(來源:國家統(tǒng)計局) 中央電視臺記者: 十八大以來,中國經(jīng)濟步入新常態(tài),寧局長介紹了這五年來我國社會經(jīng)濟發(fā)展取得的進展。您能否概括一下這五年經(jīng)濟領(lǐng)域取得的最重要的成就有哪些?謝謝。 寧吉喆: 過去五年的成就,我剛才已經(jīng)從五大發(fā)展理念的角度介紹了。如果要再概括一下的話,就是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)特征更加明顯。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的特征,一是速度變化,經(jīng)濟增長從過去的高速增長到目前的中高速增長。實際上,我國當前的經(jīng)濟增速,在世界上也屬于高速增長。過去四年我國經(jīng)濟平均增長7.2%,這個增長率在世界主要經(jīng)濟體當中是最高的。印度作為世界上大的新興經(jīng)濟體,這幾年的增長也是在7%左右,今年上半年降到6%以下。我國11.2萬億美元這么大規(guī)模的一個經(jīng)濟體,仍然保持7%左右的中高速增長,這是新常態(tài)特征的一個重要方面。 新常態(tài)的第二個特征,是結(jié)構(gòu)優(yōu)化。從投資和消費的比例關(guān)系看,消費已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力,近幾年來,消費對經(jīng)濟增長的貢獻率在50%以上。雖然投資在經(jīng)濟增長中仍然起著關(guān)鍵作用,但消費對增長起著基礎(chǔ)性作用,是主要驅(qū)動力。這是結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一個方面。 在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到加強的同時,工業(yè)水平上升了,服務(wù)業(yè)成為最大的產(chǎn)業(yè)。過去五年,服務(wù)業(yè)增加值在GDP中的比重從過去不到50%上升到50%以上,沿海一些地區(qū)像北京、上海還要高一些。工業(yè)的升級主要反映在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)的持續(xù)快速增長。在過去五年中,這些行業(yè)連續(xù)保持接近10%甚至超過10%的速度,而且這兩年增速還有所加快,這反映了新動能加快成長,工業(yè)發(fā)展水平在提高。 從內(nèi)外需方面看,內(nèi)需一直是中國經(jīng)濟增長的重要支撐。過去幾年,國際經(jīng)濟形勢依然不樂觀,還沒有走出國際金融危機的陰影,在這種情況下,中國經(jīng)濟主要是靠內(nèi)需拉動。2013-2016年,內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻率年均超過100%,今年上半年達96%。 新常態(tài)的第三個特征就是動能轉(zhuǎn)化。近幾年來,工業(yè)技術(shù)改造、制造業(yè)技術(shù)改造投資增速快于整體投資,說明技術(shù)改造步伐在加快,反映企業(yè)為適應(yīng)市場需求通過改造升級提升了自身素質(zhì)。尤其是新動能加快成長,所謂新動能,即新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式。新產(chǎn)業(yè),如高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等保持著快速增長,在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新推動下,不斷地推出新產(chǎn)品和新服務(wù)。所謂新業(yè)態(tài),比如共享經(jīng)濟、分享經(jīng)濟、網(wǎng)上零售,這是國內(nèi)廣大人民群眾十分關(guān)心的,也是世界上感受到的中國經(jīng)濟活力所在。有很多新的業(yè)態(tài)隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”和現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用推廣在日益茁壯成長。所謂新商業(yè)模式,不僅存在于個體工商戶、個人靈活就業(yè)領(lǐng)域,而且在大中型企業(yè)里面。比如海爾的“人單合一”模式,用互聯(lián)網(wǎng)平臺適應(yīng)現(xiàn)在消費和使用的要求來進行生產(chǎn)和經(jīng)營。這些新的模式發(fā)展很快。 國家統(tǒng)計局對“三新”進行了初步測算。2015年,“三新”經(jīng)濟增加值相當于全國GDP的14.8%,沿海地區(qū)的比重還要高一些,比如上海、廣東、深圳等。