中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局

2006年2月28日

　　2005年，全國各族人民在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得明顯成效。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革有所突破，就業(yè)和社會(huì)保障工作進(jìn)一步加強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民生活不斷改善，對(duì)外開放繼續(xù)擴(kuò)大，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了年初確定的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，較好地完成了“十五”時(shí)期的主要任務(wù)，為“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放等問題仍比較突出。

　　一、綜合

　　初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值182321億元，比上年增長9.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值22718億元，增長5.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值86208億元，增長11.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值73395億元，增長9.6%。第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為12.4%、47.3%和40.3%。

圖1 “十五”時(shí)期國內(nèi)生產(chǎn)總值與增長速度

　　全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲1.8%（見表1），其中服務(wù)價(jià)格上漲3.3%。商品零售價(jià)格上漲0.8%。工業(yè)品出廠價(jià)格上漲4.9%。原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格上漲8.3%。固定資產(chǎn)投資價(jià)格上漲1.6%。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格上漲1.4%。70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格上漲7.6%。

表1 2005年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲情況

單位：%

　　年末全國就業(yè)人員75825萬人，比上年末增加625萬人。其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員27331萬人，新增加970萬人，凈增加855萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%，與上年末持平。

　　年末國家外匯儲(chǔ)備達(dá)到8189億美元，比上年末增加2089億美元。2005年7月21日，對(duì)人民幣匯率形成機(jī)制進(jìn)行了改革，年末人民幣對(duì)美元匯率為8.0702，比上年末升值2.56%。

　　全年各項(xiàng)稅收收入30866億元（不包括關(guān)稅和農(nóng)業(yè)稅），比上年增加5148億元，增長20.0%。全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤14362億元，比上年增長22.6%；銷售利潤率為5.9%，比上年降低0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　二、農(nóng)業(yè)

　　全年糧食種植面積10427萬公頃，比上年增加267萬公頃；棉花種植面積506萬公頃，減少63萬公頃；油料種植面積1431萬公頃，減少12萬公頃；糖料種植面積156萬公頃，減少1萬公頃；蔬菜種植面積1774萬公頃，增加18萬公頃。

　　全年糧食產(chǎn)量48401萬噸，比上年增加1454萬噸，增產(chǎn)3.1%；棉花產(chǎn)量570萬噸，減產(chǎn)9.8%；油料產(chǎn)量3078萬噸，增產(chǎn)0.4%；糖料產(chǎn)量9551萬噸，減產(chǎn)0.2%。蔬菜、水果在品種優(yōu)化的基礎(chǔ)上平穩(wěn)發(fā)展（見表2）。

表2  2005年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量

單位：萬噸

圖2 “十五”時(shí)期糧食產(chǎn)量與增長速度

　　全年肉類總產(chǎn)量7700萬噸，比上年增長6.3%。其中，牛、羊肉分別增長5.6%和9.3%。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量5100萬噸，增長4.0%。

　　全年木材產(chǎn)量4746萬立方米，比上年減少8.7%。

　　全年新增有效灌溉面積102萬公頃，新增節(jié)水灌溉面積123萬公頃。

　　三、工業(yè)和建筑業(yè)

　　全年全部工業(yè)增加值76190億元，比上年增長11.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值66425億元，增長16.4%（見表3）；產(chǎn)品銷售率98.1%，與上年持平。

表3 2005年規(guī)模以上工業(yè)增加值主要分類情況

單位：億元

圖3 “十五”時(shí)期工業(yè)增加值與增長速度

　　全年一次能源生產(chǎn)總量20.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長9.5%；發(fā)電量24747億千瓦小時(shí)，增長12.3%；原煤21.9億噸，增長9.9%；原油1.81億噸，增長2.8%。

　　主要原材料產(chǎn)品中，粗鋼產(chǎn)量3.52億噸，比上年增長24.6%；鋼材3.97億噸，增長24.1%；水泥10.6億噸，增長10.0%；十種有色金屬增長13.2%；硫酸、純堿、燒堿、乙烯等主要化工產(chǎn)品增長9.9%至21.4%。

