開(kāi)平市統(tǒng)計(jì)局2021年法治政府建設(shè)年度報(bào)告 2021年,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入踐行習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話、重要指示批示精神,加大統(tǒng)計(jì)法治宣傳力度,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)全市依法統(tǒng)計(jì)工作。現(xiàn)對(duì)照《開(kāi)平市2021年依法行政工作要點(diǎn)》,將我局今年以來(lái)在法治政府建設(shè)方面的工作匯報(bào)如下: 一、加大培訓(xùn)力度,對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)再深化學(xué)習(xí) (一)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)全覆蓋,夯實(shí)基層“兩防”能力 5月26-27日,我局聯(lián)合組織部舉辦了全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部能力提升培訓(xùn)班。各鎮(zhèn)(街道)、翠山湖管委會(huì)分管統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)計(jì)辦公室負(fù)責(zé)人以及負(fù)責(zé)工業(yè)和投資專業(yè)的統(tǒng)計(jì)員,市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)干部共計(jì)60余人參加學(xué)習(xí)。會(huì)上學(xué)習(xí)了《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》、《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》、《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》等法規(guī)文件,有效提升我市領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟(jì)的工作水平和依法行政水平,營(yíng)造了不敢假、不能假、不想假的統(tǒng)計(jì)工作氛圍。 (二)突出“關(guān)鍵少數(shù)”,提高全市依法治統(tǒng)水平 1.為進(jìn)一步落實(shí)統(tǒng)計(jì)管理體制改革要求,全面提升我市領(lǐng)導(dǎo)干部依法統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平,助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,11月5日下午,市委組織部、市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合舉辦開(kāi)平市領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。市委常委、市人民政府黨組副書(shū)記、副市長(zhǎng)余文鋒同志,市委常委、市委組織部部長(zhǎng)、市委黨校校長(zhǎng)黃惠紅同志,各鎮(zhèn)(街道)、翠山湖管委會(huì)以及市直、駐開(kāi)平有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人和分管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)70多人參加了培訓(xùn)。會(huì)上強(qiáng)調(diào),各單位要堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì),做好統(tǒng)計(jì)要點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)。 2.為深入貫徹中央關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假有關(guān)精神,充分發(fā)揮身邊統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件的教育警示作用,11月12日,開(kāi)平市統(tǒng)計(jì)局召開(kāi)統(tǒng)計(jì)法規(guī)工作會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于2021年上半年13起重大統(tǒng)計(jì)違法案件的通報(bào)》文件精神,各鎮(zhèn)(街道)、市有關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)30多人參加學(xué)習(xí)。通過(guò)此次警示教育學(xué)習(xí),參會(huì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的危害性有了深刻認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了依法統(tǒng)計(jì)意識(shí),為今后更好開(kāi)展防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確性打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 二、依法規(guī)范執(zhí)法工作 (一)健全統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員管理制度。做好執(zhí)法人員的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)持證執(zhí)法人員的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證有效期做好跟進(jìn),及時(shí)安排人員參加執(zhí)法證的培訓(xùn)和考試,確保執(zhí)法證件的有效性,保障執(zhí)法工作規(guī)范開(kāi)展。 (二)依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。2021年,我局先后對(duì)35家“四上”企業(yè)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,目前已完成全年檢查計(jì)劃任務(wù)。檢查內(nèi)容為“國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其它組織以及個(gè)體工商戶和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度情況。”檢查過(guò)程嚴(yán)格按照規(guī)范程序開(kāi)展,并及時(shí)將執(zhí)法檢查結(jié)果網(wǎng)上公示。另外,選派執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干參與上級(jí)組織的執(zhí)法檢查活動(dòng),進(jìn)一步提高我局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。 (三)規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。認(rèn)真履行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,結(jié)合“雙隨機(jī)”抽查、統(tǒng)計(jì)調(diào)研等工作,積極向企業(yè)宣講統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí),督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》第四十二條關(guān)于“設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬”的法律規(guī)定,對(duì)未設(shè)置的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令改正。同時(shí),繼續(xù)加大對(duì)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬監(jiān)管力度,結(jié)合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量補(bǔ)貼實(shí)施辦法,要求各統(tǒng)計(jì)專業(yè)負(fù)責(zé)同志擔(dān)負(fù)起監(jiān)督企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬及統(tǒng)計(jì)制度設(shè)置情況的責(zé)任,對(duì)未按要求設(shè)置的企業(yè)要求立即整改,并進(jìn)行扣分處理。 (四)完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)單位網(wǎng)站向公眾公示公開(kāi)執(zhí)法事項(xiàng)、執(zhí)法企業(yè)、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法流程、執(zhí)法人員、監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱等執(zhí)法信息,進(jìn)一步促進(jìn)行政權(quán)力的公開(kāi)運(yùn)行,便于社會(huì)各界監(jiān)督。 三、積極推動(dòng)統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信工作 今年6月,我市開(kāi)展統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信示范企業(yè)認(rèn)定工作,大力發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)法定的政府統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送義務(wù)的企業(yè)積極參與申報(bào),以加快形成一批統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信示范企業(yè),推動(dòng)統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信工作向縱深發(fā)展。目前,我市已為兩家“四上”企業(yè)申請(qǐng)“統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信示范企業(yè)”認(rèn)定。此外,為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)及統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)意識(shí),我市著力完善統(tǒng)計(jì)信用制度,加強(qiáng)維護(hù)網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)失信公示欄目,及時(shí)公示我市失信企業(yè)及失信人員的信息。 四、上年度法治建設(shè)領(lǐng)域存在問(wèn)題 上一年度,我局在法治建設(shè)方面取得一定成效,但與法治建設(shè)要求仍存在一定差距,主要表現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)普法宣傳面不夠深入,社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)及統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的認(rèn)知度還是比較低,特別是在鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村,還有部分人不了解統(tǒng)計(jì)工作的重要性,使統(tǒng)計(jì)工作難以順利開(kāi)展。依法治統(tǒng)的專業(yè)力量單薄,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的日常監(jiān)督、開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法、執(zhí)法等依法行政工作未能提供很好的人力支撐。 五、上年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況 一是帶頭學(xué)法遵法,樹(shù)立統(tǒng)計(jì)法律權(quán)威。按照法治開(kāi)平建設(shè)的工作要求,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,并制定了2021年度工作計(jì)劃。今年以來(lái),黨組中心組積極學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,先后學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《江門(mén)市文明促進(jìn)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等多項(xiàng)法律法規(guī)。二是提高政治站位,抓好統(tǒng)計(jì)督察整改。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)計(jì)督察整改的工作要求,對(duì)督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立改、即知即改,并注重舉一反三、建章立制。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要講話和指示批示精神,把統(tǒng)計(jì)督察反饋意見(jiàn)整改作為作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓細(xì)抓實(shí)。先后完善了《開(kāi)平市統(tǒng)計(jì)局提供(共享)統(tǒng)計(jì)資料管理辦法》、《開(kāi)平市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)資料保存和管理辦法》等制度。三是用好法律利劍,扎實(shí)推進(jìn)“兩防”工作。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,加大資料憑證審核和現(xiàn)場(chǎng)核查力度,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。定期與住建局、稅務(wù)局等部門(mén)比對(duì)主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù),進(jìn)一步夯實(shí)我市統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。今年以來(lái),利用稅務(wù)、用電等數(shù)據(jù)對(duì)全市353家企業(yè)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),分析差異原因,及時(shí)核實(shí)修正有關(guān)數(shù)據(jù)。 六、工作的努力方向 目前,我局在執(zhí)法人才建設(shè)和統(tǒng)計(jì)普法宣傳方面仍有較大提升空間。下一步,我局將持續(xù)深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展中的重大問(wèn)題,更好發(fā)揮統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)服務(wù)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能,以整改實(shí)效推動(dòng)我市統(tǒng)計(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 一是加強(qiáng)行政執(zhí)法的人才建設(shè)。目前我局依法治統(tǒng)的專業(yè)力量單薄,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的日常監(jiān)督、開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法、執(zhí)法等依法行政工作未能提供很好的人力支撐。今后繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法方面的人才建設(shè)和人力補(bǔ)充,充實(shí)執(zhí)法資源,進(jìn)一步提升我市統(tǒng)計(jì)工作的依法行政水平。 二是加大統(tǒng)計(jì)普法宣傳力度。明年將結(jié)合全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,大力加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳學(xué)習(xí)教育,促使統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)真正深入人心、深入社會(huì),從源頭上確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。 三是穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于完善統(tǒng)計(jì)體制改革方面的文件精神及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的重要指示批示精神,積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)工作,努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性和政府統(tǒng)計(jì)公信力。 開(kāi)平市統(tǒng)計(jì)局 2021年11月25日
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