2015年,全國經(jīng)濟新動能發(fā)展指數(shù)為129%,2016年的相關(guān)數(shù)據(jù)我們正在抓緊統(tǒng)計,總的趨勢比上年還要好。 總之,無論從速度變化看,還是從結(jié)構(gòu)優(yōu)化看,從動能轉(zhuǎn)化看,我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的特征更加明顯,我國經(jīng)濟保持中高速增長,邁向中高端水平,也為廣大人民群眾帶來就業(yè)、帶來收入,為國家增強了綜合實力。謝謝。 中國國際電視臺記者: 我們也注意到,自十八大以來,中國經(jīng)濟面臨著復(fù)雜的外部環(huán)境,內(nèi)部也有很多自身矛盾,但即使在這種情況下,中國的經(jīng)濟依然取得巨大的成就,您認為這其中扮演主要角色的因素是什么?為什么?謝謝。 寧吉喆: 過去五年,中國經(jīng)濟面對復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境,能夠取得輝煌的成就,首先得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)。黨對經(jīng)濟社會發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會主義最突出的特點之一。無論遇到什么困難和問題,黨中央、國務(wù)院第一時間加強調(diào)查研究、深入基層,了解國內(nèi)外情況,作出正確的決策,領(lǐng)導(dǎo)全國人民共同努力,克服困難,實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級的好成績。 第二,新發(fā)展理念引領(lǐng)新常態(tài)。過去五年,全國上下按照黨中央、國務(wù)院的要求,用新的發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展實踐,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念把握了中國發(fā)展的階段性特征,有利于化解存在的各種矛盾和問題,使我們發(fā)展不僅當前有實力,未來還有后勁。 第三,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進和適度擴大總需求相結(jié)合。堅定不移推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一些領(lǐng)域和行業(yè)落后的、過剩的產(chǎn)能制約了發(fā)展,不僅制約了這些行業(yè)發(fā)展,也影響了整個宏觀經(jīng)濟的供求平衡。抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個主線,去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿,降成本、補短板,不僅改變了一些行業(yè)的供求狀況,而且對整個經(jīng)濟供求平衡大有裨益。與此同時,中國的內(nèi)需潛力還是很大的,改善供給質(zhì)量,調(diào)整供給結(jié)構(gòu),與持續(xù)擴大國內(nèi)消費需求和投資需求相結(jié)合,既保持了宏觀經(jīng)濟的平衡,又改善了經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)。 第四,以改革開放破解發(fā)展中存在的難題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對改革親自領(lǐng)導(dǎo),作出重要決策,一系列重大改革部署不僅解決了一些當前阻礙增長發(fā)展的矛盾,而且為中國經(jīng)濟更長遠的發(fā)展開辟了道路。在開放方面,堅持和平發(fā)展、互利共贏,特別是“一帶一路”倡議得到了世界上許多國家的認同和反應(yīng),大家共商、共建、共享,推進政策溝通、貿(mào)易暢通、資金融通、設(shè)施聯(lián)通和民心相通,改善了我們發(fā)展的國際環(huán)境。這幾點是我們過去五年取得成就的主要原因。 路透社記者: 第一個問題,關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),也就是中小企業(yè)的發(fā)展。有數(shù)據(jù)表明,現(xiàn)在中小企業(yè)發(fā)展舉步維艱,而大企業(yè)卻在不斷地擴張,您認為造成這個薄弱環(huán)節(jié)的原因是什么?您是否認為這會導(dǎo)致未來更嚴重的經(jīng)濟問題?或者您對大企業(yè)在經(jīng)濟運行當中扮演重要角色保持信心?第二個問題,現(xiàn)在有跡象表明,8、9月份中國經(jīng)濟增速放緩,政府是否會面臨這樣的選擇,是繼續(xù)支持增長還是繼續(xù)控制信貸?