　　汽車產(chǎn)量570萬輛，比上年增長12.1%，其中轎車277萬輛，增長19.7%。

　　程控交換機(jī)、移動(dòng)通信手持機(jī)、微型電子計(jì)算機(jī)等高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量分別比上年增長1.3%至35.3%（主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量見表4）。全年規(guī)模以上工業(yè)中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值7839億元，比上年增長19.8%。

表4 2005年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量

　　全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國有及國有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤6447億元，比上年增長17.4%；集體企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤551億元，增長32.0%；股份制企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤7420億元，增長28.7%；外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤3967億元，增長6.9%；私營企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤1975億元，增長47.3%。

　　全年全社會(huì)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10018億元，比上年增長11.9%。全國具有資質(zhì)等級(jí)的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤818億元，增長13.8%；上繳稅金1099億元，增長17.4%。

　　四、固定資產(chǎn)投資

　　全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資88604億元，比上年增長25.7%。其中，城鎮(zhèn)投資75096億元，增長27.2%；農(nóng)村投資13508億元，增長18.0%。

圖4 “十五”時(shí)期固定資產(chǎn)投資與增長速度

　　在城鎮(zhèn)投資中，國有及國有控股投資40047億元，比上年增長17.5%。第一產(chǎn)業(yè)投資823億元，增長27.5%；第二產(chǎn)業(yè)投資31598億元，增長38.4%；第三產(chǎn)業(yè)投資42675億元，增長20.0%。分行業(yè)看，煤炭開采及洗選業(yè)投資比上年增長65.6%；電力、熱力的生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)投資增長33.7%；石油和天然氣開采業(yè)投資增長29.7%；鐵路運(yùn)輸業(yè)投資增長45.7%；交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)投資增長51.1%；紡織業(yè)投資增長38.0%；教育投資增長8.4%;衛(wèi)生投資增長28.9%。

　　全年房地產(chǎn)開發(fā)投資15759億元，比上年增長19.8%。商品房竣工面積48793萬平方米，增長14.9%。商品房銷售額18080億元。其中，現(xiàn)房銷售額占35.5%，期房占64.5%。

表5 “十五”時(shí)期固定資產(chǎn)投資新增主要生產(chǎn)能力

　　三峽電站工程已投產(chǎn)運(yùn)行14臺(tái)發(fā)電機(jī)組，累計(jì)發(fā)電940億千瓦時(shí)；西電東送北通道、中通道、南通道共形成輸送能力超過3250萬千瓦；青藏鐵路全線鋪通，結(jié)束了西藏地區(qū)不通鐵路的歷史；南水北調(diào)東、中線一期工程累計(jì)完成投資38億元；治淮骨干工程累計(jì)完成投資250億元。

　　五、國內(nèi)貿(mào)易

　　全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到67177億元，比上年增長12.9%，扣除價(jià)格上漲因素，實(shí)際增長12.0%。分城鄉(xiāng)看，城市消費(fèi)品零售額45095億元，增長13.6%；縣及縣以下消費(fèi)品零售額22082億元，增長11.5%。分行業(yè)看，批發(fā)零售業(yè)零售額56589億元，增長12.6%；餐飲業(yè)零售額8887億元，增長17.7%；其他行業(yè)零售額1701億元，增長0.4%。

　　在限額以上批發(fā)零售業(yè)零售額中，汽車類零售額比上年增長16.6%，石油及制品類增長34.4%，文化辦公用品類增長11.4%，通訊器材類增長19.9%，家用電器和音像器材類增長14.8%，建筑及裝潢材料類增長22.1%，日用品類增長11.9%，家具類增長13.3%，食品、飲料、煙酒類增長13.6%，服裝類增長19.6%，化妝品類增長19.1%，金銀珠寶類增長13.9%。

圖5 “十五”時(shí)期社會(huì)消費(fèi)品零售總額與增長速度

　　六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)

