為更好發(fā)揮統(tǒng)計職能作用,我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神,學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署,緊密圍繞省委“1310”具體部署和“百千萬工程”,以及江門市委“1+6+3”、開平市委“改革攻堅年”工作安排,堅持依法統(tǒng)計,為推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革和服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的統(tǒng)計法治保障?,F(xiàn)將2024年度法治政府建設(shè)情況報告如下: 一、主要舉措和成效 (一)認真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計工作的決策部署 聚焦學(xué)習(xí)教育,強化統(tǒng)計法治思維。在市政府層面,推動市政府常務(wù)會議傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話和重要指示批示精神,做好關(guān)鍵人群警示教育。在統(tǒng)計局層面,組織黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;開展領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)學(xué)考活動,組織統(tǒng)計局全體黨員參與統(tǒng)計法律條文學(xué)習(xí)和考試,為依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)筑牢思想根基。面向全市統(tǒng)計人員和企業(yè)統(tǒng)計員先后組織開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)13場,培訓(xùn)累計927人次。 立足部門職責(zé),依法履行統(tǒng)計監(jiān)督職能。深入開展統(tǒng)計造假屢禁難絕專項治理行動,認真開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)自查自糾、清理違反統(tǒng)計法精神的文件和做法、開展專項數(shù)據(jù)核查等。圍繞高質(zhì)量發(fā)展,深化數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測、生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算、鎮(zhèn)(街)地區(qū)生產(chǎn)總值核算等統(tǒng)計領(lǐng)域改革,統(tǒng)計改革創(chuàng)新多點發(fā)力。加強經(jīng)濟形勢監(jiān)測分析,做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布解讀,統(tǒng)計分析服務(wù)更加優(yōu)化。 (二)推進統(tǒng)計工作規(guī)范化法治化 扎實推進依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)。局主要負責(zé)人切實履行統(tǒng)計法治工作第一責(zé)任人責(zé)任,親自安排部署,推動各項法治工作有序開展。嚴(yán)格落實政府法律顧問制度,針對統(tǒng)計法規(guī)工作疑難問題主動征求法律顧問的意見建議,確保我局各項工作依法依規(guī)、有序推進。及時公示本單位雙隨機抽查計劃、抽查事項清單和抽查結(jié)果等情況,主動接受社會監(jiān)督。定期發(fā)布我市經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計公報、主要經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù)、普查公報等政務(wù)信息。 持續(xù)開展基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)。近年來,我局將夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)作為促進依法治統(tǒng)效能提升的重要舉措,推進基層統(tǒng)計“7個一”規(guī)范化建設(shè),完善基層統(tǒng)計工作制度、機構(gòu)設(shè)置和充實人員力量。截至目前,全市半數(shù)鎮(zhèn)(街)完成統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建工作,其中5個鎮(zhèn)(街)獲廣東省統(tǒng)計局通報表揚。 教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法。建立健全統(tǒng)計法律法規(guī)進黨校常態(tài)化機制,把統(tǒng)計法律法規(guī)納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)必修課;嚴(yán)守統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”,對單個統(tǒng)計調(diào)查對象數(shù)據(jù)信息嚴(yán)格保密;嚴(yán)格把關(guān)各類部門文件,對違反統(tǒng)計法精神文件及時提出修改意見,保障統(tǒng)計部門和人員依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、獨立報告、統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán),堅決防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假。 (三)提升統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督能力 開展常態(tài)化統(tǒng)計執(zhí)法檢查。