政府是否有勇氣讓經(jīng)濟增速跌至6.5%以下?因為這可能是控制信貸所必要的手段。 寧吉喆: 中小企業(yè)是中國經(jīng)濟的重要組成部分。在我們整個市場主體中,從數(shù)量上看,中小企業(yè)包括“微”型企業(yè)占到90%以上。中小企業(yè)提供的就業(yè)崗位和稅收等都在經(jīng)濟中占有很大比重。所以,中國政府始終關(guān)心中小企業(yè)發(fā)展,特別是黨的十八大以來,針對中小企業(yè)存在的薄弱環(huán)節(jié)方面,出臺了一系列有效的政策措施,促進了中小企業(yè)發(fā)展。今年以來,每天新登記1.6萬戶企業(yè),8月份是1.7萬戶企業(yè),這里面90%以上是中小企業(yè),跟剛才我講的比例大致是一樣的。中國經(jīng)濟的活力潛力很大一部分也在中小企業(yè)和個體工商戶中,很多大企業(yè)和“獨角獸”企業(yè),前幾年或十幾年還只是中小企業(yè)。 中小企業(yè)在發(fā)展中確實存在一些困難,為了解決這個問題,9月份李克強總理主持國務(wù)院常務(wù)會,專門研究進一步支持中小企業(yè)的措施。在過去一兩年,按照黨中央、國務(wù)院的要求,中國大的銀行都成立了普惠金融部,就是支持中小微企業(yè)、“三農(nóng)”等的融資需求。包括這兩天市場上反應(yīng)熱烈的定向降準,就是定向支持普惠金融、中小企業(yè),只要支持普惠金融達到一定比例的,明年1月1日可以適當降準。相信中小企業(yè)靠自己的努力、創(chuàng)新,再加上政府的支持,隨著市場環(huán)境的進一步改善,改革的深入,開放的擴大,中小企業(yè)必將會產(chǎn)生新的“獨角獸”、新的有活力和有實力的大企業(yè)。 關(guān)于中國經(jīng)濟發(fā)展的問題。政府工作報告提出今年中國經(jīng)濟增長的預(yù)期目標是6.5%左右。上半年經(jīng)濟增長6.9%,從目前已經(jīng)得到的數(shù)據(jù)看,1-8月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的利潤比上年同期增長21.6%,增速比上月加快。利潤是硬指標,反映了企業(yè)經(jīng)營狀況的好轉(zhuǎn)。另外,國家統(tǒng)計局9月30日公布的9月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)是52.4%,為2012年5月份以來最高。制造業(yè)的景氣指數(shù)和各分項指數(shù),總體顯示出景氣的一面、繁榮的一面。同時,非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)達到了55.4%,是2014年6月份以來最高水平。7、8月份規(guī)上工業(yè)增加值增長數(shù)據(jù)是扣除了價格因素的實際增速,如果加上價格因素,名義增速還是較高的??唇?jīng)濟既要看實際增長,也要看名義增長。舉例來說,內(nèi)蒙古今年1-6月份工業(yè)名義增長20%,扣除價格以后,實際增長在5%左右,但是利潤、稅收是以名義增速衡量的,所以經(jīng)濟基本面是很好的。可以這么說,今年中國經(jīng)濟實現(xiàn)6.5%左右的預(yù)期發(fā)展目標是沒有任何問題的,中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好的趨勢沒有改變,全年可能還會有更好一點的結(jié)果。 黨中央、國務(wù)院已經(jīng)明確,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,在看經(jīng)濟增長速度的同時,還要看就業(yè)、物價、環(huán)保等其他方面。近幾年來,就業(yè)形勢非常好,物價低于預(yù)期水平,生態(tài)環(huán)境在改善。綜合起來看,實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標完全是有信心、有條件、有能力的。謝謝。 彭博社記者: 我有三個問題。第一個問題,關(guān)于去產(chǎn)能。在去產(chǎn)能方面,治理污染企業(yè)可能會對經(jīng)濟發(fā)展帶來什么樣的影響?比如會造成多少人的失業(yè),會對GDP的增長造成多大的消極影響?第二個問題,習(xí)近平主席在今年3月份提出,要提供準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。請問國家統(tǒng)計局對于在改善數(shù)據(jù)準確性的工作上作了哪些努力?第三個問題,統(tǒng)計局如何利用更好的指標衡量新經(jīng)濟的增長?您剛才提到了創(chuàng)新是推動經(jīng)濟增長的一個重要的新動能,諸如中國的百度和阿里巴巴等技術(shù)公司,也正在開發(fā)一些經(jīng)濟指數(shù)來衡量經(jīng)濟的增長,請問國家統(tǒng)計局是如何與這些技術(shù)企業(yè)合作,利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)更好地衡量經(jīng)濟增長?