　　全年進(jìn)出口總額14221億美元，比上年增長23.2%。其中，出口7620億美元，增長28.4%；進(jìn)口6601億美元，增長17.6%。出口大于進(jìn)口1019億美元（見表6）。在全國進(jìn)出口總額中，外商投資企業(yè)的進(jìn)出口額為8317億美元，比上年增長25.4%。其中，出口額4442億美元，增長31.2%；進(jìn)口額3875億美元，增長19.4%。

表6 2005年進(jìn)出口主要分類情況

單位：億美元

表7 2005年對(duì)主要國家和地區(qū)進(jìn)出口情況

單位：億美元

圖6 “十五”時(shí)期進(jìn)出口情況

　　全年批準(zhǔn)外商直接投資項(xiàng)目44001個(gè)，比上年增長0.8%；實(shí)際使用金額603億美元，下降0.5%（見表8）。在實(shí)際使用外商直接投資金額中，制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)所占比重分別為70.4%和9%，分別比上年下降0.6和0.8個(gè)百分點(diǎn);租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)所占比重分別為6.2%和3%，分別上升1.6和0.9個(gè)百分點(diǎn)。

圖7 “十五”時(shí)期實(shí)際使用外商直接投資與增長速度

表8 2005年外商直接投資分行業(yè)情況

　　全年對(duì)外直接投資額（非金融部分）69億美元，比上年增長25.8%。

　　全年對(duì)外承包工程完成營業(yè)額218億美元，比上年增長24.6%；對(duì)外勞務(wù)合作完成營業(yè)額48億美元，增長27.5%。

　　七、交通、郵電和旅游

　　全年交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及郵電通信業(yè)增加值13805億元，比上年增長12.4%（見表9、表10）。

表9 2005年各種運(yùn)輸方式完成貨物運(yùn)輸量

表10 2005年各種運(yùn)輸方式完成旅客運(yùn)輸量

　　全年港口完成貨物吞吐量49億噸，比上年增長17.7%，其中外貿(mào)貨物吞吐量13.6億噸，增長18.0%。

　　年末全國民用汽車保有量達(dá)到4329萬輛（包括三輪汽車和低速貨車1149萬輛），比上年末增長20.6%。年末私人汽車保有量2365萬輛，增長22.0%。

　　全年完成郵電業(yè)務(wù)總量12199億元，比上年增長24.6%。其中，郵政業(yè)務(wù)總量624億元，增長10.1%；電信業(yè)務(wù)總量11575億元，增長25.4%。全年新增局用交換機(jī)4608萬門，總?cè)萘窟_(dá)到4.7億門。新增固定電話用戶3868萬戶，年末達(dá)到35043萬戶。其中，城市電話用戶23977萬戶，農(nóng)村電話用戶11066萬戶。新增移動(dòng)電話用戶5860萬戶，年末達(dá)到39343萬戶。年末全國固定及移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)到74386萬戶，比上年末增加9728萬戶。電話普及率達(dá)到57部/百人。

圖8 “十五”時(shí)期各年年末電話用戶數(shù)

　　全年入境人數(shù)12029萬人次，比上年增長10.3%。其中，外國人2026萬人次，增長19.6%；香港、澳門和臺(tái)灣同胞10003萬人次，增長8.6%。在入境旅游者中，過夜人數(shù)4681萬人次，增長12.1%。國際旅游外匯收入293億美元，增長13.8%。全年國內(nèi)出境人數(shù)達(dá)3103萬人次，增長7.5%。其中因私出境2514萬人次，增長9.4%，占出境人數(shù)的81.0%。全年國內(nèi)出游人數(shù)達(dá)12億人次，增長10.0%；國內(nèi)旅游總收入5286億元，增長12.2%。國際國內(nèi)旅游總收入7686億元，增長12.4%。

　　八、金融、證券和保險(xiǎn)

