竹”工作的全面勝利。 廣東省人民政府 2018年9月15日
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