謝謝。 寧吉喆: 這三個問題都很重要。關(guān)于去產(chǎn)能,總理在政府工作報告中明確鋼鐵、煤炭、火電去產(chǎn)能的目標。現(xiàn)在看,在各地區(qū)、各部門的努力下都進展順利,全年的目標任務(wù)有望如期完成。總的看去產(chǎn)能是在市場化、法治化的條件下進行的。那些過剩的、落后的產(chǎn)能,包括違反環(huán)保法律的產(chǎn)能都在采取法治化、市場化的手段,有條不紊地進行化解和淘汰。因為去產(chǎn)能是今年經(jīng)濟發(fā)展的重點任務(wù)之一,今年設(shè)置經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標時,已經(jīng)考慮了市場化、法治化去產(chǎn)能的因素。正像我前面說的,不僅不會影響經(jīng)濟發(fā)展目標的實現(xiàn),還會有利于改善市場經(jīng)濟環(huán)境,改善民生所依賴的生態(tài)環(huán)境。 至于說去產(chǎn)能的具體單位,確實是有一個職工再就業(yè)的問題。黨中央、國務(wù)院高度重視,為妥善安置職工,政府財政要給予補助,這也是履行政府職責(zé)的一個重要方面。據(jù)我們了解的情況,大多數(shù)的企業(yè),因為生產(chǎn)經(jīng)營多元化和過去計劃經(jīng)濟時期不一樣,內(nèi)部是十分靈活的,比如鋼鐵企業(yè)內(nèi)部也有服務(wù)業(yè)、研發(fā)、流通、營銷等部門。據(jù)了解,河北的一些鋼鐵企業(yè)職工都順利轉(zhuǎn)崗,轉(zhuǎn)到本企業(yè)的服務(wù)行業(yè)去了。另外,在全國興起了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),也吸納了大批在去產(chǎn)能當中轉(zhuǎn)崗的職工。所以在去年、今年去產(chǎn)能力度加大的情況下,調(diào)查失業(yè)率還是在5%上下。隨著雙創(chuàng)的進一步開展,就業(yè)的門路還會更寬,去年100多萬人已經(jīng)順利轉(zhuǎn)崗,今年也完全可以解決。 第二個問題,國家統(tǒng)計局如何提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量、數(shù)據(jù)的真實性。我們按照習(xí)近平總書記的重要講話指示批示,按照李克強總理和張高麗副總理的要求,采取了一系列措施,提高數(shù)據(jù)的真實性,堅決遏制個別單位、個別地方存在的數(shù)據(jù)不實問題。我們已經(jīng)初步建立了保證數(shù)據(jù)質(zhì)量的責(zé)任制和問責(zé)制,這個責(zé)任制和問責(zé)制不僅是地方統(tǒng)計局局長要負責(zé)、要問責(zé),而且地方的負責(zé)人對統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性也要負責(zé)要問責(zé),這套制度已經(jīng)建立起來了。同時我們加大執(zhí)法監(jiān)督??赡苣阋沧⒁獾?,今年8月1日開始,新修訂的統(tǒng)計法實施條例開始執(zhí)行了,同時國家統(tǒng)計局專門成立了執(zhí)法監(jiān)督局,有報必查,有錯必究,對數(shù)據(jù)不實或者統(tǒng)計做假實行零容忍,有一例查一例。 同時,我們還要提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學(xué)性。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)很多新的現(xiàn)象,我們要把它調(diào)查清楚。當然,也還存在著一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)摸不上來的問題,這就涉及到你講的問題,我們要抓緊按照互聯(lián)網(wǎng)思維、采用大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù),把新動能、新產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計建立健全起來,這也是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要方面。 我們在統(tǒng)計“十三五”規(guī)劃當中明確提出建立統(tǒng)計云,就是把互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)這些技術(shù)應(yīng)用到統(tǒng)計當中來,在這方面正在積極有序推進。