督促企業(yè)完善統(tǒng)計制度、統(tǒng)計臺賬等統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,增強企業(yè)“依法統(tǒng)計”責(zé)任意識,嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計工作,提升全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。通過開展數(shù)據(jù)核查、重點執(zhí)法檢查和“雙隨機、一公開”抽查,持續(xù)深入推進有關(guān)統(tǒng)計造假專項治理工作,確保專項治理工作取得實效。今年以來,我局共對41家“四上”企業(yè)開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,對22家企業(yè)開展“雙隨機”執(zhí)法檢查。 壓實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責(zé)任。全面清理糾正違反統(tǒng)計法律法規(guī)文件和做法,持續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計工作記錄臺賬,堅決防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。對個別部門文件出現(xiàn)將統(tǒng)計部門列為指標(biāo)任務(wù)責(zé)任單位的情況,均函告要求其立即清理糾正有關(guān)文件和做法。 推動統(tǒng)計監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同。強化與巡察機關(guān)的巡前聯(lián)動協(xié)作,利用統(tǒng)計部門掌握情況,對個別鎮(zhèn)(街)和部門開展統(tǒng)計領(lǐng)域巡察監(jiān)督,加強了對鎮(zhèn)(街)、部門統(tǒng)計工作落實情況的監(jiān)督力度,壓實鎮(zhèn)(街)、部門統(tǒng)計工作責(zé)任,有效推動我市依法治統(tǒng)進程。 加強執(zhí)法人員能力建設(shè)。積極抓好統(tǒng)計法規(guī)知識培訓(xùn)教育,深入學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》等統(tǒng)計法律法規(guī)以及《意見》《辦法》《規(guī)定》等,提升統(tǒng)計干部隊伍法治素養(yǎng)。持續(xù)推進統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè),確保執(zhí)法人員持證上崗。目前,我局國家統(tǒng)計執(zhí)法證持證人員3名,符合縣級統(tǒng)計機構(gòu)執(zhí)法人員數(shù)量要求,為做好統(tǒng)計執(zhí)法工作儲備了人員力量。 二、存在問題 過去一年,市統(tǒng)計局在推進法治政府建設(shè)上取得一定成效,但仍存在一些不足,主要表現(xiàn)為統(tǒng)計隊伍建設(shè)、基層統(tǒng)計責(zé)任落實等方面仍存在薄弱環(huán)節(jié)。 個別鎮(zhèn)街對統(tǒng)計工作不夠重視,依法統(tǒng)計意識不強,統(tǒng)計人員變動頻繁,導(dǎo)致對專業(yè)指標(biāo)口徑把握不夠精準(zhǔn),統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù)能力不足,不利于日常統(tǒng)計工作開展。執(zhí)法人員力量有待加強,統(tǒng)計局現(xiàn)有執(zhí)法人員均兼任其他專業(yè),近年來國家統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)不斷增加,統(tǒng)計監(jiān)督要求提高,統(tǒng)計調(diào)查、執(zhí)法檢查、法治材料報送、普法宣傳等工作任務(wù)日益遞增,統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督難度加大。普法宣傳開展不夠多樣,統(tǒng)計調(diào)查對象法治意識不強,對統(tǒng)計調(diào)查工作的配合程度較低。需進一步加強對統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo),重點抓好財政經(jīng)費保障、基層基礎(chǔ)建設(shè)和依法統(tǒng)計能力提升等方面工作,善于運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)推動本地經(jīng)濟發(fā)展。 三、下一步工作計劃 (一)做好新修改統(tǒng)計法的學(xué)習(xí)宣傳,營造依法統(tǒng)計誠信統(tǒng)計的良好社會氛圍。著力加強對統(tǒng)計人員的教育培訓(xùn),督促統(tǒng)計人員依法履行職責(zé)、恪守職業(yè)操守;精心做好對統(tǒng)計調(diào)查對象和社會公眾的普法宣傳,營造統(tǒng)計法實施的良好社會環(huán)境和輿論氛圍;推動促進部門強化統(tǒng)計管理責(zé)任,全面樹立起“管行業(yè)就要管統(tǒng)計”的意識,落實自身職能領(lǐng)域的統(tǒng)計工作責(zé)任,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。 (二)強化執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法監(jiān)督水平。聚焦統(tǒng)計法治工作重點難點問題,對照統(tǒng)計執(zhí)法的重點領(lǐng)域、重點指標(biāo),有針對性開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),聚焦問題嚴(yán)格執(zhí)法。做好統(tǒng)計執(zhí)法資格報考工作,進一步充實壯大我局統(tǒng)計執(zhí)法隊伍,著力打造業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的統(tǒng)計執(zhí)法隊伍。
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