　　年末廣義貨幣供應(yīng)量（M2）余額為29.9萬億元，比上年末增長17.6%；狹義貨幣供應(yīng)量（M1）余額為10.7萬億元，增長11.8%；流通中現(xiàn)金（M0）余額為2.4萬億元，增長11.9%。年末全部金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額30.0萬億元，增長18.2%；全部金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額20.7萬億元，增長12.8%（見表11）。

表11 2005年全部金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款情況

單位：億元

圖9 “十五”時(shí)期城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款余額與增長速度

　　全年農(nóng)村金融合作機(jī)構(gòu)（農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行）人民幣貸款余額2.2萬億元，比上年末增加3451億元。全部金融機(jī)構(gòu)人民幣消費(fèi)貸款余額2.2萬億元，增加1996億元。其中個(gè)人住房貸款余額1.84萬億元，增加2444億元。

　　全年企業(yè)通過證券市場(chǎng)發(fā)行、配售股票共籌集資金1883億元，比上年增加363億元。其中，發(fā)行A股（包括增發(fā)及可轉(zhuǎn)債）20只，配股2只，籌集資金338億元，減少498億元；發(fā)行H股24只，籌集資金1545億元，增加887億元。年末境內(nèi)上市公司（A、B股）數(shù)量由上年末的1377家增加到1381家，市價(jià)總值32430億元，比上年末減少12.5%。全年發(fā)行一年期以上企業(yè)債券654億元，比上年增加332億元。

　　全年保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入4927億元，比上年增長14.0%，其中壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入3244億元；健康險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入453億元；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入1230億元。支付各類賠款及給付1130億元，其中壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)給付307億元；健康險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)賠款及給付151億元；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠款672億元。

　　九、教育和科學(xué)技術(shù)

　　全年普通高等教育招生505萬人，在校生1562萬人，畢業(yè)生307萬人。普通高中招生878萬人，在校生2409萬人，畢業(yè)生662萬人。普通小學(xué)招生1672萬人，在校生10864萬人，畢業(yè)生2020萬人（見表12）。

表12 “十五”時(shí)期各類教育發(fā)展情況

單位：萬人

　　全年研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出2367億元，比上年增長20.4%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.30%，其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)135億元。年末國有企事業(yè)單位共有各類專業(yè)技術(shù)人員2720萬人。全年國家安排了288項(xiàng)科技攻關(guān)計(jì)劃課題和911項(xiàng)“863”計(jì)劃課題。新建國家工程研究中心19個(gè)。新安排國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室改造項(xiàng)目16項(xiàng)，累計(jì)達(dá)到143項(xiàng)。國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到361家。全年共取得省部級(jí)以上科技成果3.6萬項(xiàng)。全年受理國內(nèi)外專利申請(qǐng)47.6萬件，其中國內(nèi)申請(qǐng)38.3萬件，占80.5%；受理國內(nèi)外發(fā)明專利申請(qǐng)17.3萬件，其中國內(nèi)申請(qǐng)9.3萬件，占53.8%。全年共簽訂技術(shù)合同26.5萬項(xiàng)，技術(shù)合同成交金額1510億元，比上年增長13.2%。全年成功發(fā)射衛(wèi)星5次。神舟六號(hào)載人航天飛行取得圓滿成功，標(biāo)志著我國在一些重要科技領(lǐng)域達(dá)到世界先進(jìn)水平。

　　年末全國共有產(chǎn)品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室18932個(gè)，其中國家檢測(cè)中心293個(gè)。全國現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量、體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)177個(gè)，已累計(jì)完成對(duì)4.7萬個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品認(rèn)證。全國共有法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)4037個(gè)，全年強(qiáng)制檢定計(jì)量器具3491萬臺(tái)（件）。全年制定、修訂國家標(biāo)準(zhǔn)1304項(xiàng)，其中新制定673項(xiàng)。全國共有各類氣象臺(tái)站9881個(gè)，其中自動(dòng)觀測(cè)站7246個(gè)；天氣雷達(dá)觀測(cè)站點(diǎn)258個(gè)，衛(wèi)星云圖接收站點(diǎn)440個(gè)。全國共有地震臺(tái)站1253個(gè)，地震遙測(cè)臺(tái)網(wǎng)31個(gè)。全國共有8376個(gè)海洋觀測(cè)站、監(jiān)測(cè)站位。測(cè)繪部門公開出版地圖1667種，測(cè)繪圖書497種。