一些大的互聯(lián)網(wǎng)公司在生產(chǎn)經(jīng)營當中積累了不少統(tǒng)計數(shù)據(jù),政府部門也積累了一些統(tǒng)計數(shù)據(jù),按照國務(wù)院的要求,部門之間的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要共享,按照政務(wù)公開的要求向社會開放,這一點已經(jīng)在緊鑼密鼓推進。國家統(tǒng)計局也不例外,要進一步加大對數(shù)據(jù)公開、共享的力度。我們也跟你提到的阿里巴巴、山東浪潮等企業(yè)建立了合作研究的機制。國家統(tǒng)計局自2013年以來,已經(jīng)和這些企業(yè)建立了合作研究關(guān)系,一起探索互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)形勢下,把統(tǒng)計數(shù)據(jù)搞得更加真實、準確、完整、及時,這方面的工作都在推進當中。你有什么好的建議,我們愿意繼續(xù)汲取。講到發(fā)展指數(shù),我剛才介紹的是國家統(tǒng)計局建立的經(jīng)濟發(fā)展新動能指數(shù),具有科學(xué)性和權(quán)威性,我們也在和一些院校及企業(yè)合作,多角度地觀察中國“三新”經(jīng)濟的發(fā)展。謝謝。 中央人民廣播電臺記者: 就業(yè)是民生之本。十八大以來,我國就業(yè)市場面臨諸多挑戰(zhàn),比如高校畢業(yè)生數(shù)量連創(chuàng)新高,大量去產(chǎn)能的職工需要轉(zhuǎn)崗安置等等。面對這么大的就業(yè)壓力,我們看到剛剛發(fā)布的材料中有一些比較宏觀的就業(yè)數(shù)字,請問您如何評價這五年來就業(yè)表現(xiàn)?您如何看待未來幾年的就業(yè)形勢?謝謝。 寧吉喆: 就業(yè)不僅是反映民生的重要指標,也是宏觀經(jīng)濟的重要指標。我們發(fā)展經(jīng)濟、促進生產(chǎn)目的就是為了增加就業(yè)、增加收入、改善消費、增進民生福祉,所以就業(yè)是最重要的指標。目前反映就業(yè)的主要是三個指標: 一是城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)。這個指標過去四年,2013至2016年平均每年都在1300萬人以上,各年制定的預(yù)期目標,從900萬至1000萬,今年是1100萬,都完成了。 二是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的指標。在城鎮(zhèn)中,居民失業(yè)了要到政府的勞動部門登記,或者到基層單位登記,這個指標一開始在4.1%左右,今年降到了4%以下。 三是國家統(tǒng)計局正在試行的、與國際接軌的調(diào)查失業(yè)率指標。調(diào)查失業(yè)率是用抽樣調(diào)查的方法選取樣本,是調(diào)查得來,不是各單位層層上報全面匯總得來的。國家統(tǒng)計局按照現(xiàn)在的制度,每個月都要換一定比例的樣本,保證符合抽樣調(diào)查的科學(xué)原理。該指標是和國際上接軌的一個指標。 過去幾年就業(yè)壓力非常大,不僅有城鎮(zhèn)新成長的勞動力,還有你剛才提到的大學(xué)畢業(yè)生這兩年都在700萬人左右。在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,各級政府都是把就業(yè)作為頭等大事,實施就業(yè)優(yōu)先的戰(zhàn)略,采取了積極的就業(yè)計劃、規(guī)劃、政策,特別針對大學(xué)生采取了一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,現(xiàn)在看很有成效。從統(tǒng)計局調(diào)查的數(shù)據(jù)來看,每年在5-8月青年人的失業(yè)率,特別大專及以上調(diào)查失業(yè)率會上升一些,到了9月份以后,又往下走。從教育部監(jiān)測的應(yīng)屆大學(xué)生就業(yè)率來看,大學(xué)生就業(yè)還是解決得比較好的。這里面一個重要的原因,就是跟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策措施有關(guān)系。在四年前,自主創(chuàng)業(yè)的比例僅為1%左右。現(xiàn)在這個指標在一些區(qū)域都有超過10%的,年輕人自主創(chuàng)業(yè)的熱情還是很高的,雖然比美國還是稍微低一些,但是前景非常好。我們的年輕人自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意識在進一步加強,社會又提供了良好的環(huán)境支持,包括剛才講的對小微企業(yè)給予支持,這都有利于創(chuàng)業(yè)就業(yè)。