　　十、文化、衛(wèi)生和體育

　　年末全國共有藝術(shù)表演團(tuán)體2577個(gè)，文化館2868個(gè)，公共圖書館2736個(gè)，博物館1556個(gè)。廣播電臺(tái)273座，電視臺(tái)302座，教育臺(tái)50個(gè)。全國有線電視用戶12569萬戶,有線數(shù)字電視用戶413萬戶。年末廣播綜合人口覆蓋率為94.5%；電視綜合人口覆蓋率為95.8%。全年生產(chǎn)故事影片260部，科教、紀(jì)錄、美術(shù)片42部；生產(chǎn)特種影片14部。出版各類報(bào)紙404億份，各類期刊27.5億冊(cè)，圖書64億冊(cè)（張）。年末全國共有檔案館4012個(gè)，已開放各類檔案6016萬卷（件）。

　　年末全國共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)30萬個(gè)，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院6萬個(gè)，婦幼保健院（所、站）2964個(gè)，?？萍膊》乐卧海ㄋ?、站）1470個(gè)。醫(yī)院和衛(wèi)生院床位307.0萬張。衛(wèi)生技術(shù)人員445.6萬人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師193.8萬人，注冊(cè)護(hù)士134.0萬人。全國疾病預(yù)防控制中心（防疫站）3592個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員16.1萬人；衛(wèi)生監(jiān)督所1925個(gè),衛(wèi)生技術(shù)人員3.8萬人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4.0萬個(gè)，床位65.3萬張，衛(wèi)生技術(shù)人員84.8萬人。截至2005年9月底，全國共有671個(gè)縣（市）開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，有1.77億農(nóng)民參加了合作醫(yī)療。全年共有13個(gè)省區(qū)發(fā)生高致病性禽流感疫情；人感染高致病性禽流感累計(jì)發(fā)病7人，死亡5人。

　　全年我國運(yùn)動(dòng)員在世界錦標(biāo)賽、世界杯賽的22個(gè)項(xiàng)目中獲得106個(gè)世界冠軍。全年共有8人2隊(duì)21次創(chuàng)15項(xiàng)世界紀(jì)錄。全民健身運(yùn)動(dòng)更加活躍。

　　十一、人口、人民生活和社會(huì)保障

　　年末全國總?cè)丝跒?30756萬人，比上年末增加768萬人（見表13）。全年出生人口1617萬人，出生率為12.40‰；死亡人口849萬人，死亡率為6.51‰；自然增長率為5.89‰。

表13 2005年人口主要構(gòu)成情況

單位：萬人

　　全年農(nóng)村居民人均純收入3255元，扣除價(jià)格上漲因素，比上年實(shí)際增長6.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10493元，實(shí)際增長9.6%。農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)（即居民家庭食品消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)總支出的比重）為45.5%，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為36.7%（見表14）。按年人均純收入低于683元的標(biāo)準(zhǔn)，年末農(nóng)村貧困人口為2365萬人，比上年末減少245萬人；按年人均純收入684-944元的標(biāo)準(zhǔn)，年末農(nóng)村低收入人口為4067萬人，比上年末減少910萬人。

表14 “十五”時(shí)期城鄉(xiāng)居民生活改善情況

　　年末全國參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為17444萬人，比上年末增加1091萬人。其中參保職工13082萬人，參保的離退休人員4362萬人。全國參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)為13709萬人，增加1305萬人。其中參保職工9959萬人，參保退休人員3750萬人。全國參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)為10648萬人，增加64萬人。全國參加工傷保險(xiǎn)的人數(shù)為8390萬人，增加1545萬人。

　　年末全國企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)離退休人員4002萬人，實(shí)現(xiàn)了基本養(yǎng)老金全部按時(shí)足額發(fā)放；全年進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工全部按時(shí)足額領(lǐng)到了基本生活費(fèi)，并由中心代繳了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；年末全國領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為362萬人。全年共有2233萬城鎮(zhèn)居民得到政府最低生活保障，比上年增加27.8萬人。

　　年末全國各類收養(yǎng)性社會(huì)福利單位床位150萬張，收養(yǎng)各類人員116萬人。城鎮(zhèn)建立各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施17萬個(gè)，其中綜合性社區(qū)服務(wù)中心9705個(gè)。全年銷售社會(huì)福利彩票411億元,籌集社會(huì)福利資金144億元，直接接收社會(huì)捐贈(zèng)款29億元。

　　十二、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)

　　全年實(shí)際建設(shè)占用耕地13.9萬公頃，比上年減少4.1%。災(zāi)毀耕地5.4萬公頃。生態(tài)退耕39萬公頃，因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少耕地1.2萬公頃。查出往年建設(shè)未變更上報(bào)的建設(shè)占用耕地7.3萬公頃。土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地30.7萬公頃。當(dāng)年凈減少耕地36.2萬公頃。

　　全年水資源總量27430億立方米，比上年增長13.7%；人均水資源2098立方米，增長13.0%。全年平均降水量628毫米，增長4.6%。年末全國454座大型水庫蓄水總量2227億立方米，比上年末增加283億立方米。全年總用水量5578億立方米，比上年增長0.5%。其中，生活用水增長6.9%，工業(yè)用水增長3.7%，農(nóng)業(yè)用水減少1.6%。萬元GDP用水量357立方米，下降8.7%。全國人均用水量為427立方米，與上年持平。全年曾有2163萬人口、1969萬頭大牲畜發(fā)生臨時(shí)性飲水困難。

　　國土資源調(diào)查及地質(zhì)勘查新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地169處，其中，能源礦產(chǎn)地40處，金屬礦產(chǎn)地58處，非金屬礦產(chǎn)地64處，水氣礦產(chǎn)地7處。有72種礦產(chǎn)新增查明資源儲(chǔ)量，其中，石油9.43億噸，天然氣5263億立方米，原煤698億噸。

　　全年完成營造林面積637萬公頃。六大林業(yè)重點(diǎn)工程營造林面積543萬公頃，占全年?duì)I造林面積的85.2%。全國共批準(zhǔn)國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)166個(gè)，自然保護(hù)區(qū)達(dá)到2349個(gè)，其中國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)243個(gè)，自然保護(hù)區(qū)面積14995萬公頃，占國土面積的15%。國家地質(zhì)公園達(dá)138個(gè)，其中新批準(zhǔn)53個(gè)。新增綜合治理水土流失面積4.4萬平方公里，新增實(shí)施水土流失地區(qū)封育保護(hù)面積6.3萬平方公里。

　　初步測(cè)算，全年能源消費(fèi)總量22.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長9.5%。其中，煤炭消費(fèi)量21.4億噸，增長10.6%；原油3.0億噸，增長2.1%；天然氣500億立方米，增長20.6%；水電4010億千瓦小時(shí)，增長13.4%；核電523億千瓦小時(shí)，增長3.7%。主要原材料消費(fèi)中，鋼材4.0億噸，增長20.1%；氧化鋁1561萬噸，增長21.7%；水泥10.5億噸，增長9.0%。萬元GDP能耗1.43噸標(biāo)準(zhǔn)煤，與上年持平。

圖10 “十五”時(shí)期能源消費(fèi)總量

　　七大水系的411個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面中，有41%的斷面滿足國家地表水3類標(biāo)準(zhǔn)，比上年下降1個(gè)百分點(diǎn)；32%的斷面為4～5類水質(zhì)，上升2個(gè)百分點(diǎn)；超過5類水質(zhì)的斷面比例占27%，下降1個(gè)百分點(diǎn)。

　　全國近岸海域293個(gè)海水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中，達(dá)到國家一、二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)占67.3%，比上年上升17.7個(gè)百分點(diǎn)；三類海水占8.9%，下降6.5個(gè)百分點(diǎn)；四類、劣四類海水占23.8%，下降11.0個(gè)百分點(diǎn)。全國海域未達(dá)到清潔海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的面積為13.9萬平方公里，比上年減少17.8%，其中，嚴(yán)重污染海域面積約為2.9萬平方公里。對(duì)18個(gè)海洋生態(tài)監(jiān)控區(qū)監(jiān)測(cè)表明，主要海灣、河口及濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)均處于不健康或亞健康狀態(tài)。

　　在監(jiān)測(cè)的523個(gè)城市中，有344個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)以上（含二級(jí)）標(biāo)準(zhǔn)，占監(jiān)測(cè)城市數(shù)的65.8%；有133個(gè)城市為三級(jí)，占25.4%；有46個(gè)城市為劣三級(jí)，占8.8%。在監(jiān)測(cè)的350個(gè)城市中，城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量為重度污染的占0.9%，中度污染的占1.7%，輕度污染的占33.1%。

　　全年城市污水日處理能力達(dá)8091萬立方米，比上年增長9.5%；城市污水處理率達(dá)到48.4%，提高2.8個(gè)百分點(diǎn)；集中供熱面積22億平方米，增長3.2%；建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到33.0%，提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　全年各類自然災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失2042億元，比上年上升27.4%。全年農(nóng)作物受災(zāi)面積3882萬公頃，上升4.6%。其中，絕收460萬公頃，上升5.4%。全年發(fā)生特大森林火災(zāi)3起，因森林火災(zāi)造成受害森林面積7.3萬公頃，下降48.4%。全年因海洋災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失約332億元，增加5.1倍。全年發(fā)生赤潮82次，減少14次；累計(jì)赤潮面積約27070平方公里，上升1.7%。全年共發(fā)生造成人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害854起，共造成直接經(jīng)濟(jì)損失36.5億元。全年共發(fā)生5級(jí)以上地震13次，受災(zāi)人口208萬人，受災(zāi)面積15040平方公里，造成直接經(jīng)濟(jì)損失26億元。

　　全年生產(chǎn)安全事故死亡12.7萬人，比上年下降7.1%。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.70人，下降18.5%；工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故10萬人死亡人數(shù)為3.85人，下降6.8%；煤礦百萬噸死亡人數(shù)為2.81人，下降8.7%。全年共發(fā)生道路交通事故450254起，造成9.9萬人死亡、47.0萬人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失18.8億元；道路交通萬車死亡人數(shù)為7.60人，下降23.7%。

————————————

注：

　　1、本公報(bào)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。

　　2、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均未包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣省。

　　3、國內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按可比價(jià)計(jì)算。

　　4、表2中的水果產(chǎn)量含果用瓜。

　　5、鋼材產(chǎn)量及消費(fèi)量數(shù)據(jù)中均含部分使用鋼材加工成其他鋼材的重復(fù)計(jì)算因素。

　　6、表6中，進(jìn)出口按貿(mào)易方式分，除了一般貿(mào)易和加工貿(mào)易外，還有保稅區(qū)倉儲(chǔ)轉(zhuǎn)口貨物、邊境小額貿(mào)易、外商投資企業(yè)作為投資進(jìn)口的設(shè)備物品等貿(mào)易方式。

　　7、郵電業(yè)務(wù)總量完成額按2000年不變價(jià)格計(jì)算。

　　8、電話普及率的計(jì)算含接入用戶交換機(jī)的話機(jī)數(shù)。

　　9、六大林業(yè)重點(diǎn)工程是指天然林資源保護(hù)工程、退耕還林工程、京津風(fēng)沙源治理工程、三北及長江中下游地區(qū)等重點(diǎn)防護(hù)林工程、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程、重點(diǎn)地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程。

　　10、萬元GDP用水量、萬元GDP能耗按2000年不變價(jià)格計(jì)算。

　　11、七大水系是指長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河水系。