我相信,今后幾年大學(xué)生就業(yè)還會增加,我們對就業(yè)的形勢仍然是看好的。當然,這里面最重要的因素是,中國經(jīng)濟的中長期發(fā)展的基本面沒有變,經(jīng)濟發(fā)展了,生產(chǎn)增加了,就業(yè)增加就有一個重要的基礎(chǔ),所有以上因素結(jié)合在一起,中國的就業(yè)問題完全能夠解決好。謝謝。 北京電視臺記者: 我的問題是關(guān)于房地產(chǎn)市場。我們知道,2016年底,中央經(jīng)濟工作會議確定了“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,之后全國各大城市都推出了一系列房地產(chǎn)調(diào)控措施。北京等一些城市前一段推出了共有產(chǎn)權(quán)房,并且提出“新北京人”的概念,其中新北京人可以分到一半以上的房源。請您評價一下十八大以來,房地產(chǎn)市場去庫存的效果以及這一系列調(diào)控措施的效果?您覺得這些調(diào)控措施對于在未來房地產(chǎn)市場發(fā)展的意義在哪里?謝謝。 寧吉喆: 你的問題里已經(jīng)把答案說了,就是房地產(chǎn)調(diào)控要因地制宜,因城施策。房地產(chǎn)市場這幾年一個突出的特點,就是分化的現(xiàn)象比較突出,一些一線城市和熱點的二線城市房價漲得快。因為土地有限,人口又集聚,經(jīng)濟也集聚,當然還有一些非理性的因素,像投機投資的因素在里面起作用,所以大家看到了漲價現(xiàn)象。同時,在三四線城市,因為過去住宅建設(shè)得比較多,存在著較大庫存,國家在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中也提出去庫存,其中包括房地產(chǎn)去庫存。所以,針對分化的形勢,對大城市特別是一線城市和熱點二線城市,房價只要漲得過快的,政府就會因地制宜、因城施策,從需求和供給等方面采取措施,現(xiàn)在來看效果還是好的。像北京、上海提出共有產(chǎn)權(quán)住房,還有一些租售并舉的政策,這些政策對需求方面和供給方面進行了合理調(diào)節(jié)。同時,三四線城市房地產(chǎn)去庫存也采取了一些重要政策,比如在棚戶區(qū)改造中,增加貨幣化的購買比例,可以消化一些中小戶型、中低價位的商品房,針對三四線城市就很有效果。我剛才公布的全國商品房待售面積已經(jīng)同比連續(xù)下降,就反映了全國一年多來去庫存的效果,特別是三四線城市和一些縣城去庫存進展更大。我們從上述兩方面都看到了成果。正像你剛才提到的總書記關(guān)于“房子是用來住的,不是用來炒的”的定位,住房的基本屬性是消費,國家反對房地產(chǎn)投機的取向不會變,但對于居民正常的住房供求要因地制宜、因城施策解決。我相信房地產(chǎn)調(diào)控政策會繼續(xù)發(fā)揮效果,特別是將會逐步建立房地產(chǎn)調(diào)控的長效機制。謝謝。 北京周報記者: 十八大以來,中國在綠色發(fā)展上取得了顯著成果。未來是否考慮結(jié)合“一帶一路”與更多的沿線國家在綠色發(fā)展方面有更多的交流與合作? 寧吉喆: 綠色發(fā)展也是我們新發(fā)展理念的一個關(guān)鍵內(nèi)容。黨的十八大以來,黨中央把生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列為五大建設(shè),同時又提出了綠色發(fā)展的新理念。所以,我們?nèi)〉昧艘幌盗械某删?。你的問題其實是圍繞我們怎么和“一帶一路”沿線國家、其他國家一起攜手來發(fā)展綠色經(jīng)濟。人類只有一個地球,我們要保護地球,這是全人類的共同任務(wù)。中國作為一個世界經(jīng)濟大國,在推動本國綠色發(fā)展的同時,也跟其他國家就生態(tài)保護、污染治理、氣候變化應(yīng)對等加強聯(lián)系。特別是“一帶一路”政策對接方面,比如“一帶一路”構(gòu)想和其他國家發(fā)展規(guī)劃構(gòu)想的對接中,綠色發(fā)展就作為一個指導(dǎo)原則,我們和國外的產(chǎn)能合作都符合國際環(huán)保標準,才能夠與其他國家互利共贏、互惠合作。我們落后的產(chǎn)能就地淘汰在本國,當然我們也不允許洋垃圾污染我們,這在國際交往中都是很明確的。我們在國外合作建設(shè)的基本設(shè)施和制造業(yè)工廠都是符合環(huán)境標準的,這是全世界的共識,也是我們堅守的理念。 現(xiàn)在中國領(lǐng)導(dǎo)人走到每一個國家,跟當?shù)氐闹匈Y企業(yè)開座談會時都會提到要履行社會責(zé)任,其中社會責(zé)任很重要的就是要依法依規(guī),特別是依照當?shù)氐姆ㄒ?guī),包括環(huán)境的標準行事。雖然各國環(huán)保標準不一,但無論走到哪個國家,中國企業(yè)都要依據(jù)當?shù)氐沫h(huán)保標準開展經(jīng)濟活動。
相關(guān)附件: